一帶一路給沿線國家帶去機遇

作者：張敏

針對近期一些西方媒體所聒噪的“‘一帶一路’造成債務陷阱的論調”，商務部綜合司相關負責人在2018年全國商務工作會議媒體吹風會上回答媒體提問時回應稱，債務問題是各個國家都存在的普遍問題，也是存在多年的歷史問題。債務問題與“一帶一路”建設沒有必然聯系，“一帶一路”給沿線國家帶去的不是負擔，而是希望和發展。

一些國家債務問題存在多年

上述負責人談到，有的國家債務水平過去就很高，而且這些債務債權主要是其他一些國家和國際組織。“一帶一路”建設提出僅有五年時間，但債務問題已積累多年。隨著中國的發展和實力的增強，中國提出“一帶一路”倡議，以多種方式與“一帶一路”國家共同發展、合作共贏，在這個過程中確實存在一些資金、資本支持。但這種支持與合作是完全按照共商、共建、共享的原則來進行的。即使是“一帶一路”建設中有些國家有一些中國的債務，但這些債務水平和規模都在可控范圍內。

“一帶一路”國家債務水平和規模可控的說法亦得到官方數據佐證。根據斯里蘭卡央行統計，2017年來自中國的貸款僅占斯里蘭卡外債的10%左右，其中61.5%是低于國際市場利率的優惠貸款。中方貸款并不構成斯里蘭卡外債的主要負擔。斯里蘭卡官員早已公開表示，中國援建的漢班托塔港沒有所謂“債務陷阱”問題。來自巴基斯坦政府的數據則顯示，巴42%長期債務來自多邊機構貸款，中國貸款僅占10%。中國向巴基斯坦提供的優惠貸款利率約2%，遠遠低于西方國家向巴提供的貸款。

上述負責人認為，資金是經濟活動的血液，是發展中國家實現發展的基本要素。在債務水平可控的前提下，“一帶一路”沿線國家和其他國家通過適度舉債加快自身發展，符合自身利益，也是很多國家發展過程中的成功經驗。

目前，國際基礎設施建設資金缺口巨大。根據亞洲開發銀行數據，未來到2030年，亞洲地區每年大概需要基礎設施投資1.7萬億美元，目前大體能滿足每年8000多億美元，有一半缺口。非洲開發銀行報告也顯示，未來非洲每年需要基礎設施投資1300億~1700億美元，目前每年滿足率不足1/3。

一帶一路建設給沿線國家帶去希望

上述負責人表示，“一帶一路”倡議的實施給沿線國家帶去的不是負擔，而是希望和發展。“一帶一路”倡議提出五年來，參與建設的“朋友圈”越來越大。由于很多“一帶一路”沿線國家發展條件和投資環境的局限性，世界上一些國家不愿意到“一帶一路”國家投資，但是中國企業去了，帶去了資金、技術、市場、信息，促進了中國和“一帶一路”國家的共同發展。中國在有關發展中國家的投資大部分投向了基礎設施，對當地今后經濟增長將起到重大的促進作用。“一帶一路”倡議得到了越來越多國家的歡迎，不僅是得到了政府的歡迎，而且是得到了當地百姓的歡迎。“一帶一路”建設給有關國家制造債務陷阱的說法是站不住腳的。

“‘一帶一路’合作項目不僅給希臘帶來了投資，也贏得了希臘對中方的尊重。中遠海運集團在希臘贏得了各國航運企業的尊重，這是一個互利共贏的合作，是給我們國家帶來了希望和未來的項目。”2018年11月希臘比雷埃夫斯港務局副總裁安吉洛斯·卡拉科斯塔斯在北京透露。

他還指出，希臘與中國在“一帶一路”倡議下取得的合作是非常成功的，而且改變了希臘的國家形象，讓希臘成為一個可以來投資的國家。中遠海運對希臘的投資是過去20年來希臘收到的最大一筆外國直接投資，而且也向國際社會證明希臘政府是可靠的。

在孟加拉國，前不久該國內閣采購委員會在2018年最后一次項目審批會上批準了22項采購項目，其中，自喬伊代堡普爾至伊舒爾迪復線鐵路項目將由中國土木工程集團有限公司承建。項目業主為孟加拉國鐵道部，計劃從中國政府金融機構貸款。該項目的建成將促進孟加拉國東西部的交通和經濟發展，縮短出行時間，降低物流成本。近年來，多家中國企業在孟加拉國積極踐行“一帶一路”倡議，在基礎設施建設領域尤為活躍，推動了孟加拉國社會經濟和中孟經貿合作快速發展。