經濟觀察：“一帶一路”建設熱潮背后的冷思考

中新社杭州6月18日電 題：“一帶一路”建設熱潮背后的冷思考

中新社記者 李曉喻

“一帶一路”建設正在展現“速度與激情”。這個旨在讓全球經濟擺脫“亞健康”的倡議，正加速融入各國經濟發展脈絡，贏得越來越多的理解和支持。

如何讓這一倡議走得更穩，成為正在此間舉行的2017絲路國際聯盟大會上與會者熱議的話題。

對外投資：“己所欲”與“人之欲”怎么結合？

如今，“一帶一路”沿線國家已成中國企業的投資熱點。據官方數據，2014年-2016年中國企業對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。2017年1月-5月，中國企業對“一帶一路”沿線45個國家直接投資近50億美元，在同期對外投資總額占比較去年同期提高6.7個百分點。

但要使海外投資真正實現雙贏，中企還需學會把“己所欲”和“人之欲”結合。

“有的公司對外投資，以為自己做的是好事，但現實不一定是這樣”，中國外交部原副部長何亞非提醒說，中國企業對外投資要掌握當地社會文化，要讓當地民眾理解其投資目的。如果以為只要投資項目獲東道國政府接受就會一帆風順，往往會產生誤解和矛盾。

北京大學匯豐商學院院長海聞也坦言，一些中國企業認為符合東道國需求的投資項目，在當地人看來可能未必如此。例如，相比中國人強調的基礎設施建設，部分“一帶一路”沿線國家可能更看重創造就業崗位和增加收入。

“從我們的角度覺得這是你(當地)需要的，但一定是人家需要的嗎？”海聞表示，在此情況下，中企進行海外投資要充分考慮當地的實際需要，才能取得良好效果。

貿易體系：如何均衡平等？

目前在“一帶一路”沿線國家中，絕大多數國家存在貿易逆差，僅少數國家有少量順差。和中國的雙邊貿易也同樣如此：中國是順差國，“一帶一路”沿線國家是逆差國。

這與雙方貿易能力有關。“中國對‘一帶一路’沿線國家貿易順差是因為能從這些國家進口的商品非常有限。”中國社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志說，如何改善貿易結構，提升貿易質量，推進貿易便利化是今后需要解決的難題。

全國人大財經委副主任委員辜勝阻表示，在“一帶一路”建設中要建立均衡平等的貿易和投資體系，推進貿易投資便利化，真正形成互利共贏的經貿關系。

在海聞看來，中國應對“一帶一路”沿線國家更進一步開放市場，“甚至要準備對這些國家有貿易逆差”，這對相關國家發展有利。

實際上，在推動與“一帶一路”沿線國家貿易上，中國已采取行動。除與部分沿線國家簽署自貿協定外，中國還承諾要在未來5年內從沿線國家進口2萬億美元的商品。

風險規避：靠市場、靠法制

作為一項涉及多個國家的大型國際經濟合作倡議，“一帶一路”在推進過程中難免面臨風險。地緣政治沖突，逆全球化升溫，沿線國家經濟社會發展水平的巨大差異，都不可不察。

與會者認為，要規避風險，需堅持市場化、法制化原則。

中國保監會原副主席周延禮認為，面對風險，“一帶一路”建設要堅持市場化投融資方向，用國際標準進行制度建設，提高生產力水平。

在中國民建中央委員會副主席周漢民看來，要使“一帶一路”從愿景變為現實，法制化是根本。中國應加快出臺對外投資法，并全力推進世貿組織(WTO)相關法制建設，促“一帶一路”沿線尚未加入WTO的國家爭取成為WTO成員。(完)