政策底線不可逾越,法律紅線不可觸碰。以阿里案為標志,平臺經濟監管掀開了新篇章。4月13日,市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開互聯網平臺企業行政指導會,限期平臺企業1個月全面整改,切實做到五個“嚴防”和五個“確保”,向社會公開作出依法合規經營承諾。
一個現代化的市場體系,應當既充滿活力又擁有良好秩序,呈現出活力和秩序有機統一。自平臺經濟誕生以來,國家始終支持和鼓勵平臺企業創新發展。習近平總書記在中央財經委員會第九次會議上強調,我國平臺經濟發展正處在關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,營造創新環境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經濟規范健康持續發展。市場經濟的核心是公平競爭,只有競爭公平才能實現資源有效配置和市場優勝劣汰。平臺經濟如果超越法律法規限制,無視市場公平,放任市場壟斷、無序擴張、野蠻生長,終將使整個行業無法實現健康可持續發展。此次監管部門堅決貫徹落實中央部署,對平臺經濟劃出紅線,嚴肅提出整改要求,正是為了更好地規范和發展平臺經濟。
嚴防資本無序擴張,確保經濟社會安全;嚴防壟斷失序,確保市場公平競爭;嚴防技術扼殺,確保行業創新發展;嚴防規則算法濫用,確保各方合法權益;嚴防系統封閉,確保生態開放共享,對標五個“嚴防”和五個“確保”監管紅線,各平臺企業要拿出刮骨療毒的勇氣,直面突出問題,徹底進行整改。同時,平臺企業要把向社會公開承諾作為一面自我檢視、自我修正的鏡子,重諾踐行,立行立改,社會各方聽其言,更要觀其行,見其成。市場監管部門也要統籌使用合規指引、行政約談指導、通報警示、行政處罰、信用監管等多種手段,跟蹤、督促平臺企業開展自檢和整改。
沒有公平競爭的良好生態,平臺經濟就會失去創新發展的持久活力。整改措施千萬條,解決問題第一條。平臺企業要深刻認識平臺經濟已進入規范發展的新階段,敢于正視風險隱患,勇于列出問題清單,以高度的自覺和持續的行動限期開始全面整改。“一語不能踐,萬卷徒空虛。”整改絕不能搞紙上整改、過場整改,絕不能避重就輕、避難就易,要嚴格依法依規進行。群眾的眼睛是雪亮的,哪些問題急需解決,問題的癥結在哪里,群眾往往看得最清楚,感受也最深。平臺企業要主動打開大門、暢通渠道,讓社會、媒體和廣大消費者對平臺整改情況進行監督,及時向監管部門報送整改報告,以整改的實際效果贏得市場和社會公眾認可。
“修剪枝葉,才會得到最美的果實。”堅持依法依規整改平臺經濟的突出問題,不斷提升與新業態相適應的監管能力,充分發揮群眾投訴和社會監督機制作用,建立公平競爭、創新發展、開放共享、安全和諧的平臺經濟新秩序,線上消費一定會更加便捷優質安全,平臺經濟也會展現繁榮有序、充滿活力的新氣象。(經濟日報-中國經濟網記者 佘 穎)