《2021年貴州省生態環境狀況公報》發布 歷史遺留廢渣治理和生態環境執法監管引關注

中國質量新聞網訊（李嘉）5月31日，貴州省政府新聞辦召開新聞發布會，由貴州省生態環境廳廳長楊同光領銜，正式對外發布《2021年貴州省生態環境狀況公報》，以迎接“六?五”世界環境日的到來。公報顯示，2021年貴州全省生態環境質量總體良好穩定。

具體表現在以下幾個方面：一是水環境質量總體保持優良。貴州省地表水水質總體為“優”，主要河流監測斷面水質優良比例97.7%。全省集中式飲用水水源地水質為“優”，9個中心城市集中式飲用水水源地水質達標率保持在100%。二是環境空氣質量總體優良。貴州省9個中心城市AQI（空氣質量指數）優良天數比例平均為98.4%，9個中心城市環境空氣質量均達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準；88個縣（市、區）AQI優良天數比例平均為98.6%，88個縣（市、區）環境空氣質量均達到二級標準。三是聲環境質量方面，貴州省9個中心城市晝間區域平均等效聲級為53.8分貝，晝間道路交通噪聲平均等效聲級為68.3分貝；9個中心城市功能區聲環境晝間監測點次達標率平均為100%。四是輻射環境質量方面，貴州省全年未發生輻射事故和事件，核與輻射安全態勢總體平穩，輻射環境質量狀況總體保持良好，環境電磁水平低于國家控制限值。

貴州省生態環境廳廳長楊同光發布《2021年貴州省生態環境狀況公報》

公報顯示，2021年貴州省累計完成重金屬歷史遺留廢渣治理5262萬噸，廢渣治理率達到90%。全省污染地塊安全利用率達100%。此外，截至2021年底，第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”交辦問題共114項，已完成整改112項，完成率98.2%，剩余2項任務正在按“一問題一方案”序時推進整改，整改成效總體較好。

楊同光表示，貴州全省各級生態環境部門將重點抓好7項工作。按照該省第十三次黨代會確定的“生態環境再上新臺階”的奮斗目標，將新國發2號文件涉及到的生態文明建設和生態環境保護4個方面24項具體政策措施用好用足；深化污染防治攻堅，深入打好大氣、水、土壤污染防治和固廢治理、環境風險防控五場標志性攻堅戰役，重點實施白酒、錳等七個專項攻堅行動；強化生態環境問題排查整改；推動綠色低碳高質量發展；推進山水林田湖草系統治理，深化開展生態示范創建，加強生物多樣性保護；深化生態文明制度改革；加強生態環境保護鐵軍建設。

據悉，2021年，貴州率先在全國全面啟動歷史遺留廢渣治理，取得積極成效。貴州省生態環境廳土壤生態環境處處長翁敬表示，近年來，貴州各級各部門堅持低成本控風險的原則，積極爭取資金支持，開展系統全面摸排調查，采取原位修復治理的技術路線，率先在全國全面啟動歷史遺留廢渣治理，取得了積極成效。

截至2021年底，貴州累計完成重金屬歷史遺留廢渣治理項目127個，治理面積6552畝，治理廢渣約5262萬噸，廢渣治理率達到90%。原位封存鉛、鋅、汞、銻、鉈等重金屬量約67萬噸，保護廢渣周邊1公里范圍內耕地約32萬畝。七星關區、赫章縣、鐘山區、獨山縣、三都縣、萬山區、碧江區、丹寨縣重點區域重金屬歷史遺留廢渣得到基本管控。形成了《貴州鉛鋅礦采冶廢渣污染場地原位(綜合治理)修復工程指南》等一批具有地方特色、可復制推廣應用的技術規范，全省重金屬污染治理成果、銅仁萬山梅子溪“包餃子”工程案例得到生態環境部的充分肯定。

優良生態環境質量離不開嚴格監管，嚴格監管尤其要解決好老百姓身邊的環境問題，讓群眾實實在在感受到生態環境質量的改善。在回答中國質量報記者提問時，貴州省生態環境廳生態環境監察專員、生態環境執法監督處負責人李斌重點談及該省在生態環境執法監管領域的創新舉措。

中國質量報記者提問

李斌表示，2021年4月，貴州省生態環境廳出臺了《關于健全規范全省生態環境突出問題發現和整改工作機制的意見》，對主動發現老百姓身邊的突出環境問題創新提出了“三三制”現場檢查法，即在執法檢查方式上明確采取“巡查、明查、暗查”三種方式，在執法檢查方法上明確實行“訪群眾、查廠外、查廠內”三個環節，在責任落實上實行新的網格化管理。“三三制”現場檢查法是把群眾（我們的服務主體）、環境要素、環境質量變化（我們的職責所在）、污染源（我們的監管對象）統一到一個機制和模式里，從這3個領域發現問題、解決問題，落腳點放在群眾滿意度上，得到生態環境部的高度肯定，它的創新點主要體現在以下三個方面：

一是創新提出現場檢查落實訪群眾內容。在全國創新將訪群眾納入環保執法監管范疇，明確規定把“走訪群眾”作為現場檢查的重要內容，將訪群眾貫穿問題排查、問題整治的始終，把訪群眾作為生態環保工作以人民為中心的具體行動，按照“四個訪”的要求主動排查和發現群眾身邊的環境問題，即通過訪群眾發現問題，了解解決問題的措施是否有效、了解解決問題的效果，了解問題是否反彈和群眾是否滿意。

二是強化巡查在執法監管中的基礎地位。創新將巡查作為環境監管工作方式，彌補“雙隨機、一公開”執法改革后監管覆蓋面不夠的問題，將“雙隨機、一公開”執法檢查與日常巡查和暗訪暗查結合起來，開展污染源和自然水體、大氣、土壤等環境要素的定期巡查，實施轄區內各類污染源和環境要素的全覆蓋巡查。

三是全面推行環境監管網格化管理。制定《貴州省生態環境系統網格員工作手冊（試行）》，內容包括了網格管理職責、網格面積范圍、人口分布情況、環境要素、環境風險點、污染源基本情況，以及網格員走訪調查的情況等，進一步壓實壓緊各級網格員的責任，推動“三三制”的落實落地。