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中新網呼和浩特8月29日電 (烏瑤？金亞強？王誠樂)29日，記者從呼和浩特海關獲悉，日前，中蒙聯合監管統一載貨清單正式在滿都拉-杭吉口岸啟動。據統計，自2006年中蒙海關聯合監管第一次工作會議舉行至今，中蒙邊境常年開放公路口岸已有近半數實現中蒙海關聯合監管。
中國對蒙陸路公路口岸有12個，分布于新疆維吾爾自治區和內蒙古自治區境內，內蒙古境內有8個。
記者經梳理發現，2006年，中蒙海關聯合監管第一次工作會議舉行，中蒙聯合監管項目正式提上日程。2009年12月15日同時在中方二連口岸、蒙方扎門烏德口岸正式啟動中蒙邊境海關聯合監管第一階段試點工作，隨后項目陸續在其他中蒙陸路口岸啟動。目前二連口岸、策克口岸等位于內蒙古境內的5個中國對蒙公路口岸實現中蒙海關聯合監管。
按照規定，過境貨物實現中蒙海關聯合監管后，進出口貨物及承運人只需用同一份載貨清單向雙方海關分別申報，由雙方海關通過互認《載貨清單》進行聯合監管。
從目前試點情況來看，聯合監管統一《載貨清單》的實施，實現中蒙海關間對運輸工具監管單證的統一和監管信息的互換，極大便利兩國進出口企業和運輸工具承運人，提升中蒙進出口貨物的通關效率，改善中蒙間監管信息不對稱，執法不統一的現象。
“中蒙聯合監管統一載貨清單啟用后，中蒙兩國海關間貨物申報信息資源將實現共享、對碰，形成了兩國海關對進出口貨物監管的合力，對進一步規范企業貿易行為，打擊偽瞞報和走私活動起到了積極作用。”呼和浩特海關監管通關處處長張然說。
目前，中蒙聯合監管《載貨清單》已成為內蒙古公路口岸監管和通關作業的重要單據之一。據統計，截至2015年底，僅呼和浩特海關，聯合監管模式下的進出口貨運量占關區公路口岸全部進出口貨運量的95%以上。
據悉，目前中蒙雙方正在著手實施《載貨清單》的電子化傳輸相關工作，計劃通過引入科技手段，實施載貨清單電子化傳輸加以解決上述問題。此外，中蒙海關雙方在第七次中蒙海關聯合監管工作會議上議定將積極推動聯合監管第二階段“查驗結果互認”工作，計劃從稱重數據、監管圖像共享、互認兩方面開展研究論證工作。(完)
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