楊立新：職業打假有利于凈化消費環境

中國質量新聞網訊（記者王婭莉）日前，在中國消費者權益保護法學研究會召開的《消法實施條例（征求意見稿）》專題研討會上，中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新教授強調：職業打假對社會的整體效果是有益的，有利于凈化消費環境。

8月5日，國家工商總局發布了《消法實施條例（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），其意在排除職業打假人的第2條：“消費者為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務，其權益受本條例保護，但是金融消費者以外的自然人、法人和其他組織以營利為目的而購買、使用商品或者接受服務的行為不適用本條例”。

楊立新教授認為，《意見稿》第二條規定：職業打假行為將不會得到懲罰性賠償金的支持。對于這個問題應當從以下幾方面慎重考慮。

首先，職業打假者歷來不被視為消費者，但是他們的打假索賠，一般會受到法院的支持，最高法院的司法解釋中也有這樣的規定。

其次，職業打假者只要不是進行消費欺詐，他們的打假活動，對社會的整體效果是有益的，有利于凈化消費環境，保護消費者合法權益。否定職業打假行為的合法性，受到最大利益的群體就是制假者、銷假者，后果是會使假冒偽劣商品繼續泛濫，對社會不利。

再次，真正要限制的，是借用打假的名義，對守法的經營者進行敲詐、欺詐。這些行為，使無辜的經營者被敲詐勒索，受到損害卻不敢反抗，不得不息事寧人。這才是最可怕的。對這樣的行為，要依法進行懲罰,特別是被欺詐的經營者敢于用侵權責任法的武器保護自己。

最后，《消費者權益保護法》修訂時，無論是法律委員會在最后的討論中，還是全國人大常委會最后通過該法的修正案時，都一致認為，盡管懲罰性賠償責任有時會被職業打假者利用，但是只要是對假貨進行打假，就可以適用懲罰性賠償責任，而不是對職業打假者一律否定其社會效果。

楊立新教授特別強調，事實上，在當今社會，排除法人、社會團體為消費者是有道理的，但是，對于自然人的消費者身份，很難以是否營利而予以否定。目前在網絡購物，怎樣確定購物者是不是以營利為目的呢？所以，建議國家工商總局在這個問題上要謹慎，特別是“不適用本條例”的說法，也有與《消費者權益保護法》的規定相沖突之嫌。