沖上熱搜！盒馬一分公司被立案調查！

近期，西安市市場監管局圍繞全市疫情防控工作，嚴厲打擊借疫情之機囤積居奇、哄抬物價、以次充好、兜售假冒偽劣商品、虛假宣傳及計量器具違法等擾亂市場秩序行為，查辦了一批違法案件。其中包括西安盒馬網絡科技有限公司經開第一分公司涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》案。

案情摘要：2022年1月2日，市市場監管綜合執法支隊經開區中隊對西安盒馬網絡科技有限公司經開第一分公司進行現場檢查時，發現該公司烘焙間存在“操作臺上放有未經清洗的雞蛋”“操作間擺放混亂”“面包與工作人員衣服混放”等不符合規范的行為。該公司在食品加工過程中未按規定實施生產經營過程控制要求的行為，涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》相關規定。目前，綜合執法支隊依法已對該公司違法行為進行立案查處。

12日，#西安盒馬存在不規范行為被立案查處#的消息已沖上熱搜。

經濟日報評：監管執法體現溫度與智慧

針對此事，12日《經濟日報》發表評論文章《監管執法體現溫度與智慧》，全文內容如下：

因為烘焙間存在“操作臺上放有未經清洗的雞蛋”“面包與工作人員衣服混放”等情況，盒馬某分公司被監管部門立案調查了。這條消息引起了網友關注。

盒馬作為知名生鮮企業，在多地的穩物價、保供應方面得到了消費者認可，但一碼歸一碼，它此次被查出操作不規范也是事實。通報說得很明確，盒馬因為“未按規定實施生產經營過程控制要求，涉嫌違反食品安全法”。

就拿此次調查中提到的雞蛋來說，出問題的雞蛋不是要賣的，而是在烘焙過程中用的。雞蛋外殼可能有大量細菌和污物，如果與直接入口的面包等烘焙食品接觸，容易出現交叉污染。食品生產經營要具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。因此，任何從事食品行業的企業在任何時候都不能放松。

企業人手緊張、工作繁忙可以理解，但越忙越容易出錯，更需要嚴格執行標準流程。如果食品安全流程沒有落實到位，有引發食品安全事件的風險，那就應立即整改。市場監管部門去檢查，是在幫助企業堵漏洞、防風險。盒馬這次的不規范操作并未造成危害，而且企業已表態將積極落實整改要求，會繼續做好員工日常食品安全操作規范執行。

嚴守食品安全底線、嚴打虛假廣告等擾亂市場秩序行為，是市場監管部門應盡的職責。近幾年，監管部門通報過多起食品安全事件。最近幾期通報中，有烤魚片被查出有機污染物污染、有鮮雞蛋存在恩諾沙星等獸藥殘留超標……如果不是監管部門抽查檢查，這些問題食品可能已經端上千家萬戶的餐桌。

從全球來看，食品安全問題都是個老生常談卻又難以斷根的“老大難”問題。據報道，日本零售業巨頭7-11在日本的店鋪存在使用過期近1個月食材的情況。日本7-11已經道歉，表示將嚴肅處理。在我國，多家知名企業也曾被爆出食品安全操作不規范，使用過期食材、存在衛生隱患等問題，其中不乏永輝超市、星巴克、喜茶、海底撈這樣的大企業。是否還有類似情況，市場監管部門和消費者可繼續關注，暢通投訴舉報渠道。

監管的網要織密織牢，處罰的度也要把握好。有時候，響鼓可以重錘敲，越知名的企業越要高標準、嚴要求，因為能讓更多企業警鐘長鳴，尤其是食品安全，再怎么強調也不為過。但處罰需要根據實際情況具體處理，故意的、屢教不改的、造成惡劣影響的，可從重從快處罰，讓監管“帶電、長牙”；非主觀故意的、首次犯的、負面影響較小的，可酌情減輕處罰，起到教育和警示目的即可。新修訂的行政處罰法規定，違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。從這個意義上說，對于被查出問題的企業，罰不罰、如何罰，需要把握好監管的時度效，體現執法的溫度與智慧。換言之，有效的市場監管，既是法度也是藝術。

來源：中國經濟網綜合經濟日報（記者 佘穎）、西安市場監管微信公眾號、微博