浙江嘉興平湖市有效落實“三個三”舉措，助推箱包產業質量提升取得新成效

中國質量新聞網訊 2020年，浙江嘉興平湖市有效落實“三個三”舉措，幫助箱包企業提振信心，有效應對疫情沖擊，箱包產業質量提升取得新成效。截至目前，全市擁有箱包企業400多家，其中規上企業88家，被中國皮革協會授予“中國旅行箱包之都”，“平湖箱包”被評為浙江省區域品牌。其主要做法是：

一、健全三個機制，激發產業發展新動能

一是健全推進機制。聯合經信、發改、商務、科技等多部門，建立箱包產業質量提升統籌協調機制，全力推進創建和質量提升工作。出臺《平湖市推進制造業高質量發展試點若干政策意見》《關于加快工業企業智能化改造促進制造業高質量發展的實施意見》《平湖市箱包產業質量提升方案》《關于加快服裝、箱包產業創新發展的若干政策意見》等，對提升工作進行層次分解，壓實各鎮街道配強工作力量，確保工作和政策落到實處。發揮行業協會在箱包產業發展、技術進步、標準制定、貿易促進、行業準入和公共服務等方面的作用，搭建企業之間、企業與政府之間暢通的溝通渠道。

二是強化激勵機制。出臺《平湖市人民政府關于全面推進科技創新推動高質量發展的若干政策意見》，將培育品牌企業作為提升企業競爭力的重要舉措，并將主導制定“浙江制造”標準的獎勵從15萬提高到20萬元，參與制定的獎勵從3萬元提高到5萬元。2020年，對平湖時尚產業園、檢驗檢測認證、服務型制造企業、工業設計單位、工業設計外包、時尚產業發展、淘汰落后產能等兌現獎勵資金1314.04萬元；對標準制修訂、“品字標”認證、市長質量獎分別兌現獎勵資金100萬元、160萬元、170萬元。出臺《關于申報2020年度省級制造業高質量發展試點專項資金項目的通知》，推薦新秀箱包申報省級服務型制造示范企業，25個工業設計賦值能力提升省級項目獲得補助500萬元。

三是創新宣傳機制。通過電視、報紙、有關網站、微信平臺、戶外廣告等各種媒介，以及網絡投票、網紅直播等目前熱度最高的互聯網推廣技術，加大對“品字標”、明星、特色企業的宣傳報道，進一步提高國際國內影響力。加強對箱包企業在轉型為時尚產業過程中具有示范引領作用的典型案例分析研究與宣傳報道，形成對廣大箱包企業具有借鑒意義的經驗總結，指引產業發展方向。加強與上級箱包行業協會的溝通和對接，在舉辦國家級活動，國內外產業對接交流，國內優勢資源導入以及推廣區域品牌等方面開展有效合作。鼓勵企業參加國內外知名展會、設計大賽、時裝周、高峰論壇等活動，拓寬視野，拓展市場，推薦1家箱包企業參加浙江省市場監管局組織的“品字標”企業現場直播，指導3家箱包企業開展“品字標”四個百分百貼標亮標宣傳。

二、加強三個建設，開辟產業提升新路徑

一是推動標準體系建設。一方面鼓勵引導參與標準制定，助推企業參與箱包行業標準制定，謀取行業話語權，搶占行業制高點。加強與中標院長三角分院、天祥檢測公司、行業專家的戰略合作，建設箱包產業標準化人才庫，形成一條標準研制、標準比對、標準驗證的“標準服務鏈”，高標準制訂箱包產業標準化發展戰略，重點抓好“浙江制造”標準的制訂，構建“浙江制造”高標準體系，對50余家箱包企業進行“浙江制造”標準制定培訓，邀請專家對20余企業開展“一對一”“訂單式”標準信息服務和幫扶力度，提高企業及從業人員標準化生產意識和制修訂標準的能力，激發企業參與標準制修訂的積極性，主導、參與國家標準5項，主導“浙江制造”標準2項，10余家箱包企業開展對標達標標準比對，80余家箱包企業參與標準化統計監測工作。

二是深化品牌建設。建立“品字標”品牌梯度培育體系，甄選6家規模較大、效益好的箱包企業開展“品字標”品牌培育，從標準化、計量、認證、質量管理等基礎性工作入手，為企業提供全方位服務，3家企業通過認證。鼓勵加工貿易型企業創立自主品牌，強化區域品牌、集群品牌和民族品牌建設，進一步擴大新秀企業“NEWCOMER”旅行箱包品牌效應。確定新秀、愛美德、銀座箱包3家企業為重點培育企業，確定10家企業作為后備培育企業，推動傳統優勢產業知名品牌從區域性品牌向全國性和國際性品牌躍升。通過管理體系認證企業10家，有自主商標品牌企業50家，擁有發明專利5件，縣級以上政府質量獎企業2家（其中嘉興市質量獎1家）。

三是加強檢驗檢測建設。以“平臺建設、優質服務”為抓手，組建“平湖相伴寶”、平湖市箱包行業技術中心、產品設計中心、公共試驗檢測等5大平臺提供技術支撐，定期為箱包企業組織標準解讀、質量提升、規避網絡風險等專項培訓，提升管理能力促發展。引進上海天祥質量技術服務有限公司提供技術支撐。加強與天祥檢測等檢驗檢測機構的合作對接，通過政府扶持、購買服務等方式，探索建立箱包產業NQI服務平臺，為產業發展提供線上線下一站式咨詢、服務、指導，目前已兌現30萬資金，待履行合作協議后，再兌付30萬資金。目前，天祥公司共通過了12類45項能力，涵蓋28項標準，2020年，共出具CMA報告33份，簽發境內外檢測報告510 份，出具測試報告300余份，為平湖箱包走向歐美起到重要作用。

三、落實三項措施，打造產業競爭新優勢

一是落實全面監管。全面排查底數“清”，開展箱包企業調查更新檔案，全市88家規上企業摸底到位，400余家箱包企業建檔立冊；開展箱包行業質量抽檢摸底，全面摸清近3年箱包產品監督抽查情況，對不合格企業重點監管。多措并舉監管“嚴”，對箱包生產企業的生產條件、標準化管理、質量控制等進行全面檢查，檢查企業63家；委托專業機構對13批次的箱包產品進行網絡抽查。創新模式管理“優”，組織箱包企業參加質量提升高級研修班，卓越績效宣貫培訓等，同時加強對箱包企業的走訪和一對一幫扶，引導箱包企業實施卓越績效評價等，提升加工制造水平。新秀、銀座箱包50%的訂單均為國際一線品牌。

二是搭建服務平臺。依托9+2體系（箱包創意設計、產業技術創新、政產學研用創新、創新公共服務、科技成果交易市場、知識產權保護、創業孵化服務、科技金融、創新生態、數字化轉型平臺、互聯網數據平臺功能）針對箱包研發設計、品牌營銷等環節，充分整合政府、企業、高校、協會、市場等各方資源，為平湖企業提供設計創新、品牌孵化、渠道營銷、檢驗檢測、創業輔導、融資對接、政策申請、工商注冊、法律財務、媒體資訊、電子商務等共性支撐服務的生產性公共服務平臺。新秀集團省級重點企業設計院年開發新產品200個系列以上，設計成果轉化產值近3億元左右，服務企業30家以上，成為平湖市箱包產業工業設計公共服務主要平臺。

三是助力企業去庫存拓市場。引進快手紅人陶子、娃娃等，為箱包產品進行網紅直播，幫助本土10多家企業拓展線上銷售市場，單日最高銷售600多萬元。結合開學季各類學生群體箱包購買高潮契機，2020年8月中旬，聯合經信局、箱包行業協會、嘉品會云購物共同開展開學季促銷活動，4天合計訪客數5987人，實現銷售金額16720元。在淘寶直播間上線了平湖箱包十大品牌“網紅直播專場”，整場直播總計上線19款箱包產品，近10萬人觀看，累計成交金額188703元；8月和9月下旬，平湖市人民政府主辦埃及站和中東站出口商品網上交易會，對接場次265場，達成意向成交額820萬美金；在平湖國際箱包城舉辦“96871”產銷對接平臺上線發布會，搭建了箱包企業與外商的合作橋梁，為開拓國際市場新增了多元化板塊。（魯利軍 曹敏娜）