中國質量新聞網訊(余昶)4月1日,市場監管總局、工業和信息化部、交通運輸部、應急部、海關總署五部門聯合發布《關于試行汽車安全沙盒監管制度的通告》(下稱《通告》),共同啟動汽車安全沙盒監管試點工作。
《通告》指出,汽車安全沙盒監管是在后市場階段針對車輛應用的前沿技術進行深度安全測試的機制,主要目的是引導企業查找問題、改進設計、降低風險。作為傳統監管方式的有益補充,汽車安全沙盒監管能將現有的被動監管轉變為主動監管,有利于更早地將前沿技術引發的質量安全問題納入監管范圍,提高應急處置能力,防范和化解重大風險,保護消費者合法權益,同時有利于鼓勵企業技術創新,倡導最佳安全設計實踐。
2015年11月,英國金融監管局率先提出監管沙盒(Regulatory Sandbox)的理念。監管沙盒作為一個受監督的安全測試區,通過設立限制性條件和制定風險管理措施,允許企業在真實的市場環境中,以真實的個人用戶與企業用戶為對象測試創新產品、服務和商業模式,有助于減少創新理念進入市場的時間與潛在成本,并降低監管的不確定性。目前,該制度已經在美國、德國、日本等20多個國家和地區正在金融、汽車、能源等領域積極推進實施。
我國汽車行業引入沙盒監管理念則有利于更好的保障汽車安全底線。對此,《通告》明確,申請進入沙盒監管的企業,包括相關汽車整車、零部件、互聯網科技、數據服務、網絡運營、軟件與系統供應等,需要主動履行質量安全主體責任,和監管部門共同對未知風險進行研究和評估,且具備必要的測試和應急處置資源。