農村一二三產業融合如何實現1+1+1>3

新華網北京6月15日電（汪亞）農業農村部今日在京舉行新聞發布會，介紹促進農村一二三產業融合發展助推鄉村振興有關情況，農業農村部農產品加工局局長宗錦耀在會上表示，力爭到2020年，建成一批農村產業融合發展的先導區、示范園，使農村產業融合發展體系初步形成，為鄉村振興提供有力的支撐。

記者從發布會獲悉，2017年農產品加工企業主營業務收入超過22萬億元，與農業總產值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1；今年1-5月主營業務收入已超過5萬億元，較上年同期增長7%左右。規模以上農產品加工企業8萬多家，大中型企業比例達到16%，年銷售收入超過1億元的企業近2萬家，超過100億元的企業達70家。一半以上的加工企業通過前延后伸構建全產業鏈價值鏈，成為農村產業融合發展的主導力量。休閑農業和鄉村旅游蓬勃發展，2017年接待游客超過28億人次，收入超過7400億元，從業人員900萬人，帶動700萬戶農民受益，成為天然的農村產業融合主體。農村創業創新活力迸發，2017年返鄉下鄉雙創人員累計達到740萬人，農村本地非農自營人員3140萬人。54%的返鄉下鄉創業創新人員運用了網絡等現代手段，82%以上創辦的是產業融合項目，89.3%是多人聯合抱團創業，形成了一大批農村產業融合利益共同體。農村一二三產業融合發展態勢形成良好局面，農業與加工流通、休閑旅游、文化體育、科技教育、健康養生和電子商務等產業深度融合，催生出大量的新產業新業態新模式。據測算，農村產業融合使訂單生產農戶的比例達到45%，經營收入增加了67%，農戶年平均獲得的返還或分配利潤達到300多元。

下一步，農業農村部將以實施農村一二三產業融合發展推進行動為抓手，構建農村產業融合發展體系。具體有以下五項任務：一是要落實政策引導融合。細化實化國家支持產業融合發展的政策措施，組織實施好產業興村強縣等支持產業融合的項目，扶持一批帶動力強、影響力大、能夠讓農民分享二三產業收益的融合主體。二是要以創業創新促進融合。以返鄉農民工、退役軍人、科技人員、企業家、經營管理和職業技能人員為重點，通過農村創業創新項目創意大賽、成果展示展覽等活動，培育一批帶頭人，樹立一批標桿典型來引路。三是強化產業支撐融合。實施農產品加工業提升行動，統籌推動初加工、精深加工、綜合利用加工協調發展，不斷地增強加工業引領融合的能力。四是要完善機制帶動融合。通過支持企業和農戶建立緊密的利益連接機制，打造風險共擔、利益共享、命運與共的產業融合發展利益共同體，通過股份合作制、股份制的形式，使他們的利益更加緊密。五是加強服務推動融合。通過購買服務等方式，為企業提供政策咨詢、融資信息、人才對接等公共服務，進一步加強與金融機構、產業基金的合作，加大信貸金融支持。

“我們要力爭到2020年，農村產業融合主體規模要不斷擴大，產業鏈不斷延長，價值鏈明顯提升，供應鏈加快重組，農民和企業利益連接機制更加完善，融合模式更加多樣，建成一批農村產業融合發展的先導區、示范園。農村產業融合發展體系初步形成，為鄉村振興提供有力的支撐。”宗錦耀如是說。