4月1日,《公安部關于修改〈機動車駕駛證申領和使用規定〉的決定》(公安部令第139號)和《關于機動車駕駛證自學直考試點的公告》正式實施,標志著駕考改革系列措施如期落地,社會關注的小汽車自學直考、自主約考、異地考試辦證、放寬殘疾人學車考證等改革措施正式施行。
駕考改革是貫徹落實中央全面深化改革的重要舉措之一,是主動適應當前駕駛人快速增長的發展形勢,順應群眾呼聲、規范管理的客觀需要。此項改革堅持以問題為導向、以改革為動力,堅持安全第一、便民利民、開放競爭、公正廉潔的原則,圍繞促進開放駕培市場競爭、駕駛考試公平公正、服務管理便捷高效,全面提升培訓考試工作服務管理水平。
據介紹,4月1日起駕駛證自學直考等改革事項如期落地,其中,天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等16個試點市(州)群眾可以享受非經營性小型汽車駕駛人自學直考新政。自學人員科目一考試合格后,群眾按規定免費領取學習駕駛證明和學車專用標識,就可以按照公安交管部門指定的路線和時間,上道路進行駕駛訓練。按照相關法律規定,新政實施后,自學人員在有隨車指導人員指導時發生交通違法行為的,對隨車指導人員予以處罰;自學人員有未取得學習駕駛證明、學習駕駛證明超過有效期、無具備資格人員隨車指導等行為的,均屬于無證駕駛違法行為,對自學人員進行處罰,將機動車交由自學人員駕駛的,對行為人予以處罰。學習駕駛期間發生交通事故的,依法由隨車指導人員承擔責任;無具備資格人員指導的,自學人員承擔法律責任。自4月1日起,互聯網自主約考措施開始實施,考試計劃網上提前公布,駕駛證申請人經身份驗證后,可通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺進行網上報名、網上約考、網上繳費。截至目前,已有天津、南京、福州、成都等85個城市已經開通互聯網考試預約服務,覆蓋全國19個省份,其他地方將于今年年底前開通運行,將有力推動考試資源公平分配,考試機會公正獲取。
此外,便利億萬駕駛人有車生活的便民措施也將自4月1日起在全國范圍內正式實施:所有車型駕駛證均可以異地申請、異地考試,申請人持身份證和居住證、暫住證明即可在居住地申請辦理駕駛證;所有車型駕駛人可持身份證在異地補領、換領、審驗,不再需要提交居住、暫住等其他證明;60周歲至70周歲的老齡駕駛人不再需要每年進行身體體檢、提交體檢證明;對未按期體檢駕駛證被注銷、且駕駛證在有效期內或者超過有效期不滿一年的,可以直接恢復駕駛資格;放寬殘疾人學習駕駛證限制,在原來放開左下肢、右下肢、雙下肢以及聽力障礙人員駕駛汽車的基礎上,允許上肢殘疾人、單眼視障人員學習小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證。隨著系列便民措施的執行到位,將便利2億多異地工作、居住的流動人口、惠及700萬60-70周歲老齡駕駛人,讓群眾享受到更均等、更便捷的交通管理服務。
據公安部交管局有關負責人介紹,駕考改革是重要的“民心工程”、“廉潔工程”,為推動改革落地生根,公安部先后制修訂了7個規章規范、7個技術標準及系列配套規范性文件,多次召開專題部署會,舉辦全國培訓班,派出專門督導組,強力推進工作措施落實。各地公安機關按照公安部總體部署要求,制定實施方案,細化時間表、任務書和路線圖,認真做好各項準備工作,確保改革措施如期實施。下一步,公安部將會同交通運輸部積極推進大型客貨車職業化教育培訓、以政府購買服務等方式使用社會考場、嚴格培訓考試監督和責任追究等改革措施落實,加強分類指導,跟蹤改革效果,積極探索第三方評估等方式開展改革評價,及時總結推廣先進經驗。同時這位負責人表示,在駕考改革推進中,特別是自學直考,會遇到一些新情況新問題,歡迎社會各界和廣大人民群眾建言獻策,幫助不斷完善提高,并對改革工作進行監督。
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