2020年3月,云南省市場監管局對德宏州人民政府辦公室涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為進行立案調查。
經查,德宏州人民政府辦公室于2018年7月13日印發《關于加強行業監管嚴格執行二手車交易市場和經營主體市場準入標準的通知》(德政辦發〔2018〕46號)。在《通知》中規定“辦理二手車交易市場市場準入和二手車交易經營主體市場準入。需商務部門進行核實后,工商行政管理(市場監管)機關根據商務主管部門的意見,對符合條件的予以發放營業執照,不符合條件的不予發放營業執照。”
經研究,云南省市場監管局認為德宏州人民政府辦公室通過制定有關文件把工商登記前置審批事項以備案等方式實施為變相前置審批行為,違反了《中華人民共和國反壟斷法》和國家市場監督管理總局令第12號的規定,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
調查完成后,云南省市場監督管理局向德宏州人民政府辦公室的上級機關德宏州人民政府發出行政建議書。