市場監管總局關于2020年產品質量國家監督抽查情況的公告

中國質量新聞網訊 市場監管總局網站4月30日發布關于2020年產品質量國家監督抽查情況的公告。

國家市場監督管理總局

公  告

2021年第12號

市場監管總局關于2020年產品質量

國家監督抽查情況的公告

2020年，市場監管總局組織開展了139種產品質量國家監督抽查。現將有關情況公告如下：

一、總體情況

全年共組織抽查檢驗16792家企業生產經營的17968批次產品，發現1729家企業的1798批次產品不合格，批次不合格發現率為10.0％，同比下降0.7個百分點。

圖1 近五年國家監督抽查批次不合格發現率

　　二、抽查產品區域分布情況

　　抽查范圍覆蓋全國30個省（區、市）。廣東省抽查產品批次數最多，占抽查產品總數的21.8％，其次是浙江（15.9％）、江蘇（11.4％）、河北（7.4％）、山東（7.0％）等省份。從抽查覆蓋區域情況看，東部地區、中部地區、西部地區抽查產品批次分別占全國總數的77.5％、13.8％、8.7％，抽查集中區域與我國產業集聚區基本吻合。

　　三、不同規模企業質量情況

　　從企業規模情況看，大、中、小型企業數分別占抽查企業總數的2.8％、7.8％、89.4％，小型企業抽查比例比上年增加2.4個百分點。大、中、小型企業產品批次不合格發現率分別為1.4％、2.7％、11.0％。大型企業產品批次不合格發現率持續保持較低水平，中型企業產品批次不合格發現率呈逐年下降趨勢，大中型企業產品總體質量水平較好；小型企業產品批次不合格發現率較上年有所下降，但仍遠高于大中型企業，產品質量有待提高。

圖2 近三年大中小型企業產品批次不合格發現率對比圖

　　四、生產流通領域抽查情況

　　從抽樣領域看，生產領域抽查14993批次，占比83.4％，批次不合格發現率為8.9％；流通領域抽查2975批次，占比16.6％，批次不合格發現率為15.6％，較生產領域高6.7個百分點。

　　五、產品批次不合格發現率分布情況

　　從2020年度國家監督抽查產品批次不合格發現率分布情況看，有13種產品批次不合格發現率為0％，占總量的9.4％，主要包括汽車輪胎、嬰幼兒用塑料奶瓶、塑料一次性餐飲具、一次性竹木筷、不銹鋼真空杯等產品；57種產品批次不合格發現率小于10.0％，占總量的41.0％；52種產品批次不合格發現率在10.0％和20.0％之間，占總量的37.4％；17種產品批次不合格發現率大于20.0％，占總量的12.2％，其中，批次不合格發現率最高的3種產品是電熱暖手器、防爆電氣、滴灌帶，分別為68.5％、63.3％、52.1％。各重點產品抽查結果分析見附件1－9。

　　表1 近三年國家監督抽查批次不合格發現率分布情況表

　　六、結果處理情況

　　2020年國家監督抽查結果已通過市場監管總局網站分批向社會公布，公眾可通過市場監管總局網站“總局文件”欄目和“產品質量監督抽查信息服務平臺”查詢不合格產品信息。

　　對于不合格產品及其生產經營者，市場監管總局已指導各地市場監管部門，嚴格依照《產品質量法》、《產品質量監督抽查管理暫行辦法》依法采取了如下措施：一是要求不合格產品生產經營者立即停止生產、銷售同一產品，嚴防不合格產品流入市場；二是責令不合格產品生產經營者限期整改，及時組織復查；三是依法嚴肅查處抽查發現的質量違法行為，將涉嫌構成犯罪的移送司法機關。

　　下一步，市場監管總局將繼續強化重點產品質量國家監督抽查工作，不斷加大抽查力度，切實保障產品質量安全。針對批次不合格發現率較高的產品，將采取跟蹤抽查、專項整治等方式，進一步加強產品質量監管，規范市場秩序，保護消費者權益。

市場監管總局

2021年4月28日

　附件：　

　　附件1 兒童用品抽查結果分析

　　全年抽查8種1324家企業生產的1444批次產品，批次不合格發現率為8.0%，比2019年下降了1.7個百分點。其中，童車、學生文具、玩具等產品批次不合格發現率均在10%以下；兒童及嬰幼兒服裝、機動車兒童乘員用約束系統、童鞋等3種產品批次不合格發現率在10%和20%之間；兒童家具產品批次不合格發現率大于20%。不同種類的兒童用品存在的質量問題差異較大，比如，兒童及嬰幼兒服裝的主要不合格項目是附件抗拉強力、繩帶要求、纖維含量等，產生質量問題的主要原因是部分生產企業對標準不夠重視或理解把握不準確，過度追求產品的外觀，忽視了產品的安全性能，或在工藝制定、加工制作過程中管控不到位，設計生產了含有不符合強制性標準要求的繩帶和附件的服裝。童鞋的主要不合格項目是鄰苯二甲酸酯、外底耐磨性能等，產生質量問題的主要原因，一是部分生產企業因追求鞋材的彈性與柔韌性，加入了過量的鄰苯二甲酸酯；二是部分生產企業為了降低成本，在鞋底材料中加入廉價助劑，或使用劣質不耐磨的材料作為大底。機動車兒童乘員用約束系統的主要不合格項目是安裝說明書和使用說明書等，產生質量問題的主要原因，一是大部分企業對機械性能檢測方面比較重視，只注重產品的實物質量，而忽視了對消費者起到指導安裝、提示危險信息的說明文件；二是企業對標準理解有所欠缺，不能完全按照標準的要求規范其產品說明書。兒童家具的主要不合格項目是結構安全、有害物質限量，產生質量問題的主要原因，一是企業對標準理解不到位，忽略了邊緣及尖端部位的倒圓處理、孔及間隙的尺寸設計要求等；二是部分企業的生產工藝水平或質量控制不過關，導致倒圓、孔、間隙的尺寸不符合標準要求；三是部分企業生產過程中采用質量低劣的板材、膠粘劑、油漆涂料等原料，導致甲醛、可遷移元素超標。　　

近五年兒童用品批次不合格發現率

　　附件2 家用電器抽查結果分析

　　全年抽查23種1021家企業生產的1119批次產品，批次不合格發現率為17.8%，比2019年上升了3.3個百分點。其中，彩色電視機、空氣凈化器、按摩器具、電熱毯、電熱暖手器等5種產品問題較為突出，批次不合格發現率大于20%。家用電器存在的主要質量問題是結構、電源連接和外部軟線、對觸及帶電部件的防護等不符合標準要求，產生質量問題的主要原因，一是部分企業對標準的要求理解不到位，例如產品未設計電源線夾緊裝置，導致易觸及帶電部件；二是部分企業盲目降低成本，采購了質量不合格的電源線等配件。

近五年家用電器批次不合格發現率

　　附件3 農業生產資料抽查結果分析

　　全年抽查3種1016家企業生產的1091批次產品，批次不合格發現率為12.5%，比2019年上升了2.9個百分點。其中，滴灌帶產品批次不合格發現率大于20%，主要不合格項目是流量均勻性、氧化誘導時間、耐拉拔性能、炭黑含量等，產生質量問題的主要原因，一是個別企業為降低成本，增加回收料使用比例或使用老化嚴重的再生料；二是滴灌帶產品新國標中增加了氧化誘導時間技術要求，部分企業未及時改良原材料配方。復混肥料主要不合格項目是包裝標識、氯離子、總養分等，產生質量問題的主要原因，一是部分復混肥料企業未按標準要求在包裝容器上正確標注產品包含氯離子的情況；二是部分有“含氯（高氯）”標識的產品，未按標準要求在包裝容器上標明產品的適用作物品種和“使用不當會對作物造成傷害”的警示語；三是部分企業在配料時未按照規定準確計量原材料，未對原材料進行驗收，或者忽略實際生產中的損耗，最終造成養分含量不合格。泵的主要不合格項目是規定點流量與揚程、效率等，產生質量問題的主要原因，一是部分泵企業在標注產品的規定點流量與揚程信息時，進行了虛標，導致實際檢測值不符合產品所標注的質量要求；二是部分泵企業為節省成本，在其產品上采用了質量較差的配套電機，導致產品的效率不達標。

　　近五年農業生產資料批次不合格發現率

　　附件4 家具產品抽查結果分析

　　全年抽查4種395家企業生產的396批次產品，批次不合格發現率為16.2%，比2019年下降了3.5個百分點。其中，衛浴家具產品批次不合格發現率在10%以下；沙發、木制家具產品批次不合格發現率在10%和20%之間；棕纖維彈性床墊產品批次不合格發現率大于20%。棕纖維彈性床墊的主要不合格項目是耐久性要求等，產生質量問題的主要原因是企業使用劣質原材料，或生產工藝不達標，對原材料的壓制力度和時間不夠，導致芯料支撐力度不足。沙發的主要不合格項目是產品用料加工、力學性能、安全性能，產生質量問題的主要原因，一是部分企業為降低成本，在沙發內部使用本應舍棄的木材邊角料、壁厚不達標的金屬管材、銹蝕的彈簧等；二是部分企業對標準理解不全面，不了解阻燃性要求，不清楚產品的正常使用場所。木制家具的主要不合格項目是力學性能、木工要求、表面理化性能等，產生質量問題的主要原因，一是部分企業為節約生產成本，在家具的底部或后側不進行封邊或涂飾處理，使用質量較差的抽屜導軌和表面涂飾材料等；二是部分企業對家具產品的結構設計不合理，未充分考慮安全性和穩定性要求。

　　近五年家具產品批次不合格發現率

　　附件5 裝飾裝修產品抽查結果分析

　　全年抽查10種1260家企業生產的1263批次產品，批次不合格發現率為16.1%，比2019年上升了1.6個百分點。其中，中密度纖維板和家用不銹鋼水槽產品批次不合格發現率大于20%。中密度纖維板的主要不合格項目是甲醛釋放量，產生質量問題的主要原因是部分企業不具備滿足國家標準要求的檢測條件，未能真實掌握自身產品的甲醛釋放量水平。家用不銹鋼水槽的主要不合格項目是排水機構管壁厚度、槽體材質，產生質量問題的主要原因，一是部分企業生產工藝和技術指標控制不嚴；二是部分企業為降低生產控制成本，不少企業采購成本較低的回收塑料或厚度較薄、較易生銹的非不銹鋼板材。

　　近五年裝飾裝修產品批次不合格發現率

　　附件6 機動車相關產品抽查結果分析

　　全年抽查9種760家企業生產的831批次產品，批次不合格發現率為9.5%，比2019年上升了2.5個百分點。其中，汽車安全帶、機動車輛制動液、車用尿素水溶液等3種產品批次不合格發現率在10%和20%之間。機動車輛制動液的主要不合格項目是運動黏度、蒸發性能、平衡回流沸點等，產生質量問題的主要原因，一是部分機動車輛制動液生產企業不重視原材料進貨把關，使用沸點低的化合物作為機動車輛制動液的主要組分；二是部分機動車輛制動液生產企業質量控制意識薄弱，缺少必要的檢測設備或檢測設備未定期校準，出廠把關不嚴，造成不合格產品流向市場。車用尿素水溶液的主要不合格項目是鈉、尿素含量、折光率、密度等，產生質量問題的主要原因，一是部分企業在加工過程中使用了不合格的原料；二是部分企業未嚴格控制生產工藝；三是部分企業對產品檢驗投入較少，未對生產的產品進行檢驗和控制。汽車安全帶的主要不合格項目是動態試驗，產生質量問題的主要原因，一是小微型企業一般直接采購零部件進行組裝，不能使產品的性能達到最優；二是盲目依靠低成本追求利潤，忽略了產品原材料的質量對產品性能的影響；三是大多數小型企業的產品研發、檢測、改進能力不足，對產品各性能涉及的結構設計不了解，對出廠產品檢測把關不嚴格。

　　近五年機動車相關產品批次不合格發現率

　　附件7 安全防護產品抽查結果分析

　　全年抽查8種407家企業生產的476批次產品，批次不合格發現率為23.9%，比2019年上升了10.7個百分點。其中，電子門鎖和鎖具產品批次不合格發現率在10%和20%之間；防爆燈具和防爆電器產品批次不合格發現率大于20%。電子門鎖的主要不合格項目是防破壞報警功能，鎖具的主要不合格項目是鎖舌伸出長度等。防爆燈具和防爆電器的主要不合格項目是隔爆接合面、外殼耐壓試驗、抗沖擊試驗等，產生質量問題的主要原因，一是安全防護產品屬于特種產品，需要較深厚的專業技術知識，部分企業對防爆產品的防爆結構掌握不透徹，不能嚴格按照防爆審查合格的圖紙進行生產，導致產品不符合標準要求；二是部分企業為節約成本，選用的原材料強度不夠、厚度不足，購置的外殼及電器元件不符合設計要求。

　　近五年安全防護產品批次不合格發現率

　　附件8 紡織品抽查結果分析

　　全年抽查5種565家企業生產的591批次產品，批次不合格發現率為14.4%，比2019年上升了4.9個百分點。其中，皮革服裝和沖鋒衣產品批次不合格發現率在10%以下；床上用品和休閑服裝產品批次不合格發現率在10%和20%之間；羽絨服裝產品批次不合格發現率大于20%。紡織品存在的主要質量問題是纖維含量不合格，產生質量問題的主要原因，一是部分電商平臺內的銷售者缺乏穩定可靠的供應渠道，又沒有建立有效的驗貨制度；二是部分生產企業缺乏有效的原料質量管控機制，對原料質量把控不嚴；三是部分生產企業缺少專業纖維含量檢測人員與設備，僅根據經驗或供貨商提供的數據標注纖維含量。

近五年紡織品批次不合格發現率

　　附件9 食品相關產品抽查結果分析

　　全年抽查22種2662家企業生產的2677批次產品，批次不合格發現率為4.3%，比2019年下降了0.6個百分點。其中，工業和商用電熱食品加工設備以及工業和商用電動食品加工設備產品批次不合格發現率大于20%，主要不合格項目是電源連接和外部軟線、接地措施、結構等，產生質量問題的主要原因是部分食品相關產品生產企業規模比較小、設備投資較少、工藝簡單，人員的技術水平不高。企業質量管理制度不完善，不能完全實現全過程管理控制。

　　近五年食品相關產品批次不合格發現率