以惠農行為賠償3555869.13元 重慶市5起銷售假冒洗發水消費民事公益訴訟案結案

中國質量新聞網訊（謝旺江）包裝漂亮的洗發水、沐浴露，看似知名品牌，實則假冒偽劣，這些假冒商品曾經一度橫行在重慶5個地區，坑害了無數農村消費者。3月9日，重慶市5起銷售假冒洗發水消費民事公益訴訟案結案，5起案件的被告將面臨嚴厲懲罰。

被告當庭公開道歉認罰

3月9日，由重慶市人民檢察院第五分院（以下簡稱五分院）支持起訴、重慶市消費者權益保護委員會（以下簡稱重慶市消委會）訴合川區富民商貿經營部銷售假冒洗發水消費民事公益訴訟案在重慶市第一中級人民法院（以下簡稱重慶市一中法院）公開開庭審理。

在庭上，五分院出庭檢察官表示，檢察機關作為公共利益的代表，完全支持重慶市消委會對本案提起公益訴訟，營造安全放心的消費環境。

經過法庭審理，在審判長的主持下，原、被告雙方當庭達成調解協議，被告當庭遞交了公開道歉信。

此案審結，標志著涉及重慶市南川區、武隆區、江津區、北碚區、合川區的5起銷售假冒洗發水消費民事公益訴訟案全部結案。

根據調解協議：5起案件的被告需要就其銷售假冒洗發水、侵犯眾多不特定消費者合法權益的行為刊登書面道歉信進行公開賠禮道歉；

5起案件的被告需要以行為賠償損失，即自調解書生效之日起三年內購買上述5個區出產的惠農產品3555869.13元，每年購買惠農產品的情況需經原告確認。

如5起案件的被告不履行以行為賠償損失，則應支付相應的賠償金到原告的專門賬戶用于原告開展消費宣傳、消費教育、消費調查、商品比較試驗等消費者權益保護的公益活動。

假冒洗浴用品侵害農村消費者合法權益

2021年1月，公安機關陸續在南川區互邦日化經營部、武隆區志文日化經營部、江津區軍媛商貿有限公司、北碚區祉杞日用品經營部、合川區富民商貿經營部的倉庫中查獲大量疑似假冒注冊商標的洗發水及沐浴露。經商標所有權人廣州寶潔有限公司、聯合利華（中國）投資有限公司鑒定，均為侵犯注冊商標專用權的假冒產品。

五分院、南岸區人民檢察院（以下簡稱南岸區檢察院）認為5起案件被告的違法行為可能侵犯眾多不特定消費者的合法權益，遂將上述公益訴訟線索移送至重慶市消委會。

重慶市消委會、檢察機關聯合調查后認為，5起案件的被告利用農村消費者識別假冒商品的能力較弱的特點，將涉案洗發水在農村市場針對眾多不特定農村消費者進行銷售，侵犯了眾多不特定農村消費者的知情權和選擇權，破壞了安全放心的消費環境，損害了社會公共利益。

在五分院、南岸區檢察院的支持下，重慶市消委會于2021年10月分別向重慶市一中法院、重慶市第三中級人民法院、重慶市第五中級人民法院提起5起案件的消費民事公益訴訟。

多方努力保護農村消費者合法權益

據重慶市消委會秘書長谷丹介紹，5起案件的典型意義在于創新性地把消費民事公益訴訟與鄉村振興戰略相結合。5起案件的被告作為長期在農村市場經營日用百貨的購銷商，利用農村消費者識別假冒商品能力較弱的特點，將涉案假冒商品在農村市場針對眾多不特定農村消費者進行銷售，侵犯了眾多不特定農村消費者的知情權和選擇權。

（重慶市消委會秘書長谷丹）

谷丹指出：重慶市消委會聯合重慶市檢察機關創新性地提出要求被告在其銷售假冒商品轄區購買該區域出產的惠農產品、幫助眾多不特定農村消費者增收致富的訴訟請求，既避免了關于懲罰性賠償金的爭議，又在全國率先將消費民事公益訴訟與鄉村振興戰略緊密結合起來，是消費者組織、檢察機關貫徹落實鄉村戰略、積極參與消費幫扶的探索創新和有益嘗試。

五分院檢察四部主任王啟勇介紹：檢察機關作為公益訴訟支持起訴人參與訴訟，通過向公益組織提供法律支持，在更廣泛的程度上實現對公共利益的保護。本系列銷售假冒洗發水案，其侵權區域主要是農村消費市場，侵犯的對象主要是該區域不特定的農村消費者，該對象從另一個層面而言也是該區域的勞動者、就業者，因此讓侵權者購買惠農產品可以在一定程度支持助農扶農產業，穩定就業增加收入，以購買行為惠及不特定農村消費者，彌補其對公共利益造成的損害；同時要求被告置換身份，從售假侵權者換到普通消費者的角度，去切身體驗消費者希望能夠買到貨真價實商品的最樸實愿望。本系列案從個案特點入手，提出特定行為的訴訟請求，達到實現了公益保護、教育、警示的多重作用。

重慶市第一中級人民法院環資庭庭長方劍磊表示：保護農村消費者合法權益，保障農村消費市場的健康發展，服務全面推進鄉村振興，是新發展階段司法工作的重要一環。為充分發揮本次公開庭審的規則引領和價值引導作用，市一中法院對被告行為是否侵害社會公共利益、被告以行為填補公益損害的創新性責任承擔方式是否恰當等核心問題進行了詳盡審查，最終主持當事人達成調解協議。

方劍磊認為：經調解，被告通過購買惠農產品，彌補了其對公共利益的損害；同時，讓已經認識到過錯的侵權者以行為方式來彌補公益，也是給其一次改過自新機會，用司法的溫度挽救一個市場主體，希望其能夠充分吸取教訓，以更安全、更可靠的營銷行為，滿足農村消費者的需求，賺取合法利潤。希望本案的審理能夠進一步提升、優化農村消費市場環境，規范農村市場秩序，保護廣大農村地區消費者的合法權益。