北京經濟藍皮書發布 預測今年物價小幅上漲

昨日，北京市社會科學院、社會科學文獻出版社共同發布了《北京藍皮書：北京經濟發展報告(2015－2016)》。報告指出，在科研人才云集、科技創新力量增強、房地產市場交易回暖等有利條件下，2016年北京經濟增速有可能達到或超過6.5%，實現創新型經濟增長。報告還首次提出北京各行業聚集就業人口指數這一概念，簡稱“行業聚人指數”。該指數顯示，批發零售、居民服務與修理、租賃和商務服務三個行業屬于非首都核心功能且“聚人指數”較高，應是未來重點進行疏解的行業。

今年房地產市場交易將回暖趨穩

調查指出，2015年，北京房地產開發投資增速為8.1%，明顯低于2014年12.3%的增幅，且商品房施工面積和竣工面積均為負增長。但商品房銷售面積卻同比增長6.6%。2016年1月以來，本市房地產開發投資增速繼續回落呈現負增長，但商品房銷售面積卻在增長。2016年1月至5月，全市商品房銷售面積為429.8萬平方米，同比增長15.1%。

從住宅銷售價格指數看趨于穩定緩慢上升，2016年1月至4月，本市住宅銷售價格指數同比增長分別為110.3%、112.9%、116%、118.3%。數據表明，盡管本市房地產開發投資增速在下降，但商品房銷售面積在增長，房地產市場回暖、趨穩跡象明顯。

預計今年消費需求增速加快

隨著資源品價格改革的不斷推進，部分商品的價格將有所上漲。人口調控政策的進一步推進以及適齡勞動力的減少，都將推高勞動力要素的市場交易成本。但是國際原油和大宗商品價格的下跌和經濟增速的放緩，將有效遏制物價水平上升的空間。因此，預計2016年消費物價總水平將同比上漲2.1%左右，通脹水平相比2015年將略有回升。

藍皮書指出，經濟下行壓力和人口調控政策對于消費需求的增長具有一定抑制作用。但隨著信息技術的提高和互聯網的加速普及以及國家對于“互聯網+”的充分挖掘，消費需求增速預計將有所加快。因此，預計2016年北京社會消費品零售額將同比增長7.9%左右，比2015年有所加快。

今年北京GDP增長將超6.5%

藍皮書認為，北京經濟增長雖然仍然面臨較大的下行壓力，但考慮到上述一些積極有利的因素存在，加之2016年年初用電量等指標的回升，預計2016年全年北京GDP增長率將達到或超過6.5%。

三行業“聚人指數”高

未來應重點疏解

新出爐的“行業聚人指數”顯示，2013年，北京從業人員最多的八個行業依次是：工業，批發與零售，租賃和商務服務，科學研究和技術服務，信息傳輸、軟件和信息技術服務交通運輸，倉儲和郵政，建筑業，房地產業。而批發與零售從業人員占全部從業人員的比重高達13.3%，是北京吸納就業人口最多的第三產業。

根據藍皮書計算的行業聚人指數，可以將北京16大行業分為五大類，其中第五類是聚人指數比較高的非首都核心功能行業。主要包括批發與零售業，居民服務、修理和其他服務業，租賃和商務服務業這三個行業。報告指出，這三個行業都屬于非首都核心功能行業，且聚人指數比較高，但需要對這三個行業的疏解工作做進一步的細分。

其中，區域性的批發市場吸納大量的務工人員，是北京必須要下大力氣重點進行疏解的行業。而居民服務、修理和其他服務業以及租賃和商務服務業的疏解工作需要慎重周密考慮和分類處理，要把握和處理好滿足群眾基本生活需求和產業疏解的關系。要動員和鼓勵本地區待業、轉崗人員從事居民服務、修理和其他服務業，減少區域外務工人員流入；對租賃和商務服務業要重點發展聚人較少的高端服務業，提高行業準入門檻，同時要提高商務服務現代化管理水平，適當減少管理人員。北京市社會科學院經濟所副所長、《北京經濟發展報告》主編楊松強調，應該充分鼓勵本地居民從事居民服務、修理等行業，一方面可以節約成本，另一方面也能降低流動人口帶來的不安全隱患。

本報記者 孫樂琪 張品秋