北京青年報：兩會詮釋“十三五”規劃核心價值

   “中國”巨輪未來的發展航標已然明晰。只要抓牢“由快到好”的轉型機遇和“由大到強”的升級機遇，中國不僅可以實現跨越再上層樓，還將以新一輪發展助力世界經濟步入復蘇通道。

   歷時11天半的十二屆全國人大四次會議在完成各項議程后，16日上午在人民大會堂閉幕。閉幕會上表決通過了政府工作報告、“十三五”規劃綱要等7項決議。

   會議期間，近3000名全國人大代表不負重托、依法履職，以豐碩的成果詮釋了中國人大制度的優勢與活力，向世界傳遞出充滿力量的中國聲音。本次會議認真審議并通過了“十三五”規劃綱要、“一府兩院”工作報告、全國人大常委會工作報告等重要決議。本屆人大會議還誕生了我國首部《慈善法》，為中國慈善事業的持續健康發展，實現依法行善和依法監管提供了重要法律依據。

   本次會議聚焦改革發展難題和民生熱點，人大代表議改革、獻良策，提出議案462件、建議八千多件。及時、權威地回應民意，是今年人大會議的又一亮點，19場記者會密集舉行直面犀利提問，“部長通道”主動發聲回應輿論關切，官員的坦誠相待受到記者的歡迎，同時也向世界展示了一個更加開放自信的中國。

   “十三五”規劃是今年全國兩會的重要議題。規劃綱要提出，未來五年，中國經濟年均增長保持在6.5%以上。綱要明確了“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、主要目標、發展理念和重大舉措，是今后一個時期中國經濟社會發展的重要指導性文件。綱要為中國的未來發展描繪出清晰的藍圖——到2020年中國將實現全面建成小康社會的目標，屆時國內生產總值和人均收入將比2010年翻一番，這將是實現“中國夢”的首個目標。

   從過往經驗看，當一個國家經過一輪快速發展后，如果不能順利實現經濟發展方式的轉變，最終會掉入經濟停滯的“中等收入陷阱”。“十三五”規劃綱要提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，正是指導中國應對發展風險、跨越發展陷阱的鑰匙。我國將以行動落實新理念，在“十三五”期間，改善生態環境將被提升至國家戰略高度，“營改增”結構性減稅將減輕企業負擔，淘汰“僵尸企業”將有效化解過剩產能，推進城鎮化將為經濟社會發展開辟更加廣闊的空間。五大發展理念將引領中國繼續深刻變革、續寫奇跡，推動中國為世界經濟發展做出新的更大的貢獻。

   2016年是中國“十三五”規劃的開局之年，也是全面建設小康社會決勝階段的開局之年。大會剛剛閉幕，中國的新征程已經開始。

   中國正在進行一場全面深化改革、全面依法治國的偉大實踐。中國只用了幾十年就走完了其他國家幾百年的發展道路，目前已成為世界第二大經濟體，發展成就令全世界刮目相看。當然，快速發展也帶來了方方面面的問題，使中國面臨各種矛盾與挑戰。“十三五”規劃的一個核心價值，就在于全面評估了中國的現狀，并制定計劃引導中國在復雜多變的國內外環境中保持中高速增長，以協調、持續的全面發展走向成功。

   人民代表大會制度是中國人民當家做主的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。一年一度的全國人大會議和全國政協會議，不但是具有中國特色的全國兩會，而且也成為國際社會密切關注的焦點峰會。今年全國兩會的勝利召開，吹響了“十三五”開局的雄壯號角，“十三五”規劃的全面落實，必將持續而深刻影響中國乃至世界發展的方向。

   市場經濟具有的周期性，讓全球經濟如潮汐涌動，繁榮與蕭條周而復始。“中國”巨輪未來的發展航標已然明晰，只要抓牢由快到好的轉型機遇和由大到強的升級機遇，中國不僅可以實現跨越再上層樓，還將以新一輪發展助力世界經濟步入復蘇通道。（樊大彧）