專家建議G20推動國際投資便利化 發揮領導力優勢

   前世界貿易組織總干事帕斯卡爾·拉米3月31日表示，G20作為一個非正式國際組織，處理解決問題能力有限，不能夸大其作用，但可發揮高層領導力的優勢，推動國際投資合作，甚至有必要建議成立一個專門平臺。

   拉米在由浙江大學、不列顛哥倫比亞大學、多倫多大學聯合主辦的“20國新愿景：全球治理前沿問題國際論壇”(V20論壇)上作出如上表示。

   二十國集團（G20）峰會將于今年9月在中國杭州召開。拉米建議，中國應利用主辦G20峰會，發揮G20最能施展作用的方式——領導力優勢，在會議中適宜推動1至2個重要國際事務問題協商，釋放高層信號即可。之前，G20支持在經合組織下推動國際稅務協調，防止跨境偷稅，就是很好的例子。

   他還說，G20應著眼長期，在經濟發展領域，可推動跨境投資規則協調、簽證便利化等全球問題。面對全球增長乏力困境，他建議G20推動貿易和投資這兩個互有關聯的“經濟驅動因素”的作用，領導人們有必要釋放出積極信號為國際投資便利化制定多邊規則。

   在同一場合，前世界銀行高級副行長、首席經濟學家林毅夫也建議G20層面推動國際投資便利，解決全球面臨的增長緩慢難題。

   林毅夫表示，美國、歐元區、日本等發達經濟體正陷入增長“新平庸”的狀況，就業市場待改善，由于它們占據全球經濟的比重超過50%，其疲弱也會令發展中國家承受低增長風險。全球當前需要新的想法來引導經濟增長。

   他說，過去經濟體之間通過貨幣貶值促進出口的增長模式已經不適用，現在需要提高競爭力和新的想法來引導經濟增長。促進國家間的投資是對發達國家和發展中國家都有益的方法。

   林毅夫說，發達國家在金融危機期間創造大量流動性，可以有條件地向海外實體項目投放，將流動性化為切實的創造就業和經濟增長。利用這些投資，發展中國家可以推動當地基礎設施建設，提高全面競爭力。另外，投資便利化還能促進擁有外匯儲備的發展中國家分散海外投資，對發達國家產業也是利好。

   “我建議，加強如亞洲開發銀行、世界銀行等組織作用，推動如亞洲基礎設施投資銀行等新興投資推動機構的建立，這樣才可以促成和加強世界范圍內的基礎設施投資。”林毅夫說。

   林毅夫還指出，當前全球有3000多個雙邊投資協議，有必要在全球范圍內進行統籌。“建議在G20層面推動世界投資組織（WIO）的建立，雖然成立過程不會一蹴而就，但今年G20峰會可以做出遠景規劃。”

   加拿大不列顛哥倫比亞大學亞洲研究院院長肖逸夫表示，20世紀30年代，由股災引發的世界經濟用慘痛的損失教訓告誡世人，關起“家門”解決“家事”已不再行之有效，世界經濟需要包容性，需要各國高層領導人離開“家”，走進大環境里，世界需要一個對話機制。在當下，能夠仔細傾聽中國、巴西、印度、印尼等新興經濟體聲音的對話機制尤為重要，而G20峰會正是最好的平臺。

   去年年底，國家主席習近平就2016年二十國集團峰會發表致辭表示，G20應致力于構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟，通過創新驅動發展和結構性改革，為各國增長注入動力，使世界經濟煥發活力。

   基于這一愿景，本次的V20論壇以“改善全球治理，應對系統風險：2016年G20如何發揮積極主動作用”為主題，邀請全球頂尖學者、政要參會，就全球金融改革、區域經濟、貨幣體系等六大主題展開研討。