河南鄭州以質量工作為抓手助力國家中心城市現代化建設

打好“質量牌” 激發“鄭能量”

河南鄭州以質量工作為抓手助力國家中心城市現代化建設

□ 宋曉霞 黃衛芳 何鵬輝

質量，于群眾而言，是一日三餐，是消費的商品，是宜居的環境，是關乎幸福的點點滴滴；于城市而言，是民生之本，是立市之基，是轉型之要，是城市獨特內涵的體現，更是未來高質量發展的動力源泉。

近年來，河南省鄭州市立足新形勢，圍繞群眾所思所想、產業所需所盼，聚焦標準引領、品牌打造、質量提升等重點工作，深入實施質量強市戰略，不斷培育質量發展新動能、新優勢，在加快建設現代化河南的征程中奮勇爭先、出色出彩。

質量強市 行而不輟

9月19日，宇通客車股份有限公司（以下簡稱“宇通客車”）的大型會議室里座無虛席。作為鄭州市質量提升“十大示范引領先進單位”之一，宇通客車負責人在當天舉行的全市質量提升觀摩交流會上發言，分享了企業先進的質量管理經驗，并邀請300余位與會人員到公司進行了現場觀摩。

企業是質量強市建設的主力軍。近年來鄭州市充分發揮各級政府質量獎獲獎企業的示范引領作用，著力推動質量變革、效率變革、動力變革，取得積極成效。目前，全市擁有中國質量獎1個、中國馳名商標66件、國家級質量標桿6個。其中，宇通客車、三全、思念、好想你等連年位列“中國500最具價值品牌”排行榜。22家企業榮獲省長質量獎、5家企業榮獲省長質量獎提名獎，總量分別占全省的三分之一。

質量強，則百業堅強；質量興，則經濟健旺。2022年，鄭州市全域完成“十四五”質量建設規劃制定發布，圍繞產品、服務和工程質量狠抓行業質量提升，全面推進質量提升行動。全市重點工業產品質量監督抽查合格率達95.2%，食品抽檢合格率達98.92%，工程質量驗收合格率100%。

在制造業領域，重點培育國家級制造業單項冠軍示范企業9家、單項冠軍產品2家，全國質量標桿企業6家、省級質量標桿78家、市級質量標桿60家，國家級技術創新示范企業8家、省級技術創新示范企業67家，認定頭雁企業17家。

農業領域，構建起“市級為龍頭、縣級為骨干、鄉設檢測站、村設安全員、企業自檢為基礎”層層把關的監管網絡，圍繞發展都市生態農業, 推廣綠色健康種養殖模式，因地制宜制定并下發了韭菜、豇豆、芹菜、肉羊、肉牛、蛋雞等11個重點品種的種植養殖技術指導手冊，開具食用農產品合格證64萬張，獲證上市農產品7.39萬噸，全市未發生系統性、區域性風險和重大農產品安全事件。

服務業領域，出臺《鄭州市“十四五”現代服務業發展規劃》，已成功創建省級以上兩業融合試點15家。全市現有家政服務機構4418家、從業人員22.8萬人、年營業收入48億元，開展家政服務業提質擴容“領跑者”行動，形成了具有鄭州特色的現代化家政+“一老一小”精準服務體系。

工程領域，強化全過程管控促進工程質量提升，監督房建工程1085項、市政工程529項、軌道工程8條線路，擁有中國建設工程魯班獎1項、國家優質工程獎3項、中國土木工程詹天佑獎優秀住宅小區金獎1項、省建設工程“中州杯”31項、省建筑工程質量標準化示范工地85項，全市工程質量水平持續提升。

此外，鄭州在文化旅游、城市建設管理、社會民生、政府服務等領域同時開展質量提升行動，群眾對質量工作滿意度持續提升。

標準鄭州 悄然加速

9月12日，鄭州市批準發布《少林武術基本動作要求》《少林拳套路技術規范 一路、二路、三路》《少林武術執教人員要求》《少林武術套路競賽規則》《少林武術搏擊競賽規則》等5項鄭州市地方標準。這套歷時一年多研制的地方標準，將在以武術講好中國文化故事、展示中國文化魅力等方面發揮重要作用。

河南是農業大省，鄭州作為省會城市，在農業領域的標準制修訂方面自然不能缺位。2022年，由河南工業大學修訂的ISO7970：2011《小麥-規格》國際標準，不僅為發芽小麥提供技術參考和理論依據，提高了小麥流通環節的質量控制水平和標準技術水平，同時對涉及糧食質量安全的雜質、水分等主要指標作了科學修正，在國際上廣泛應用。

不止于此，近兩年，由中科大數據研究院主導的鄭州市首個國際電信聯盟（ITU）國際標準《智能視頻監控系統通信資源管理技術需求》和通號電纜集團有限公司主導的IEC國際標準《同軸通信電纜 第4部分：輻射電纜分規范》《同軸通信電纜 第4-1部分：輻射電纜空白詳細規范》正式發布；由河南聯合精密材料股份有限公司主導起草的國際標準ISO/NP6031《功能性填料聚合物增強用納米金剛石》獲批立項，使相關產業在國際上也擁有了話語權。目前ISO、IEC、ITU三大國際標準化組織的國際標準，鄭州企事業單位都有參與制定，4位專家先后擔任國際標委會、分標委主席。

鄭州市積極落實《國家標準化發展綱要》和“標準河南”實施要求，迅速成立高規格標準化工作聯席會議制度，建立工作專班，編制實施意見，加強績效考核，深入推動標準化戰略實施。圍繞城市治理、“雙碳”目標、文化保護、數字經濟等多個領域，先后成立反恐、農業、林業、生態環境、少林武術、大數據、電子商務等20個市級標委會，其中8個標委會為全國首創。目前全市參與制定國家標準1627項，占國家比重3.89%、占全省比重43.52%，10項標準先后榮獲中國標準創新貢獻獎，在全國標準體系建設中作出了鄭州貢獻。發布鄭州市地方標準91項，其中《水文化遺產認定及價值評價導則》上升為國家標準，完成了地方標準對國家標準的“有力支撐”，高質量發展的標準體系正逐步完善。全市國家級標準化試點（示范）項目32個，省級標準化示范項目182個。全市在庫各類標準專家264名、企業標準化專員237名。

近年來，鄭州企事業單位在智能制造、信息技術、新材料等重點產業領域制定發布了一批先進標準，多項標準填補了國際、國家和行業空白，企業活力不斷釋放，4793家企業自我聲明公開57228項標準，大力推動鄭州市構建市場主導、政府引導的二元標準體系，其中19家企業32種產品獲全國企業標準“領跑者”殊榮；在超硬材料、紡織服裝、耐火材料、水泥、鋁加工等行業開展對標達標提升行動，通過與國際國外先進標準的比對分析，促進標準創新，引領產品和服務質量水平整體提升；由河南工業大學牽頭編制的《柬埔寨稻谷儲藏技術規范》，有力發揮中國標準引領作用；建設中原武術國際標準化研究中心，主辦第二屆全國城市標準化創新發展高端研討會、第十六屆中國標準化論壇等大型活動，不斷提升鄭州標準的影響力、輻射力。

鄭州市標準化工作從產業領域不斷向外輻射擴展，在新型城鎮化、農村綜合改革、精準扶貧、鄉村振興、政務服務等全領域積極探索創新，打造了三全食品、好想你公司、圓方集團等一批有影響力的標準化示范標桿；聚焦民生工程，以標準化手段打造全域旅游，實現全方位、全產業鏈、全要素的旅游發展，以標準化工作推動母嬰、托育、學前教育、集團教育、養老、康養等項目建設提速、效能提升，通過筑牢民生領域“標準”基礎、推動民生服務質量水平提升，滎陽市國家級養老基本公共服務標準化試點項目順利通過國家驗收。

標準鄭州建設在各行業領域的努力下持續加速，為引領現代化河南建設不斷作出新的貢獻。

美豫名品 熠熠生輝

2023年初，河南省政府下發《關于實施品牌發展戰略推進“美豫名品”公共品牌建設的實施意見》，明確提出要圍繞工業、農業、服務業、區域“四大領域”，實施品牌體系建設、質量品牌提升、品牌形象塑造等“五大工程”，培育一批管理科學規范、競爭力不斷提升的“美豫名品”，打造一批國內、國際知名的河南品牌。

按照河南省政府工作部署，鄭州市印發了《鄭州市培育爭創“美豫名品”公共品牌實施方案》，對“美豫名品”品牌培育爭創工作進行了安排部署。

為助力優勢產業做大做強，鄭州市將圍繞13個重點產業鏈，在汽車、裝備制造、新材料、信息電子等領域培育一批“專精特新”企業，在紡織服裝、食品、化妝品等領域培育一批“美豫名品”品牌。到2025年，力爭新培育1個以上中國質量獎（含提名獎）、8個河南省省長質量獎（含提名獎）、16個鄭州市市長質量獎（含提名獎），全市“專精特新”中小企業達到2600家。

為助力鄉村振興，農業領域將加強農產品區域公共品牌、企業品牌、產品品牌培育，大力培育農業品牌，推動產品優勢轉化為品牌優勢。聚焦金銀花、石榴、芥絲、牛肉、荷葉酥餅、蜂產品等鄭州特色農產品，爭創一批品質過硬、特色突出、競爭力強的區域精品。到2025年，省級以上農產品區域公共品牌達10個以上。

服務業領域著力品質升級，推動生產性服務業、生活性服務業向高品質和多樣化升級，扶持金融、物流、研發設計、商務咨詢、科技服務、節能環保等生產性服務業向專業化和價值鏈高端發展。到2025年，中華老字號、河南老字號品牌力爭總量超過20個，“只有河南”“嵩山少林音樂大典”“伏羲山”等旅游品牌更具吸引力和感召力。

為培植地方特色產業，則要充分發揮集體商標、證明商標制度作用，加強區域品牌運用、價值評估和知識產權融資，推廣交流“溱美新密”“河陰石榴”“黃河鯉魚”等經驗做法，通過示范帶動，爭創一批競爭力強、美譽度高的區域品牌。到2025年，創建3個以上質量品牌提升示范區（試驗區），力爭地理標志產品總量超過5個。

按照規劃，到2025年，鄭州市將培育爭創“美豫名品”公共品牌90個以上，其中工業類55個以上、農業類10個以上、服務類20個以上、區域類5個以上。“美豫名品”公共品牌將成為推動鄭州高質量發展和創造高品質生活的有力支撐。

鄭州市市場監管局黨組書記、局長姚志偉表示，新時代征程中，全市市場監管系統將堅持“三標”活動強引領，全力以赴求突破，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，努力開創市場監管工作新局面，推進中國式現代化鄭州實踐取得更好成效。

《中國質量報》