上半年稅收近6.5萬億元 新興服務業等增長較快

7月20日，國家稅務總局舉行新聞發布會，通報上半年稅務部門組織稅收收入、全面推開營改增試點、深化稅務行政審批制度改革等方面情況。

經濟轉型有新亮點，消費升級有新進展

稅務總局公布的數據顯示，上半年，全國稅務部門組織稅收收入64979億元(已扣減出口退稅)，同比增長9.4%。扣除卷煙消費稅政策調整翹尾增收等特殊因素后，增長5.1%左右。

“從上半年稅收增速情況看，稅收增長與經濟增長是基本吻合的，同時反映出經濟發展過程中的新亮點。”稅務總局收入規劃核算司副司長鄭小英說。

從產業結構看，稅收收入結構不斷優化，展現出國家產業結構調整持續見效。上半年，第三產業稅收增長10.9%，稅收占比為58.2%，較去年同期提高2.2個百分點。新興服務業快速增長，軟件和信息技術服務、租賃和商務服務業稅收分別增長39%和27.7%，成為拉動第三產業稅收較快增長的重要力量。

值得一提的是，上半年高端制造業稅收出現較快增長，顯示經濟發展過程中創新驅動作用不斷增強。其中，航天設備制造業稅收增長11.1%，醫藥制造和汽車制造業稅收分別增長12.2%和7.2%。

從區域來看，轉型升級較早的東部地區上半年稅收收入增長較快。上半年，東部地區稅收收入增長12.2%，中部和西部地區稅收收入分別增長4.9%和4.4%。“近年來，發展較好的現代服務業和高端制造業多集中于東部地區，拉動東部地區稅收增速持續快于中、西部，反映出我國經濟轉型升級的效應逐步顯現。”鄭小英分析說。

隨著供給側結構性改革的推進，上半年消費升級又有新進展，與消費相關的行業稅收增速回升。上半年，批發和零售業稅收增長5.9%，顯示居民消費狀況進一步向好。教育、衛生以及文化體育和娛樂三個行業稅收分別增長25.1%、32.2%和21.1%，其中影視制作稅收增長27.2%，表明居民生存物質型消費得到滿足后，開始向追求教育培訓質量、醫療衛生狀況、視聽娛樂等精神服務型消費轉型升級。

營改增再推20項新舉措

“當前，全面推開營改增試點戰略攻堅戰進入了‘分析好’的第三場戰役，稅務部門正密切關注試點企業和行業的稅負變化，相關分析工作正在開展。”針對社會普遍關心的全面推開營改增試點進展情況，稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓介紹，考慮到7月份按月申報和按季申報疊加的實際，稅務部門將7月增值稅納稅申報期延長至20日，并要求各地國稅機關采取網上辦稅、預約辦稅、設立專窗和提前預審等有效措施合理分流疏導，分類做好填報輔導。

與此同時，稅務總局近期再推出20條新措施，聚焦分析，精準服務，確保打贏營改增“分析好”戰役。

針對7月份增值稅發票需求量大幅增加的情況，稅務總局要求各地稅務機關提前制定預案，保障發票窗口和自助終端的票種、票量齊全充足，通過增設窗口、運用二維碼技術采集和簡化操作流程等方式提高發票發放和代開效率，緩解辦稅服務廳工作壓力。

對于與公眾密切相關的二手房買賣增值稅業務，稅務總局要求各級地稅局要運用信息化手段，加強與房管部門的業務和技術融合，優化二手房交易辦稅辦證流程，提高辦理效率。

85%以上省級稅務部門實現網上辦稅

“上半年，按國務院審改辦要求的報送范圍統計，稅務總局和各省國稅局辦理的稅務行政審批事項均在法定期限內辦結。”發布會上，稅務總局政策法規司副司長王世宇介紹說。

今年以來，稅務總局采取了一系列新舉措深化稅務行政審批制度改革，加強后續管理，優化審批服務。目前，85%以上的省稅務部門網上辦稅服務廳均已實現了網上辦稅、涉稅事項預申請。近日，稅務總局印發通知，要求各級稅務機關進一步優化審批流程，提高審批效率，確保所有稅務行政審批事項嚴格按法定時限做到“零超時”。

此外，為保證改革措施得到全面落實，稅務總局對稅收規范性文件進行全面清理，公布了120份全文廢止失效和10份部分條款廢止的稅收規范性文件。

(吳秋余)