中國質量新聞網(張恒)“在未來10年里國五車型是絕對不會受到環保限行的。”日前,全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受《中國青年報》記者采訪時提到,國六已在全國多地實施,而已擁有國六以下排放標準車輛的消費者,對排放的更迭似乎更加敏感。針對此事,這些消費者紛紛發問:“我們的車還能開幾年?”
圖為北京街景,目前車流中絕大多數為國四、國五車型(張恒 攝)
各地限行引疑慮,國三至國五車輛走向何方?
消費者的疑慮,主要來源于此前國五實施階段各地對于汽車排放的幾次強制措施。2017年2月15日,北京市國一、國二排放標準車輛將不得在工作日內與空氣橙色預警天氣情況下進入五環路(不含)以內區域。作為京畿地區的河北與天津也分別于2017年11月1日和2018年1月1日起,陸續實行各城市主城區國一、國二排放車輛禁行的政策。此政策一出,京津冀地區的國一、國二車型保值率普遍下降50%,加之當時二手車限遷政策沒有全面放開,不得已這些車輛絕大多數只能申請報廢。而同樣的窘境也發生在長三角、珠三角等區域的國一、國二車輛上。而上文所描述的情況,僅是全國的一個縮影。對于商用車來說,這一問題就更加嚴重。根據相關政策,各地對于國三排放商用車限行早已開始,甚至有些地區對于國三排放商用車已經不予年審。相對于乘用車,商用車的生產工具屬性更加明顯,如此嚴格的排放升級也讓目前擁有國三及以上排放標準乘用車、國四及以上排放標準商用車的消費者人人自危。
而目前國五排放的乘用車及商用車依舊在未進行國六試點的區域銷售,在國六“倒計時”階段。由于經銷商加速銷售國五車型的巨大放價,以及國六車輛動力表現以及油耗的不確定性,造成了現階段一定程度上的銷售熱潮。根據中國汽車流通協會公布的2019年6月經銷商“汽車經銷商庫存”調查結果顯示,當月經銷商預警指數連續18個月超過預警值。可想而知,7月1日前夕,國六試點地區經銷商經歷了一次何種規模的國五“清盤”。那么如此多的短年限國五車型如何在國六時代生存,就成為消費者與相關部門共同在國六時代面臨的問題。
車輛極速增長,環保壓力凸顯,國六以下車輛還有幾年能開?
7月4日,據公安部交管局公布,截止2019年6月,我國汽車保有量為2.5億輛。按國三、國四、國五排放標準實施期間,公安部交管局公布的全國機動車保有量推算,我們可將目前汽車存量排放標準組成做以推算:國三排放標準實施階段為2007年7月1日至2011年7月1日,汽車保有量增長約0.49億輛,約占目前汽車保有總量的19.6%;國四排放標準實施階段為2011年7月1日至2017年7月1日,汽車保有量約增長1.12億輛,約占目前汽車保有總量的44.8%;2017年7月1日至2019年7月1日,泛國五排放標準(2019年7月1日前,即便車輛排放符合國六標準,也按照國五標準登記。)汽車保有量約0.33億輛,約占目前汽車保有總量的13.2%。在2.5億輛的全國總汽車保有量中,還有281萬輛不受排放標準影響的純電動汽車,以及20%左右,目前還在“茍延殘喘”的國一、國二車輛。由此觀之,自2019年7月1日以后的很長一段時間內,約占目前我國汽車總保有量58.2%的國四、國五車輛還將作為最重要的道路交通組成部分存在。
而這個期限究竟是幾年呢?2019年1月29日,國家發改委、工信部等十部委聯合發布了《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》。(詳見《重磅!再見“國三”——十部委對汽車市場“放大招”!》在這一方案中所規定的國三車輛報廢相關條款中,曾在國一、國二車輛普遍淘汰階段相關部門使用的“殺手锏”——報廢補貼又重出江湖。此后,北京市、山東省、南京市、陜西省、杭州市等地區相繼出臺最高達10萬元的國三排放標準車輛單車報廢補貼細則。甚至南京與杭州已出臺鼓勵國三小型客車的相關報廢補貼措施。這意味著,一些地區將逐漸對國三排放車輛戴上“緊箍咒”。而國四和國五車輛目前依舊作為市場主流,受影響不大,故文章開篇崔東樹的說法還是很可信的,而國四車型作為目前汽車總保有量的最大組成部分,在近幾年也或將不會面排放限行。
編后記
通過國六試點的洗禮,目前國內保有量巨大的國三、國四、國五車輛均將受到或強或若的沖擊。顯然,國三車輛已經走到了被時代淘汰的邊緣,而國四、國五車輛的車主近幾年則不必為此擔憂。這些擔憂也表明我國車主的環保意識與消費能力逐漸增強,對于國家的環保事業與經濟領域的發展,也將起到深遠的影響。