希臘計劃25日開始發行五年期國債,為三年來首次試水資本市場。希臘此舉旨在于明年正式回歸資本市場融資之前,試探市場對已經進行了各項經濟改革之后的希臘信心如何。
希臘財政部長24日在一項聲明中表示,希臘準備發行以歐元計價的固定利率債券,2022年到期。投資者從25日開始可以競購這些債券,預計8月1日正式結束。法國巴黎銀行、花旗銀行、德意志銀行、高盛、匯豐和美林將承銷這批債券。
這是希臘自2015年初組建新政府以來首次發行國債。希臘上次發行國債還是在2014年,收益率為4.95%。有報道稱,希臘政府希望此次發行的國債收益率低于這一水平。
對于希臘來說,此次發行國債具有重要的標志性意義。在明年7月第三輪國際援助到期后,希臘將會需要依靠自己在市場上進行融資。在此之前,希臘仍然可以享有歐洲穩定機制向其提供的利率為0.8%和1.8%的廉價貸款。
今年6月,國際債權人與希臘就第三輪救助協議下的第二次評估達成一致,同意向希臘發放新一輪85億歐元救助款,這為希臘此次在融資市場試水打下了基礎,也為國際貨幣基金組織(IMF)重新加入救助協議打下基礎。
2010年,希臘爆發債務危機,無法從市場上進行融資。如果希臘出現債務違約甚至退出歐元區,將對整個歐元區的經濟和金融穩定造成巨大威脅。隨后,包括IMF、歐盟和歐洲央行在內的國際債權人,對希臘實施了兩輪共計2400億歐元的援助,但希臘必須實行一系列的財政緊縮措施和結構性改革。2015年7月,希臘與國際債權人簽署了總額860億歐元的第三輪救助協議。目前,希臘經濟開始出現好轉跡象,今年的經濟增長率有望由2016年的增長為零升至2.1%,失業率有所下降,今年的財政盈余預計也將進一步上升。希臘的十年期國債收益率今年曾一度觸及8%的高點,目前已經回落至5.3%的水平。
國際評級機構標普上周將希臘的評級展望由“穩定”上調至“正面”,原因是希臘近期實行了新一輪的財政緊縮措施,并且今年的經濟預計將恢復增長,但仍然維持其B-的垃圾級主權信用評級不變。標普稱,在經濟復蘇、財政緊縮措施和國際援助的幫助下,希臘的債務和融資成本預計均將逐步出現下降。
希臘目前的債務負擔仍然高達3140億歐元,為其國內生產總值的175%。因此IMF一直要求對希臘實施債務減免以幫助其實現債務的可持續性,并與歐盟在這一問題上存在分歧,令本應于去年2月完成的對希臘第二次評估的時間一推再推。
IMF執行董事會20日有條件批準向希臘發放18億美元救助貸款,為IMF時隔近兩年后再次向希臘提供救助。IMF說,救助貸款的發放是有前提條件的,即只有在歐洲債權人向希臘提供具體、可靠的債務減免以確保希臘債務具有可持續性之后,IMF才會向希臘發放貸款。
IMF總裁拉加德說,希臘政府提出的全新經濟改革方案將幫助希臘推進結構性改革,促進經濟增長,為希臘的歐洲債權人進一步進行債務減免提供了框架。拉加德說,預計希臘將很快與歐洲債權人達成債務減免方案。她再次表示,只有希臘獲得債務減免,IMF的救助才能生效。記者 王婧