中國質量新聞網訊（郝晨曼）“我在豐臺工作，老公單位在順義，為了就乎我，老公執意在豐臺買了房子，他每天坐地鐵去上班，單程一趟得2個小時，實在很心疼，要是家里有部車，好歹他能方便點。2015年我參加工作以后就開始搖號，到現在4年了都沒搖上。迫不得已去排新能源汽車的號，又一竿子支到了2023年……”將入而立之年的季女士坦言北漂購車辛酸史。
“不能買”與“很難賣”的窘境
《2019年第5期小客車指標申請結果和配置工作有關事項的通告》顯示，截至2019年10月8日，北京普通小客車指標申請個人有效編碼共計3317568個，較上期增加164個。據相關部門測算，就2019年第4期小客車指標搖號情況來看，搖號基數序號總數超過1675萬個，而發放指標共計6389個，平均2622人中有一人中簽。即便被北京購車族視為“救命稻草”的新能源汽車指標，排號情況也不容樂觀。截至2019年10月8日，新能源小客車指標申請個人共有448576個有效編碼，今年發放指標5.4萬個，第一期即分配完畢，超過44萬人繼續輪候。如果新能源小客車指標不增加，那么新近申請者將至少等到2028年才能獲得新能源牌照。
中汽協數據表明，自今年6月補貼退坡前夕國內新能源汽車銷量同比暴增80%之后，7-10月銷量接連下降，并且降幅持續擴大。10月全國新能源乘用車僅售出6.6萬輛，同比下降45%，接近腰斬。國內新能源乘用車跳水式的銷量表現，與京城動輒四十萬級購車熱望難于滿足的現狀形成鮮明對比，購銷錯位程度之大令人唏噓。
10月全國新能源乘用車銷量同比下降45%（圖片來源：中國汽車工業協會）
政策發話：放寬限購
為促進消費、提振汽車市場，自今年年初以來，國家有關部門便著手制定政策，推動汽車限購的放開。1月，國家發改委聯合工信部、民政部等十部委發布《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》，首次提出要求：已實施汽車限購政策的地方，要結合本地實際情況，優化機動車限購管理措施。6月，國家發改委發布《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》，督促限購城市將汽車限制購買轉向引導使用。11月15日，國家發改委新聞發言人孟瑋在發布會上明確表示，將破除汽車消費限制，探索推行逐步放寬或取消汽車限購的具體措施。
近期，世界汽車組織第一副主席、中國汽車工業協會原常務副會長董揚撰文呼吁北京等汽車限購城市遵照國家相關政策指示，放寬電動汽車購置限額。同時提出，類似北京這樣的特大型城市，每年應增加10萬輛以上新能源汽車指標，全國范圍放松的總量應達到30-40萬輛/年。
盡管從年初國家發文督促放開汽車限購到現在已有近一年時間，但北京尚無明確的響應性地區政策出臺。非但如此，北京限行新政自11月1日起開始實施，外地牌照車輛一年只能辦理12次“進京證”，每次有效期7天，外地車輛每年在京最多只能行駛84天。北京地區約百萬輛外地牌照汽車要么變成“死寶”，要么只能“從哪來，回哪去”。這無疑將進一步增加無車北漂族的用車難度。
現實無奈：京城“堵”城
北京交通委數據顯示，截至今年5月底，北京市機動車保有量達621萬輛，位居全國之首。高德地圖發布的《2018年度中國主要城市交通分析報告》對全國50座主要城市進行了“交通健康指數”排名，北京市位列第48名，其高峰擁堵路段里程比超過11%，工作日平均擁堵時長接近45分鐘，工作日平均通勤時長為89分鐘，幾項數據均為50城中最高，北京市的道路擁堵情況誠然較為嚴峻。以筆者親身經歷為例，上午十點左右自北四環打車到首都機場費用為80元左右，晚間六點，同樣路段的打車費用便飆升至120元，因擁堵造成的費用上漲近50%。
北京在全國主要城市“交通健康指數”排名中位列第48位（圖片來源：高德地圖《2018年度中國主要城市交通分析報告》）
北京地區未來究竟會否放寬汽車限購政策？中國質量新聞網汽車資訊向北京交通委方面征詢意見，對方表示尚未接到任何相關通知。乘聯會秘書長崔東樹表示：基于對交通效率的關注，北京或將延續較為慎重的管控措施，新能源汽車指標可能有少量增加，通過智能化管理方式控制出行、提升汽車產品保有水平是可行之道，同時五環外的交通空間或許能為消費者提供更多選擇。中汽協秘書長助理許海東表示，北京、上海等城市為控制擁堵實施汽車限購，結合當前整體情況，綜合采用鼓勵擁有、引導使用、劃定區域、提高使用費用的方式予以解決，可能取得更佳的處理結果。
一端是消費者遲遲難于滿足的買車用車需求，一端是國家提振汽車消費的陣陣督促，還有一端是讓人堪憂的交通狀況，在如此復雜的背景下簡單放開限購難免“牽一發而動全身”。引導錯峰出行、發展智慧交通、進一步合理規劃牌照指標等創新性、針對性政策的深入研討與加強實施，或將有助于更好滿足綜合出行需求。
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