2015年,江蘇省12315共受理消費(fèi)者投訴120651件,同比下降10.63%,其中受理商品消費(fèi)投訴63930件,同比下降18.69%;受理服務(wù)消費(fèi)投訴56721件,同比增長(zhǎng)0.62%。在63930件涉及商品消費(fèi)投訴中,已處理59418件,調(diào)解成功39250件,調(diào)解成功率為61.40%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失19818.57萬(wàn)元,消費(fèi)者獲加倍賠償金額149.59萬(wàn)元。在56721件涉及服務(wù)消費(fèi)投訴中,已處理52872件,調(diào)解成功34418件,調(diào)解成功率為60.68%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4611.16萬(wàn)元,消費(fèi)者獲加倍賠償金額15.07萬(wàn)元。就全年情況來(lái)說(shuō),主要呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn):
(一)商品類(lèi)消費(fèi)投訴情況:
2015年共受理涉及商品消費(fèi)投訴63,930,占總投訴量的52.99%,同比下降18.69%。投訴量在前五位的商品分別是:通訊產(chǎn)品9,160件、占商品消費(fèi)投訴的14.33%,家用電器9,042件、占商品消費(fèi)投訴的14.14%,交通工具8,828件、占商品消費(fèi)投訴的13.18%,服裝鞋帽6,954件、占商品消費(fèi)投訴的10.88%,家居用品6,554件、占商品消費(fèi)投訴的10.25%。
一是通訊產(chǎn)品投訴量排名躍居第一。多年來(lái),通訊產(chǎn)品一直穩(wěn)居商品類(lèi)消費(fèi)投訴的前五位,2015年躍居第一,全省共受理涉及通訊產(chǎn)品的投訴9,160件、占商品消費(fèi)投訴的14.33%。通訊產(chǎn)品涉及的主要問(wèn)題是:一是通訊產(chǎn)品質(zhì)量存在瑕疵;二是電池質(zhì)量不過(guò)關(guān);三是以舊充新、摻雜使假,二手機(jī)、翻新機(jī)當(dāng)新機(jī)銷(xiāo)售。特別是網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的通訊產(chǎn)品,質(zhì)量更加難以保證。
二是家用電器投訴量連續(xù)多年居高不下。消費(fèi)者投訴較多的電器產(chǎn)品分別是空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機(jī)、熱水器等。2015年,家用電器消費(fèi)投訴量為9,042件,占商品投訴量的14.14%。消費(fèi)者投訴的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:一些商家尋找種種借口不履行“三包”義務(wù);送貨、售后安裝、維修等服務(wù)不及時(shí);在更換商品后,不重新計(jì)算三包期;承諾贈(zèng)送的配套設(shè)備在銷(xiāo)售后要求消費(fèi)者有償購(gòu)買(mǎi)。在調(diào)解過(guò)程中主要存在爭(zhēng)議:銷(xiāo)售商、維修商與生產(chǎn)商之間互相推諉“三包”責(zé)任;家電故障是否為“人為原因”難于鑒定;商家承諾的延長(zhǎng)“三包期”是否適用退、換貨規(guī)定。
三是交通工具投訴量大,汽車(chē)問(wèn)題持續(xù)引發(fā)關(guān)注。2015年全省共受理涉及交通工具的投訴8,828件,占商品類(lèi)消費(fèi)投訴的13.81%。消費(fèi)者投訴的問(wèn)題主要以下幾個(gè)方面:質(zhì)量方面,如發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)故障、汽車(chē)無(wú)法通過(guò)車(chē)管所車(chē)檢等,商家不按《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》履行三包義務(wù);合同方面,如訂購(gòu)的車(chē)輛商家遲遲不能提供,購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛要求消費(fèi)者到指定的裝潢店進(jìn)行裝潢;售后方面,維修技術(shù)差,服務(wù)人員態(tài)度惡劣等;汽車(chē)裝潢方面,裝潢產(chǎn)品質(zhì)量差別大,安裝與維修服務(wù)不到位等。電動(dòng)車(chē)投訴的主要問(wèn)題是電動(dòng)車(chē)質(zhì)量尤其是電池質(zhì)量問(wèn)題,以及商家在售后服務(wù)方面推諉拖拉、不履行“三包”義務(wù)等。
四是服裝鞋帽類(lèi)糾紛仍是消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)之一。2015年涉及服裝鞋帽的投訴共計(jì)6,954件,占商品類(lèi)消費(fèi)投訴的10.88%。服裝鞋類(lèi)投訴的案件主要集中在幾個(gè)方面:一是服裝鞋類(lèi)存在質(zhì)量問(wèn)題,但一旦消費(fèi)者質(zhì)疑商品質(zhì)量,商家往往以影響第二次銷(xiāo)售為由拒絕退貨,并要求消費(fèi)者檢測(cè);二是因商場(chǎng)促銷(xiāo)力度較大,某些經(jīng)銷(xiāo)商為平衡利益,故意抬高價(jià)格,標(biāo)價(jià)與實(shí)際支付價(jià)格不一致,引起消費(fèi)者投訴,三是消費(fèi)者因尺寸不對(duì),顏色差異等問(wèn)題,提出退貨遭拒覺(jué);四是網(wǎng)上購(gòu)物在售后服務(wù)、質(zhì)量上存在不少問(wèn)題,五是展銷(xiāo)會(huì)上存在銷(xiāo)售假冒、三無(wú)產(chǎn)品的問(wèn)題,消費(fèi)者舉報(bào)情況時(shí)有發(fā)生。
五是家居用品投訴量依然不容樂(lè)觀。2015年涉及服裝鞋帽的投訴共計(jì)6,554件,占商品類(lèi)消費(fèi)投訴的10.52%。主要問(wèn)題集中在個(gè)別品牌家具使用材料不達(dá)標(biāo),有害物質(zhì)超標(biāo);商家未按合同及時(shí)送貨或消費(fèi)者收到的家具與約定的不符;家具質(zhì)量問(wèn)題,如剛買(mǎi)的家具就出現(xiàn)裂紋、變形等現(xiàn)象;售后服務(wù)難保障,商家不履行承諾的三包服務(wù)等。
(二)服務(wù)類(lèi)消費(fèi)投訴情況:
2015年共受理涉及服務(wù)消費(fèi)投訴56,721,占總投訴量的47.01%,同比增長(zhǎng)0.62%。服務(wù)類(lèi)消費(fèi)投訴居前五位的分別是:銷(xiāo)售服務(wù)23,265件,占服務(wù)類(lèi)消費(fèi)投訴的41.02%;美容、美發(fā)、洗浴服務(wù)5,690件,占10.03%;制作、保養(yǎng)和修理服務(wù)4,027件,占7.10%;餐飲和住宿服務(wù)3,733件,占6.58%;文化娛樂(lè)體育服務(wù)3,607件,占6.36%。
一是銷(xiāo)售服務(wù)投訴持續(xù)增長(zhǎng)。近年來(lái),涉及銷(xiāo)售服務(wù)的投訴一直增長(zhǎng)較快。2015年,涉及銷(xiāo)售服務(wù)的投訴共計(jì)23,265件,占服務(wù)類(lèi)消費(fèi)投訴的41.02%,同比增長(zhǎng)8.13%。從連續(xù)幾年的增長(zhǎng)勢(shì)頭看,銷(xiāo)售服務(wù)環(huán)境急于改善。投訴中涉及的銷(xiāo)售服務(wù)問(wèn)題主要表現(xiàn)為:一些商家的商品價(jià)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用年限等產(chǎn)品信息不全,使消費(fèi)者無(wú)法放心、明白消費(fèi);一些商家在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用過(guò)程中設(shè)置各種單方面條款;商家在銷(xiāo)售過(guò)程中對(duì)消費(fèi)者服務(wù)不到位,就某些商品質(zhì)量、價(jià)格等的糾紛處理不當(dāng),令消費(fèi)者滿(mǎn)意度大打折扣。
二是美容、美發(fā)及洗浴服務(wù)糾紛頻發(fā)。2015年涉及美容、美發(fā)及洗浴服務(wù)的投訴共計(jì)5,690件,占服務(wù)投訴量的10.03%,同比增長(zhǎng)13.10%。此類(lèi)投訴的主要集中在預(yù)付費(fèi)卡的相關(guān)問(wèn)題,對(duì)于預(yù)付費(fèi)卡的退卡或轉(zhuǎn)讓等方面存在著較多爭(zhēng)議。在服務(wù)過(guò)程中,商家主要還存在著以下問(wèn)題:一是商家故意夸大服務(wù)效果,欺騙消費(fèi)者,消費(fèi)者與其交涉時(shí)態(tài)度惡劣,不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是商家以虛假宣傳誘騙消費(fèi)者。三是商家在進(jìn)行美容美發(fā)服務(wù)時(shí)所使用的各類(lèi)化妝品或美發(fā)用品存在假冒偽劣,致使消費(fèi)者身體受到傷害。
三是制作、保養(yǎng)和維修服務(wù)亟需規(guī)范。2015年涉及制作、保養(yǎng)及維修服務(wù)的投訴共4,027件,占服務(wù)投訴量的7.10%,同比增長(zhǎng)4.41%。產(chǎn)品維修服務(wù)主要集中于機(jī)動(dòng)車(chē)維修與電器維修兩方面。消費(fèi)者反映的問(wèn)題主要有:一是部分維修點(diǎn)維修質(zhì)量不高;二是商家對(duì)配件偷梁換柱,用低檔配件冒充高檔配件,向消費(fèi)者虛報(bào)更換的配件;三是夸大故障。在此類(lèi)消費(fèi)糾紛的處理過(guò)程中,往往由于商家與消費(fèi)者專(zhuān)業(yè)信息不對(duì)稱(chēng),維修價(jià)格虛高且無(wú)明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),此類(lèi)投訴調(diào)解成功率較低。
四是餐飲和住宿服務(wù)問(wèn)題較多。2015年,涉及餐飲和住宿服務(wù)的投訴共計(jì)3,733件,占服務(wù)投訴量的6.58%。餐飲方面,問(wèn)題集中在食材不新鮮、充值卡無(wú)法使用;住宿方面,問(wèn)題集中在團(tuán)購(gòu)券在節(jié)日期間加價(jià)方可入住、住宿價(jià)格有出入、充值卡不允使用。其中餐飲服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)是熱點(diǎn),由此也引發(fā)了不少消費(fèi)爭(zhēng)議。
五是文化、娛樂(lè)體育服務(wù)升至第五。2015年涉及文化、娛樂(lè)體育服務(wù)的投訴共計(jì)3607件,占服務(wù)投訴量的6.36%,同比增長(zhǎng)18.96%。隨著人們文化娛樂(lè)消費(fèi)的增加,此類(lèi)服務(wù)躍居2015年服務(wù)類(lèi)投訴增幅的第一位。多發(fā)于影院、健身房、游泳館、兒童游樂(lè)場(chǎng)所、KTV、網(wǎng)吧等消費(fèi)場(chǎng)所。預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題依然突出,呈現(xiàn)個(gè)案金額大、人數(shù)多、調(diào)解難等特點(diǎn)。