中國質量新聞網訊 近日,廈門市市場監督管理局網站發布關于2021年度電梯維保質量信用等級評價和維保質量監督抽查情況的通報。
各區局,市特檢院,各有關單位:
根據《福建省電梯維保質量安全誠信體系建設實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)和《福建省市場監督管理局關于組織開展2021年全省電梯維護保養與運行質量監督抽查工作的通知》(閩市監特〔2021〕58號)文件精神,2021年,我局開展了電梯維保質量監督抽查和電梯維保單位維保質量信用等級評價工作,現將有關情況通報如下:
一、基本情況
(一)維保質量信用等級評價情況
2021年,我局對全市110家電梯維保單位(包含外地駐廈機構)開展維保單位信用等級評價現場檢查,并對其中105家企業進行等級評價(另外5家維保單位在我市未有實際維保業務,暫不進行等級評價)。經綜合評價,被評為A級37家、B級36家、C級16家、D級16家(見表1),與2020年相比,A級減少10家,B級增加9家,C級增加5家,D級增加13家。各維保單位等級評價情況詳見附件1、2、3。
表1:2021年電梯維保質量信用等級評價情況
注冊地 | 總數 | A級 | B級 | C級 | D級 |
本地機構 | 83 | 36 | 29 | 12 | 6 |
外地駐廈機構 | 22 | 1 | 7 | 4 | 10 |
合計 | 105 | 37 | 36 | 16 | 16 |
(二)維保質量監督抽查情況
2021年,我局委托廈門市特檢院對我市在用乘客電梯、自動扶梯和自動人行道的維保質量進行監督抽查,累計抽查電梯1030臺。本次抽查覆蓋我市所有實際開展業務的電梯維保單位,采用突擊性抽查模式,重點抽查住宅小區和群眾投訴、舉報涉及的電梯,重點查驗電梯運行質量與維護保養狀況,對存在重要項目或者超過5個一般項目不符合要求的乘客電梯(自動扶梯和自動人行道為3個)判為不合格,各維保單位所有被抽查電梯的合格率作為當年等級評價的重要評價標準。此次我市電梯維保質量監督抽查總體合格率為87.38%。各區合格情況見表2,各電梯維保單位被抽查電梯合格率情況見附件4。
表2:2021年我市各區電梯維保監督抽查情況
所屬區 | 抽查維保單位家數 | 抽查制造單位家數 | 抽查使用單位家數 | 抽查電梯臺數 | 合格臺數 | 合格率 | 等級 |
集美區 | 65 | 55 | 122 | 176 | 163 | 92.61% | 良好 |
思明區 | 76 | 81 | 197 | 270 | 239 | 88.52% | 良好 |
同安區 | 54 | 48 | 96 | 118 | 103 | 87.29% | 良好 |
海滄區 | 53 | 53 | 80 | 133 | 114 | 85.71% | 良好 |
翔安區 | 52 | 46 | 79 | 110 | 93 | 84.55% | 一般 |
湖里區 | 80 | 73 | 144 | 223 | 188 | 84.30% | 一般 |
合計 | / | / | / | 1030 | 900 | 87.38% | 良好 |
二、好的方面
2021年,我市大部分電梯維保單位能較好地貫徹執行《特種設備安全法》、《電梯維護保養規則》等法律法規和安全技術規范,資源條件基本滿足要求,質量管理體系運轉有效,維保質量得到進一步提升。無紙化電梯維保記錄得到有效推廣,全市共有48718臺電梯實施無紙化維保記錄,占全市電梯總數的94.8%。全市電梯定期檢驗一次檢驗合格率達95.33%,同比高于去年并連續五年保持90%以上。電梯維保質量監督抽查合格率為87.38%,同比去年提高接近2個百分點。
在我市2021年新冠肺炎疫情防控工作中,部分維保單位能夠積極履行企業社會責任,在疫情面前敢于“逆行”,為我市打贏疫情防控阻擊戰作出了突出貢獻,如通力電梯有限公司廈門分公司能迅速響應號召,緊急集結14名專業技術人員,通宵連續作業,迅速完成同安區官潯公寓(集中隔離安置點)內電梯安裝和送檢工作;廣州奧的斯電梯有限公司廈門分公司為思明區疫情防控工作積極提供人力、物力支持,收到中共思明區委員會、思明區人民政府的感謝信等。
在推進非公企業黨建工作中,廈門鑫偉合電梯工程有限公司、廈門宇盾電梯有限公司、廈門市中澳技電梯工程有限公司等6家非公有制電梯維保單位成立黨組織,加強基層黨的建設,將強化非公有制黨的建設工作與提高電梯維護保養質量相結合,積極發揮黨建工作助力企業健康發展的作用。
三、存在問題
(一)維保質量等級評價工作中發現的問題主要有:一是維保點管理方面,存在部分外地駐廈維保單位缺乏對廈門維保點的有效管理,存在人員、儀器配置不足,質量保證體系未能有效運轉等。二是人員管理方面,存在部分維保單位專業技術人員等資源條件不能持續滿足許可要求。三是維保質量方面,存在個別維保單位缺少對上行超速保護裝置的維護和檢查,存在個別電梯上行超速保護裝置失效;自檢報告回退率較高;自行組織對維保質量的抽查較少;組織應急演練和安全宣傳頻次不足、質量不高等。四是維保記錄方面,部分單位未充分使用特種設備綜合服務平臺對電梯故障及處理情況進行記錄,電梯故障記錄不完整、不規范;對新承保養電梯的檢查確認和問題整改記錄不完整。
此外,廈門盛世錦鴻機電工程有限公司、河南原力電梯有限公司、福建省遠盛達電梯有限公司和福建省高鼎機電設備有限公司3家維保單位電梯定期檢驗一次合格率低于70%。廈門迅達電梯有限公司、廈門奧德力機電設備有限公司、廈門洋翰電梯工程有限公司、廈門盛世錦鴻機電工程有限公司、福建焱森安裝工程有限公司、僑德(廈門)電梯有限公司等16家維保單位2021年電梯維保質量信用等級為D級。上述單位將按《方案》要求納入“不良信用記錄”進行監管。
(二)維保質量監督抽查工作中發現的問題主要有:一是乘客電梯方面,存在部分電梯底坑、機房環境、照明等條件不符合要求;轎頂電氣線路雜亂,防護欄不可靠;轎廂內的緊急報警和緊急照明裝置功能失效;導靴或滾輪未及時得到有效清潔和油杯油量偏少。二是自動扶梯與自動人行道方面,存在部分電梯驅動與轉向站內有雜物、積水;梳齒板梳齒缺損或刮擦;梳齒板梳齒與踏板面齒槽的嚙合深度不符合要求;安全注意事項、警示標志和維保質量公示卡粘貼不規范等。
此外,深圳巨輝富電梯工程有限公司、福建興佳城電梯有限公司、福建省高鼎機電設備有限公司、永大電梯設備(中國)有限公司福建分公司、西繼迅達電梯有限公司福建分公司、福建焱森安裝工程有限公司、奧特萊斯(廈門)電梯科技有限公司等18家電梯維保單位所保電梯的維保質量監督抽查合格率低于75%,具體各維保單位合格率情況見附件4,主要不合格項目情況詳見附件5。
四、有關要求
(一)認真落實整改,提高電梯維保工作質量。各電梯維保單位應針對質量等級評價和維保質量監督抽查中發現的問題,舉一反三,認真落實整改,將整改材料報送至轄區市場監管局。被評為C級的電梯維保單位應在1個月內完成整改,并形成書面整改報告提交至轄區市場監管局,逾期未提交書面整改報告的,暫停受理新增業務。被評為D級的電梯維保單位應針對記分發現問題在2個月內完成整改,并向轄區市場監管局提交書面整改報告;在整改期間暫停受理新增業務,并記錄本年度“不良信用記錄”;逾期未整改或整改不合格的,再行暫停受理新增業務3個月,期間不得新接或續簽到期的維保業務。各電梯維保單位應進一步提高法律意識、安全意識和責任意識,堅持問題導向,認真開展自查自糾,加強內部工作質量檢查和現場維保作業質量監督,規范操作程序,切實提高電梯維保質量和一次檢驗合格率,降低電梯故障率。
(二)落實主體責任,加強電梯使用安全管理。各電梯使用單位要嚴格落實安全主體責任,建立健全電梯安全管理制度,配齊電梯安全管理人員,加強電梯的日常管理和對電梯維護保養過程的監督,督促維保單位按《電梯維護保養規則》和合同履行維保責任,提高電梯維保質量,確保電梯安全使用。
(三)加強技術把關,提升電梯安全運行水平。市特檢院要嚴格按安全技術規范要求嚴把檢驗關,在檢驗過程發現重大問題的,要及時按相關要求和程序報告與處理;持續做好電梯維保質量抽查和結果分析;加強一次檢驗合格率、電梯故障困人、自檢報告退回率等情況的統計分析;充分發揮檢驗機構的技術優勢,為監察工作提供必要的技術支撐。
(四)強化監督檢查,督促安全主體責任落實。各區局應督促轄區維保單位做好等級評價中發現問題的整改,督促落實轄區電梯在維保質量監督抽查中發現問題的整改。加強對電梯使用管理、安裝改造維修、維護保養的現場檢查,加大對違法違規行為的查處力度,督促電梯使用單位和維保單位落實安全主體責任,進一步提升質量安全管理水平。