“六穩六保”采訪記 | 你知道嗎，廣東每千人擁有市場主體51戶

10月19日9時，“落實‘六穩六保’ ? 優化營商環境”網絡主題宣傳活動廣東行媒體溝通會在廣州市召開。記者從廣東省市場監管局了解到，該局把落實“六穩六保”任務作為工作的著力點，聯合多個部門千方百計地保市場主體，以保促穩、穩中求進。截至今年三季度末，全省實有各類市場主體1344.98萬戶，同比增長10.26%。目前，廣東省市場主體數約占全國10％，每千人擁有市場主體51戶，均居全國第一。

出臺保市場主體政策措施

廣東省市場監管局黨組成員、副局長張文獻告訴記者，疫情發生以后，廣東率先確立協調機制。成立由省長擔任組長的促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組，并先后召開4次領導小組會議，推動全省21個地級以上市全部建立以市主要領導為組長的工作協調機制，研究推動企業復工復產，協調解決制約企業發展難題。

及時出臺保市場主體系列政策。該局先后印發“統籌推進疫情防控和經濟社會發展30條”“復工復產20條”“中小企業26條”“文旅體12條”“外貿20條”等多個政策措施，并修訂出臺了《廣東省促進中小企業發展條例》和“民營經濟新十條”。其中，3月底出臺“個體工商戶23條”，力促政策紅利能到達每一個市場主體。

培育壯大各類市場主體

今年以來，廣東省市場監管局大力推進“個轉企”“小升規”，落實鼓勵個體工商戶轉型升級為企業8條措施和促進小微工業企業上規模9條措施，建立重點企業培育庫，目前規模以上工業企業總數超5.5萬家，居全國第一。今年擬再推動5000家工業企業“小升規”。

加大骨干企業和創新型企業培育力度。目前，廣東省有超百億元的大型骨干企業293家，57家企業進入“中國500強”，13家進入“世界500強”。培育高新技術企業超5萬家，科技型中小企業2.8萬家，專精特新中小企業1600多家。

加快培育戰略性產業集群，推動集群企業穩健快速發展。該局出臺“1+20”政策文件，大力培育發展新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產業等“十大戰略性支柱產業集群”和半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人等“十大戰略性新興產業集群”。

加快發展新經濟新業態新模式。順應疫情催生的新需求新模式，廣東省市場監管局大力支持數字經濟創新發展，生鮮電商、在線教育等新業態蓬勃發展，智能化、科技型產品快速增長，上半年新經濟增加值占地區生產總值比重提高到25.6%。

為小微企業助力

據了解，小微企業在廣東省市場主體中所占比重大，保小微企業是做好“六穩”“六保”工作的重要基礎。近日，該局聯合省商務廳印發《關于保護和激發市場主體活力 進一步促進小微企業健康發展的政策措施》，出臺19條措施，旨在進一步激發市場活力。

該局開展粵小店經濟推進行動，創建小店聚集區，實現一店影響一片、一區帶動一城；加大對個體商戶升級為企業的支持力度，推動個體工商戶平穩過渡；推動批發零售企業轉型升級，為住宿餐飲企業進一步減負松綁；發揮消費帶動作用，拓展小微企業生存空間；打造“服務超市”，完善公共服務。

同時，該局開展精準扶持，降低制度性成本，推動企業高質量發展。積極協助企業開展質押融資服務，為企業辦理知識產權融資超210億元。全省市場監管系統技術機構累計減免服務收費4.2億元，對6376家單位的17.3萬臺/件紅外體溫計等進行免費檢定校準。

為市場主體保駕護航

為營造公平有序的競爭環境，廣東省市場監管局進一步強化行政執法和部門協作，針對社會關注度高、經營者和消費者反映強烈的一系列不正當競爭突出問題，持續加大執法力度，開展了系列專項行動，切實維護公平競爭的市場秩序。張文獻說，10月9-11日，全國人大到廣東開展反不正當競爭法執法檢查，充分肯定了廣東的各項工作。

建立三個“一百”重點企業（項目）跟蹤服務機制。該局以100個重大項目、制造業前100強企業、商貿流通領域前100強企業為牽引推動全鏈條復工復產。

充分發揮“數字政府”平臺作用。該局進一步拓展“粵商通”等平臺政務服務事項，推動更多服務事項網上辦理、不見面審批，企業群眾辦事更加便捷。

降低違約風險。截至8月末，廣東省市場監管部門累計幫助企業出具新冠肺炎疫情事實性證明書超1300份，涉合同金額超600億元。

建設中小企業訴求響應平臺。截至9月末，各類市場主體累計提出訴求超過5000個，辦理率超過98%。

廣東省市場監管局下一步將按照省委、省政府和市場監管總局部署要求，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

中國市場監管報記者 王照重