(經濟觀察)新出口配額落地 更多中國鴨肉將上歐盟餐桌
中新社北京4月1日電 (記者 李曉喻)4月1日對中國鴨肉出口商是“值得紀念”的一天:即日起,歐盟給予中國6600噸鴨肉的單獨國別出口配額。受政策利好推動,中國輸歐鴨肉有望顯著增長。
此前中國對歐盟禽肉出口沒有單獨國別配額,只能與其他國家競爭4%左右的全球配額,超額部分須繳納高額關稅,這使中國鴨肉出口處于不利地位。2015年4月,中方就歐盟禽肉關稅配額管理措施向歐方提出磋商請求,正式啟動世貿組織(WTO)爭端解決程序。2017年4月,WTO發布該案專家組報告,裁決歐盟對鴨肉產品關稅配額分配違反WTO規則。
為執行WTO裁決,中歐歷經十幾輪配額分配談判,最終于2018年11月30日簽署協議。根據協議,歐盟給予中國6600噸鴨肉單獨國別出口配額,配額內熟鴨肉關稅稅率為10.9%,配額外稅率為每噸2765歐元。
歐盟現為中國鴨肉主要出口市場之一,2017年中國對歐盟鴨肉制品出口量已占鴨肉出口總量的一半以上。多家鴨肉出口商接受中新社記者采訪時稱,新出口配額將使企業獲得更公平的競爭環境,擺脫價格劣勢,進一步提振中國對歐盟鴨肉出口。
濰坊樂港食品股份有限公司是中國國內規模最大的肉鴨生產經營企業之一。公司副總經理于明福說,該公司去年對歐盟出口鴨肉約4100噸,新配額執行后出口量有望增加2000噸。
金河新時代食品有限公司深加工總經理郭風舉也表示,因歐盟此前配額分配不公,公司鴨肉出口受到嚴重影響,“實際上處于虧本狀態”。獲單獨國別出口配額后,該公司今年對歐盟鴨肉出口量有望增長15%-20%。
另據中國食品土畜進出口商會預計,新配額實施后中國對歐盟鴨肉年出口有望增長近50%。
業內人士稱,考慮到全球鴨肉供需區域不平衡,以及世界鴨肉需求量不斷增長,鴨肉全球化貿易已成大勢所趨。在歐盟市場得利有助于提高中國鴨肉出口企業的全球競爭力。
于明福稱,今后將從養殖到屠宰加工各個環節進一步規范操作,確保工藝合理,提高出口鴨肉質量,增強競爭力;此外,公司還準備拓展烤鴨半成品出口。櫻源有限公司總經理彭泗漣也表示,公司準備拓展新的鴨肉出口品種,如配面餅的烤鴨、鴨湯等。除深耕歐盟外,還將進一步拓展日韓市場。
給予中國6600噸鴨肉出口配額,不僅利好中國企業,歐盟消費者也將獲得實惠。
郭風舉表示,因需要付的關稅下降,到歐盟后鴨肉實際價格會較以前下降。這意味著,歐盟消費者能以更便宜的價格享受更多中國烤鴨。
有分析人士認為,中歐持續近10年的禽肉爭端最終以雙贏畫上句號,表明要解決經貿分歧,各國仍應尊重規則、信守規則,在WTO框架下開展磋商,而非訴諸單邊行動。唯此,才能有效維護全球貿易秩序,創造更多“雙贏”乃至“多贏”。(完)