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“禪十條”力撐企業創新創業
禪城今年安排8億支持企業，引導企業主動轉型
佛山日報訊記者何寧通訊員禪宣報道：昨日，禪城區召開促進企業振興發展大會，發布支持企業創新創業的政策“禪十條”。今年，禪城區將安排8億元財政資金支持幫助企業。
“禪十條”是在佛山市出臺扶持民營經濟“40條”基礎上區級再出臺的政策，從助融資、促創新、強產業、扶成長四大類、十個方面進行扶持，覆蓋從個體戶到龍頭企業。“禪十條”政策體現了更大扶持力度、急企業所急、引導產業轉型等特點。今年，禪城還將有信息化改造、陶瓷產業等一批政策陸續出臺。
“這是最好的時代，這是最壞的時代。”禪城區委書記劉東豪引用名言說明，目前的經濟低谷危中有機。禪城發布“禪十條”，既是扶持企業，更是引導和鼓勵企業用功發展。他希望企業能夠跳出傳統思維定勢，主動擁抱信息化、金融平臺和創新，并結合禪城對人才等要素的吸引力進行企業發展的二次創業。企業轉型與政府扶持形成合力，一起走出經濟低谷。
扶企業真金白銀 引轉型增強信心
禪城區出臺“禪十條”扶持企業振興發展
文/佛山日報 記者李曉燕、何寧
圖/佛山日報記者甘建華
昨日，禪城區召開促進企業振興發展大會，在市扶持民營經濟40條的基礎上，加碼推出《佛山市禪城區支持企業家創業創新的若干措施》（下簡稱“禪十條”）力撐企業創新創業。“禪十條”涉及企業創新、發展、人才等層面，一整套“組合拳”彰顯了禪城區政府攜手企業共渡難關的決心。
政策扶持引導，企業創新發力，禪城區區委書記劉東豪和區長孔海文希望，企業能夠把握趨勢，主動求變轉型，與政府形成合力，共同走出困境，實現振興發展。
扶持加力擴面顯誠意
時下的經濟寒冬對禪城來說有深刻的感受：傳統行業轉型升級仍在路上，新興產業發展壯大尚需時日。去年，禪城工業經濟增速持續在7%以下徘徊，第三產業的提速也不如預期。不少企業或收縮戰線“守本”，或無力對抗下滑。
“禪十條”的出臺，既為扶持企業，也為增強企業信心而來。禪城區經濟和科技促進局介紹，“禪十條”從助融資、促創新、強產業、扶成長四大類十個方面對企業做出扶持，覆蓋了企業從初創、成長、穩定、持續發展四個不同階段，包括個體戶、小微企業、規上企業、龍頭企業都將獲得扶持和幫助。
“公司正在做上市準備，‘禪十條’ 規定的新三板掛牌的企業最高扶持資金可達300萬元，對我們是很大的支持。”柏克新能科技股份有限公司董事長葉德智說。
“禪十條”涉及19條政策，其中9條對原政策修訂，10條為新出臺，加大力度、擴寬范圍體現出政策的誠意。如新出臺的《促進電子商務產業發展扶持辦法》，對引進項目、本土電商、電商載體都給予百萬元級別的扶持。“電商已成為禪城新型支柱產業，制定這一政策之初就希望拿出比肩廣州的政策，吸引更多電商企業落戶。”禪城區區長孔海文說。
引導企業“醒過來”主動變革
“在這漫長的一生中，我一直都在期待麻煩的到來，我早已做好準備。”在與企業家交流的最后，禪城區區委書記劉東豪以美國企業家芒格的名言做結。在芒格眼中，麻煩意味著機會。劉東豪借此鼓勵禪城企業家：冷靜分析，主動變革，戰勝危機。
“禪十條”中，政策體現了對創新、做強、電商、利用金融市場發展等轉型方向的引導。企業用功發展了，才能拿到資助扶持。在劉東豪看來，“禪十條”既是扶持企業，更體現了區委區政府對企業主動轉型、創新創造的鼓勵。
劉東豪與企業家交流了對經濟趨勢的思考。他認為，企業要看清信息化對生產秩序的重構趨勢，把握金融平臺對要素流動的推動，堅定以需求導向和問題導向進行創新。劉東豪多次呼吁企業家要從傳統思維中“醒過來”，在更廣的產業協作中找準定位和優勢，主動出招變革，戰勝危機。
“一策激起千層浪，一心聯動產業人。”鷹牌陶瓷公司總裁林偉說，經濟低谷中，用好政府幫扶資金對企業發展是錦上添花，更重要的是企業主動轉型的努力。鷹牌除了堅定以匠心做好陶瓷主業外，近年不斷探索轉型新路，如發展設計、物流、電商園區等關聯性產業。
人才政策增強企業創新熱情
企業的壯大發展，核心競爭力是人才的競爭。“禪十條”中就有《“通濟才智”工程建設實施辦法》的政策，既有對優秀人才、創業團隊的扶持、補貼，也有對優秀人才的親屬、子女入戶問題的解決辦法。“人是第一要素，項目跟著人走，資金跟著項目走，所以吸引優秀人才并把他們留下來，對企業的發展壯大非常關鍵。”劉東豪表示。
“公司有來自日本、臺灣的研發團隊成員，過去因孩子入戶上學等問題不愿安家在禪城。有了相關政策支持，相信會改善。”廣東天安新材料股份有限公司副總經理徐芳表示。在入戶政策上，禪城就創新提出在鎮街和園區設立人才集體專戶。
“經過幾年城市升級，禪城以二線城市擁有了不輸于一線城市的基礎設施和服務，而營商成本、生活成本要更低。因此，企業要把握這個爭搶創新人才的時間窗口。”劉東豪說。
解讀：“禪十條”含金量體現在哪？
1、加大扶持力度
19個政策中，有企業上市、電子商務、高新企業等多個政策是在原有政策基礎上修訂，提高扶持力度、擴展扶持范圍。如企業在境內上市，原政策扶持標準為100萬元，如今一上市可拿到500萬元、最高可拿到1200萬元。扶持力度不只是體現在“重金”上，更需把錢用在“刀刃”上。如高新企業培育從原來的只補助新認定企業，到入庫、中介組織等綜合扶持，從扶持單一環節到扶持一條龍全環節。
2、急企業所急
在企業反映較多的融資、用地、人才等方面均有安排，如融資上安排3.75億元融資專項資金，以相當于市場1/20的費率幫助企業“過橋”再融資；項目用地上出臺臨建相關政策，鼓勵存量土地更新改造利用，支持總部經濟、創客空間等新興產業發展用地，對符合條件項目免予辦理改變土地使用功能、準予一定比例增容。人才引進方面：實施“通濟才智”工程，創新地對人才安家、入戶等進行幫扶。
3、杠桿解決融資難
從扶持手法上看，“禪十條”中就有科技企業、技術改造、文化產業、生命健康等多個領域運用產業基金進行扶持。如科技型企業信貸補償基金、技術改造信貸風險補償基金通過政府與金融機構的合作，以低于市場標準的費率為企業融資提供支持，發揮財政資金的杠桿作用。技術改造的融資租賃等做法在省內是創新。
4、注重對人的扶持
除了對企業、項目的獎勵外，“禪十條”還體現了對企業家、重點人才“暖心”。如《促進“百企爭先”獎勵辦法》對銷售和營業收入、稅收達到一定級別企業的高管進行獎勵。《推進“通濟才智”工程實施辦法》除了對重點引進人才提供安家、入戶等便利外，還將組織通濟科技獎、金禪系列獎、首席科技官等評選，讓各層次人才獲得榮譽感、得到獎勵。
（佛山日報記者何寧）
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