應對疫情不利影響 多國出臺刺激方案力保經濟平穩運行

應對疫情不利影響——

多國出臺刺激方案力保經濟平穩運行

本報記者 謝 飛 楊海泉 李學華 宋博奇

眼下，新冠肺炎疫情在全球蔓延，給世界經濟前景蒙上一層陰影。為了降低疫情對經濟的沖擊，各國紛紛出臺相關刺激政策，力圖穩定經濟。

德國：

提供無上限援助

作為歐洲經濟“領頭羊”，自新冠肺炎疫情暴發以來，高度依賴對外貿易的德國經濟已經感受到了巨大沖擊。為了應對疫情沖擊，德國政府制定了一系列政策，從企業信貸、短時用工、暫緩繳稅等多個方面提供支援，旨在保護就業、幫助企業渡過難關。

一是降低短時用工門檻，調整短時工作津貼。德國政府決定立即降低申請短時用工門檻，將此前企業申請啟動短時用工門檻從三分之一員工受到影響降低至10%員工受到影響。這一政策將為企業靈活采取短時用工制度、降低成本提供極大便利。同時，德國政府還將短時用工范圍擴大至臨時工，并規定德國聯邦勞動局將對社保金予以全額退款。

二是為企業提供無上限貸款援助。鑒于目前不少企業受到供應鏈終端、生產被迫壓縮、需求大幅下滑等因素影響，極有可能陷入流動性危機，德國政府決定擴大為企業提供流動性的規模，通過放寬聯邦復興信貸銀行的企業貸款條件、由政府承擔風險等方式幫助企業渡過難關。最為關鍵的是，德國財政部部長舒爾茨表示，原則上不對幫扶企業的貸款總額度設置上限。這一政策被舒爾茨本人戲稱為德國應對疫情沖擊的“火箭筒”，意指政策力度之大。

三是適當延緩繳納稅款，為企業克服困難提供更加寬松的時間和空間。德國聯邦政府決定，將通過允許延期納稅、降低預付稅款金額等舉措，幫助企業贏得更多時間和空間來應對危機。此外，德國政府還決定，2021年至2024年，每年增加31億歐元政府公共投資，并進一步簡化投資項目審批流程，以便投資盡快到位。

意大利：

為居家隔離者提供補貼

據報道，意大利政府日前宣布撥款250億歐元用于補貼全國受到疫情影響的家庭及企業，相關經濟援助法案草案已經出爐并將在交總理府審議修改后正式發布。

報道說，意大利政府這一經濟援助法案涵蓋了對醫療、家庭、公司、工人、旅游業以及口罩生產企業的補助。鑒于學校停課導致不少家長被迫停工返回家中，該法案草案規定，如果家中有12歲以下兒童，父母將獲得共計15天的補助，每天的補助金額為其日薪的二分之一。這項補貼從3月5日起開始計算。同時，還將給在崗員工發放100歐元津貼，對于受到疫情影響嚴重的自由職業者、季節性臨時工，以及從事旅游、農業、文化娛樂等工作的人員，一次性發放500歐元津貼。各地政府可臨時征用賓館等私人房產作為隔離區域,并給予相應補償。

此外，意大利政府投資促進署獲批5000萬歐元資金，用于為各公司企業采購手套、口罩等防護裝備。企業在從事消毒工作中產生的費用可減免一半稅額,最高不超過2萬歐元。商店今年3月份店租金的六成將以減稅方式退還商戶。意大利經濟部部長羅伯特·瓜爾蒂耶里表示：“我們正在努力盡可能保護和支援整個國家，團結終將讓我們取得成功。”

澳大利亞：

保障企業流動性充裕

澳大利亞總理莫里森日前宣布，聯邦政府推出總額為176億澳元的一攬子經濟刺激措施，以保持就業、支持家庭、幫助中小型企業維持運營，避免由于新冠肺炎疫情沖擊可能引發的經濟衰退。這一攬子政策主要包括為商業投資提供支持、為企業提供現金流援助、提供補貼刺激家庭開支、對受影響地區開展援助等多個方面。

在為商業投資提供支持方面，擴大資產即時抵扣范圍。政府將在4年內斥資7億澳元，用于擴大資產即時抵扣范圍。資產即時抵扣門檻將從3萬澳元上調至15萬澳元，準入范圍從年營業額最高5000萬澳元的企業擴大到年營業額最高5億澳元（至2020年6月30日前）的企業。同時，提供總額為32億澳元、15個月的短期投資激勵（至2021年6月30日），通過加速企業的折舊扣除來支持短期內的商業投資和經濟增長。營業額低于5億澳元的企業購買資產當年將再享受50％成本扣除。據測算，超過350萬家企業（占全澳企業的99％以上）、970萬名員工將從中受益。

在為中小型企業增加現金流方面，澳大利亞政府將在2020年1月1日至2020年6月30日期間為營業額低于5000萬澳元且雇用員工的企業提供總額為67億澳元的稅收減免和補貼措施。根據這項計劃，企業主支付員工薪酬在2000澳元至25000澳元以內的將免于征稅，大約69萬家企業、780萬名員工將從中受益。同時，撥款13億澳元支持小型企業保留約12萬名學徒和實習生的工作，符合條件的雇主可以在2020年9月30日前向政府申請學徒或實習生工資50％補貼。

此外，澳大利亞政府計劃撥款48億澳元，用于向養老金領取者、社會保障人員、退伍軍人、其他福利金領取者和合格的優惠卡持有人提供750澳元的一次性補貼，受益人中大約有一半是養老金領取者。澳財政部長喬什·弗萊登伯格表示，政府采取的經濟支持計劃是相稱、及時和可擴展的。通過果斷采取行動，將使澳大利亞在應對經濟挑戰時處于有利地位。

沙特：

幫助中小企業渡過難關

日前，沙特貨幣管理局發布聲明，宣布了總額達500億里亞爾（合133.2億美元）的一攬子經濟刺激計劃，以緩解新冠肺炎疫情在中東地區暴發帶來的影響。沙特貨幣管理局在聲明中表示，將為沙特中小企業提供6個月的延期銀行還貸、優惠融資和免除貸款擔保，以幫助應對疫情帶來的經濟影響。

沙特貨幣管理局局長艾哈邁德·胡萊菲表示，如果流動性緊張或信貸受到影響，沙特貨幣管理局將加以干預，以維持沙特經濟穩定。胡萊菲表示：“新冠病毒蔓延和油價走低是沙特當前面臨的主要挑戰，但我們正在監控流動性指標和銀行的資本可用性指標。”胡萊菲重申對里亞爾與美元掛鉤的承諾。

過去幾周，沙特境內新冠肺炎確診患者快速增加。為控制新冠肺炎疫情擴散，沙特已采取了高規格防御措施，包括關閉陸路邊境，暫停朝覲活動和全部國際航班，關閉學校、商場、電影院、公園和游樂場等。