服務業占GDP比重54.1% 同比增長7.5%

國務院新聞辦公室于2016年7月15日上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹2016年上半年國民經濟運行情況，并答記者問。

【中央人民廣播電臺記者】近兩年服務業增長很快，是穩增長的功臣，特別是其它服務業增長更快。有分析質疑，其它服務業之中是有水分的，請問您怎么看待這個問題？另外，剛才您也提到民間投資增速在回落，面對這種情況國家也有一些政策應對，未來這種回落的態勢在企穩之后有沒有可能出現轉向的可能？謝謝。

【盛來運】關于民間投資的問題，我剛剛已經解答了。這里我就服務業發展情況及其相關數據著重回應一下。服務業這幾年確實發展比較快，而且對經濟增長的貢獻不斷提升。去年服務業占GDP的比重第一次突破50%，達到50.5%，今年上半年服務業繼續保持較快增長，第三產業同比增長7.5%，占GDP的比重是54.1%，對經濟增長的貢獻率是59.7%，而且服務業占GDP的比重比上年同期提高了1.8個百分點。所以，服務業仍然是支撐經濟穩定增長的主動力，確實是厥功甚偉，引起了社會各界的廣泛關注。

我想說，服務業近幾年保持較快增長是有理由的。首先，服務業加快發展符合產業成長規律，從國際經驗來看，一般是在工業化的中后期階段都會出現服務業加快發展的情況，因為工業的分工越來越細，對生產性服務業的需求是在不斷提升的。同時這一階段也是居民消費結構升級的關鍵時期，大家對生活性服務業的需求也是急劇高漲，這兩點共同推進了服務業發展的速度在加快、比重在提高。現在大家都知道，目前發達國家服務業的GDP占比普遍都在70%以上，有的甚至高達80%。我國進入這個轉型階段以后，出現這樣一個現象，是符合新常態發展規律的。

第二，這幾年黨和政府重視服務業的發展，因為工業在調整，要保持經濟穩定增長，服務業是一個重要的抓手，所以政府加大了對服務業的引導，出臺了一系列的政策措施。從目前來看，這些政策實施的效果是明顯的，共同推動了服務業較快增長。

第三，服務業的發展跟相關指標是配套的。從幾大指標來看，首先，發電量的情況，上半年第三產業的用電量增長9.2%，比全社會的平均用電量提高了6.5個百分點，增長速度比去年同期加快了1.1個百分點。其次，從投資情況看，上半年第三產業投資增長11.7%，占全部投資比重57.7%，而且三產投資的比重比去年同期提高了1.4個百分點。外商投資這幾年有一個新的特點，以前外商的投資主要是投工業項目比較多，但是這兩年投服務業比較多。今年上半年外商直接投資實際投資中服務業投資增長8%左右，比整個外商直接投資增長高將近3個百分點，而且外商投資的比重中有70%左右是投向服務業領域。再次，從稅收來看，上半年三產稅收增長速度是10.9%，比全部稅收高4個百分點左右。在稅收比重中也有一個數據，三產所占整個稅收比重是58.2%，比去年同期提高了1.7個百分點左右。可以看出也跟服務業走勢是相匹配的。另外，根據國家統計局勞動力調查數據，規模以上大企業的就業人員下降，因為結構的調整，工業中一些去產能的行業就業人數有所下降，但是規模以上三產的就業人數增加。從這些指標可以看出來，相關指標和服務業增加值是很匹配的。

第四，國家統計局高度重視統計工作，這幾年我們加大了改革創新力度，建立了規模以上服務業的聯網聯報制度，有些互聯網大企業直接報送數據，同時我們又建立了小型服務企業的抽樣調查制度，另外我們還跟相關的部委合作，他們給我們提供行政記錄的數據，這些數據綜合放在一起，有利于服務業有科學核算的基礎。

關于你剛才講的現代服務業，這兩年確實增長的比一般服務業還要快，因為現代服務業中主要囊括的是一些符合產業發展方向的服務業，比如有剛才所提到的信息傳輸和軟件服務業、商務和租賃服務業、文化影視服務業，還有養老健康這些幸福產業，包括了九大行業，這九大行業都是符合產業升級的方向，也符合居民消費結構升級的方向，所以他們發展得快一點，也有很強的支撐。盡管社會上有一些報道，提出了一些質疑，如果他真的了解統計的制度和核算基礎的話，這些疑慮都會打消。當然這也對我們提出了新的要求，進一步加大數據公開和透明的力度。謝謝你的問題。