經(jīng)濟(jì)觀察：福建加速現(xiàn)代化沿海港口群發(fā)展

中新社福州8月7日電 (龍敏 林曉霖 蘇亦瑜)到2020年，福建省沿海港口吞吐量達(dá)到7億噸，其中集裝箱吞吐量1600萬(wàn)標(biāo)箱，在全國(guó)港口體系中的地位有較大提升。這是福建官方為“十三五”港口群發(fā)展定下的目標(biāo)。

福建省交通運(yùn)輸廳7日表示，未來(lái)5年，福建將充分發(fā)揮港口岸線資源優(yōu)勢(shì)，分類推進(jìn)港口差異化發(fā)展，形成布局合理、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效安全的現(xiàn)代化沿海港口群，建設(shè)東南沿?，F(xiàn)代化綜合交通樞紐。

福建地處長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲、臺(tái)灣地區(qū)和祖國(guó)大陸的結(jié)合部，鄰近港澳，地理位置獨(dú)特；沿海岸線資源豐富，沿海共有大小港灣125個(gè)，可建萬(wàn)噸級(jí)以上泊位的深水岸線長(zhǎng)210.9公里，其中三都澳、羅源灣等可建20-50萬(wàn)噸級(jí)超大型泊位的深水岸線長(zhǎng)47公里，岸線曲折率和深水岸線長(zhǎng)度均居全國(guó)首位。

尤其是，隨著鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)等集疏運(yùn)體系不斷完善，贛龍廈、向莆、合福等鐵路和沈海、福銀、廈蓉、泉南等高速公路相繼建成，立體化、全方位、多層次的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，近年來(lái)福建沿海港口與省內(nèi)山區(qū)以及中西部省份的運(yùn)輸通道連接，有力拓展了港口的發(fā)展腹地，港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，福建省已建成萬(wàn)噸級(jí)以上泊位162個(gè)，2015年港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)5.03億噸和1363.7萬(wàn)標(biāo)箱。

但在快速發(fā)展的同時(shí)，福建港口經(jīng)濟(jì)仍面臨種種制約因素：海陸之間、區(qū)域之間、城鎮(zhèn)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，海岸帶保護(hù)和開(kāi)發(fā)功能之間存在沖突，港口設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較突出。

對(duì)此，福建官方出臺(tái)《福建省海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃(2016-2020年)》，進(jìn)一步明確港口建設(shè)定位目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)。

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，將圍繞建設(shè)廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心，進(jìn)一步優(yōu)化整合港口資源，加快推動(dòng)重點(diǎn)核心港區(qū)整體連片開(kāi)發(fā)及其配套的大型深水航道建設(shè)，做大做強(qiáng)港口龍頭企業(yè)，打造服務(wù)全國(guó)、面向世界的規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化港口群。

福建是外向型經(jīng)濟(jì)省份，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于海洋優(yōu)勢(shì)特別是港口資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。隨著“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等政策優(yōu)勢(shì)逐漸釋放，做大做強(qiáng)海西港口群，對(duì)于推動(dòng)福建跨越發(fā)展，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，尤具重大意義。

根據(jù)規(guī)劃，福建將積極整合港灣資源，完善港口發(fā)展布局，形成定位明確、布局優(yōu)化、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的福州港、廈門港、湄洲灣港、泉州港協(xié)調(diào)發(fā)展格局；以廈門港為基礎(chǔ)、沿海港口群為支撐，將廈門國(guó)際東南航運(yùn)中心打造成國(guó)際集裝箱干線港、區(qū)域性郵輪母港，兩岸航運(yùn)交流合作先行區(qū)，國(guó)際航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，東南沿海國(guó)際物流中心。

對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作仍是福建現(xiàn)代化沿海港口群特色之一。福建官方提出，依托沿海港口，建立兩岸客貨滾裝運(yùn)輸主通道，促進(jìn)兩岸人員直接往來(lái)和貨物滾裝運(yùn)輸。(完)