經濟觀察：開年頻起風波 2018年中美經貿合作何去何從？

中新社北京1月11日電 (記者 李曉喻)2018年新年伊始，中美經貿關系似乎寒意陣陣。

美國媒體近日傳出消息稱，特朗普政府將于2018年初發布對華301調查后續措施，其中可能包括對某些產品征收高額關稅，更加主動發起反傾銷與反補貼調查等。

此外，中國企業赴美亦受困于“玻璃門”、“彈簧門”：螞蟻金服以12億美元收購速匯金的交易日前被美國監管機構以威脅其公民數據安全為由否決；華為手機被美國電話電報公司AT&T取消銷售。外界擔心，這可能不是個案，而代表了某種趨勢。

“寒潮”背后，是貿易投資保護主義作祟。用中國商務部新聞發言人高峰的話說，近期美國國內保護主義聲音有所抬頭，“甚至有時會占到上風”。

美國采取保護主義舉措的一大目的在于縮小對華貿易逆差。事實上，這一問題根本原因在于兩國經濟結構、產業競爭力和國際分工不同，亦與現行統計制度和美國對華高技術產品出口管制有關。這意味著，在短期內解決問題并不現實，壓制中國對美出口更是南轅北轍。

中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員蘇慶義稱，作為東亞生產網絡中的終端制造者，中國出口美國的商品實際上是整個東亞地區生產的產品。在此情況下，解決中美貿易不平衡不應減少中國對美出口，而應放寬對華高技術產品出口管制，積極擴大中國自美進口；不能僅靠中美兩國，而要東亞其他經濟體進行政策協調。

保護主義政策不僅于事無補，反而容易加劇中美經貿摩擦。高峰在11日舉行的新聞發布會上稱，如果美國執意采取單邊主義、保護主義做法，損害中方利益，中國將采取所有必要措施堅決維權。

但據此認為2018年中美經貿關系將顯著降溫，不免失之偏頗。

其一，中美兩國互為彼此第二大貿易伙伴，雙邊貿易額已超過5000億美元。如高峰所言，2018年中美貿易摩擦形勢確實存在不確定因素，但中方始終認為，中美雙邊貿易如此巨大的體量，出現一些摩擦在所難免。

實際上，中美貿易幾十年來一直伴隨著各種貿易救濟調查，但兩國貿易并未因此受阻，依然“高歌猛進”：2017年前11個月，中美雙邊貨物貿易額已超過上年全年，與1979年的25億美元更不可同日而語。

其二，中美經貿一旦交惡，兩國乃至世界都將深受其害。“中美經貿關系對全球貿易越來越重要，對彼此越來越重要，雙方關系越來越對等”，蘇慶義說，在此情況下，中美經貿合作不僅符合雙方利益，還是整個世界的期待。

中國國際經濟交流中心戰略研究部研究員張茉楠亦表示，中國市場的巨大潛力是任何一個國家都無法忽視的。如果兩國貿易摩擦持續升級，“美國受到的傷害不比中國小”。因此，中美雙方貿易摩擦只會停留在局部，不會擴散至全局。

2017年中美兩國領導人已經為兩國經貿關系發展定了方向，合作是兩國唯一的正確選擇。唯將相互尊重、互利共贏原則堅持到底，中美經貿合作才能走進“暖春”。(完)