關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第4561號（教育類508號）提案答復的函

關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第4561號（教育類508號）提案答復的函

教基提案〔2021〕214號

您提出的《關于積極推進“有效監管下的校服市場化”的提案》收悉，經商國家市場監管總局，現答復如下：

校服是培育校園文化的重要載體，是培養團隊意識、傳播平等精神的有益方式，具有重要的育人價值和審美功能。校服質量關系學生的健康成長，教育部和國家市場監管總局等部門高度重視校服質量和校服管理，開展了一系列工作。

一、明確校服管理相關要求

2015年6月，教育部、原工商總局、原質檢總局、原國家標準委聯合印發了《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3號），對規范校服市場、校服質量標準、校服質量檢查、學校選用管理、校服采購管理及監督懲處機制等方面作了具體要求。一是充分保障學生健康成長。要求校服采購單位在采購校服時要符合相關標準，并在合同中標明校服執行標準；校服供應和驗收應實行“明標識”制度，各采購單位購買的校服，要具備齊全的成衣合格標識，并有法定檢驗機構出具的本批次成衣質量檢驗合格報告；鼓勵實行“雙送檢”制度，在供貨企業送檢的基礎上，采購單位可結合實際，將一定數量校服送法定檢驗機構檢驗。二是充分保障家長合法權益。要求學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定選用校服，學生自愿購買校服。校服款式一經選用要保持相對穩定，減少家長重復支出。三是充分保障校服市場公平。要求加強對采購單位指導，不得違反市場原則采取定點、定商標等方式干涉交易、嚴查對本地校服生產企業進行保護的地方行為，充分保障校服市場公平，遵守相關法律法規，不得實施濫用行政權力排除限制、競爭的行為，切實處理好政府和市場的關系，維護校服市場公平競爭的市場環境。

二、加大市場監管力度

一是加強校服產品監督抽查。2019年以來，國家市場監管總局和各地市場監督管理部門持續開展兒童和學生用品守護行動，強化兒童穿戴用品質量監管，守護兒童穿戴安全，以監督抽查為抓手，覆蓋生產流通全領域，強化中小企業兒童服裝抽查力度，取得良好成效，為廣大兒童健康成長營造了良好環境。2020年6月，國家市場監管總局等16部門聯合印發了《關于印發<市場監管領域部門聯合抽查事項清單（第一版）>的通知》（國市監信〔2020〕111號），將包括校服等在內的中小學教育裝備產品納入抽查事項，開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管。

二是加強校服在內的學生用品執法力度。高度重視廣大學生健康安全，持續開展包括校服在內的學生用品產品質量執法工作，2018-2020年期間，以學生用品為重點，組織各地質量、計量、標準化、認證領域聯合開展執法稽查。2020年，全國市場監管部門執法稽查機構在開展校服執法行動中，共出動執法人員18081人（次），查處違法案件126起，涉案貨值139.12萬元。

您的建議為做好下步工作提供了很好參考。下一步，教育部將會同有關部門進一步加強中小學生校服管理。一是規范中小學生校服選用采購工作，著力解決校服選用采購過程中出現的變相強制購買、價格偏高、款式品類過多、變動頻繁、采購程序不規范等問題。二是繼續加強校服產品的質量監管力度，持續開展兒童和學生用品安全守護行動，推進風險隱患排查，切實落實企業質量安全主體責任，多措并舉開展質量技術幫扶。三是強化社會宣傳引導，充分發揮家長、社會公眾、新聞媒體等作用，深入開展消費品質量安全宣傳工作。四是鼓勵有條件的地區積極運用現代信息技術手段，探索建立校服信息管理服務長效機制。

感謝您對教育工作的關心和支持！

教育部

2021年10月13日