在房地產“首付貸”產品受到市場廣泛關注的同時,以P2P平臺為代表的互聯網金融行業的風險問題再次被推至輿論的風口浪尖。兩會期間,一方面,監管部門頻頻吹風將加強對行業的監管力度,另一方面,代表委員也對互聯網金融規范發展問題予以高度關注。業內人士表示,在監管的發力之下,互聯網金融業將在今年迎來又一輪大洗牌。
今年,互聯網金融第三次被寫進政府工作報告。國務院總理李克強在今年的政府工作報告中指出,“規范發展互聯網金融”,同時指出,“扎緊制度籠子,整頓規范金融秩序,嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動,堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。”兩會期間,監管部門對互聯網金融行業監管也持續吹風。全國政協委員、中國人民銀行副行長潘功勝在新聞發布會上表示,央行會與相關部門一起,結合即將開始的互聯網金融專項整治活動,對房地產中介機構、房地產開發企業以及他們與P2P平臺合作開展的金融業務進行清理整頓,打擊為客戶提供“首付貸”融資、加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。銀監會主席尚福林也在發布會上主動提及對P2P的監管,他表示,“對P2P業務,銀監會也會繼續加強監管,與有關部門共同開展互聯網金融的專項治理。”
對互聯網金融機構該如何監管,代表委員也多次建言。全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強表示,對互聯網金融行業,識別其中的“偽”“劣”是關鍵,不能因為問題平臺的出現,而對整個互聯網金融行業實行“一刀切”。應該完善監管體系,明確開展互聯網金融業務需要一定的門檻和資質,堅決打擊其中的違法違規行為,區分“李鬼”和“李逵”,并加強信用體系建設。賀強表示,應該設立一個“分級式”的監管,并要求在符合某個規定后,才能從事相關業務。
全國人大代表、中國華融資產管理股份有限公司董事長賴小民也表示,我國目前對傳統金融機構實施的以微觀審慎為主導的監管模式,已經無法滿足互聯網金融發展的需要。有效的互聯網金融監管體系更加需要利用互聯網理念和技術,重視加強非現場的網絡監測等技術運用,建議開發建立統一的網上監控平臺,對互聯網金融數據進行集中管理,從而實現對互聯網金融的實時流程式監管。“此外,還應建立互聯網金融行業的風險預警機制及相應的風險應急處置預案,特別是對非法互聯網金融平臺、高風險互聯網金融產品等信息更應該及時向投資者進行風險預警,采取有效措施進行風險化解。”他說。
去年,《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》等監管意見相繼出臺,進一步確立了監管框架,并加大了對各種違規違法行為的打擊力度。金蛋理財首席執行官鄧巍認為,互聯網金融行業的發展趨勢是,監管愈發明確、趨嚴,業內公司自我要求更加嚴格,驅動行業逐步正規化;在整個過程中,會不斷有不合規的公司被淘汰。宜信公司創始人、首席執行官唐寧也表示,隨著互聯網金融各項監管細則出臺,互聯網金融獲得新的“監管紅利”,行業終將告別野蠻生長,“劣幣驅逐良幣”停擺,一些優勢、合規經營平臺將迎來新的發展機遇期。