新華社華盛頓9月21日電 財經觀察:美聯儲再次按兵不動 年底加息概率上升
新華社記者江宇娟 高攀
美國聯邦儲備委員會(美聯儲)21日宣布將聯邦基金利率維持在0.25%至0.5%不變,這是今年以來美聯儲連續第六次決定維持利率不變。但美聯儲也暗示,加息的條件正在成熟,很可能在年底加息。
美聯儲的法定職能是確保充分就業和控制通貨膨脹。因此,失業率和通脹率是美聯儲調整貨幣政策的主要參考指標。美聯儲主席耶倫在當天舉行的新聞發布會上說,今年來失業率一直維持在4.9%左右,但勞動力市場仍有改善空間;同時美國通脹率持續低于2%的政策目標。因此,美聯儲在決定加息前仍在等待更多經濟向好信號。
美聯儲前首席經濟學家戴維·斯托克頓表示,今年以來核心通脹率僅為1.5%左右,而且沒有明顯信號顯示該指標將出現回升。因此美聯儲仍保持耐心,確保通脹率回升到2%的目標。
近期美國工業產出、商品零售額等關鍵經濟指標并不理想,顯示三季度經濟反彈力度可能弱于預期。亞特蘭大聯邦儲備銀行近期公布的預測顯示,美國三季度經濟增速按年率計算預計為2.9%,遠低于該機構8月份預測的3.6%。美國今年頭兩個季度經濟增速分別僅為1.1%和0.8%。
因此耶倫認為,在目前的經濟情況下,美聯儲保持謹慎是合適的。不過美聯儲在貨幣政策例會聲明中也指出,近期經濟增速較上半年有所回升,勞動力市場也繼續改善,再次加息的條件有所加強。這為美聯儲在今年底前加息埋下了伏筆。
此外,美聯儲還認為美國經濟目前面臨的短期風險“大致平衡”。這是美聯儲自去年12月加息以來首次在評估短期經濟風險時采用“大致平衡”這一說法。市場分析人士表示,這一表述意味著美聯儲認為風險因素正在下降,已經準備好再次加息,只是在等待更加合適的時機。
美聯儲當天發布的季度經濟預測顯示,美聯儲官員預計到2016年底、2017年底和2018年底,聯邦基金利率分別為0.6%、1.1%和1.9%。這意味著美聯儲今年將加息一次,明年將加息兩次,2018年將加息三次。
對于加息問題,耶倫當天表示,如果勞動力市場繼續改善,同時沒有出現大的經濟風險,在今年加息一次是合適的。
高盛首席經濟學家揚·哈丘斯表示,預計美聯儲在12月加息的可能性最大。由于11月的美聯儲會議距離美國大選時間過近,美聯儲官員不太可能在11月加息。美聯儲今年還剩下兩次貨幣政策例會,分別在11月1日至2日和12月13日至14日舉行。
圣路易斯聯邦儲備銀行前行長威廉·普爾也表示,跟去年一樣,美聯儲今年很可能會在12月的會議上加息。他認為,目前失業率仍有改善空間,而通脹率持續低于政策目標,因此美聯儲等待合適加息時機是有道理的。
在本次會議上,有三位美聯儲高官對政策聲明投了反對票,他們認為應該在本次會議上加息。華盛頓智庫凱托學會高級研究員杰拉爾德·奧德里斯科爾表示,支持加息的鷹派官員很可能擔心,如果低利率維持時間過久,有可能導致金融泡沫,威脅金融穩定。
奧德里斯科爾指出,目前經濟增速疲軟、就業增長并不強勁,美聯儲并沒有盡快加息的迫切性。他也預計,美聯儲將在12月份加息,之后將繼續觀望。