重慶市江津區口口鮮凍品經營部被罰款5000元

中國質量新聞網訊 2022年3月31日，重慶市江津區市場監督管理局發布關于江津區口口鮮凍品經營部的行政處罰決定書（渝江津市監處字〔2022〕211號）。

重慶市江津區市場監督管理局行政處罰決定書（渝江津市監處字〔2022〕211號）

當事人：江津區口口鮮凍品經營部

主體資格證照名稱：營業執照

統一社會信用代碼：92500116MA60YAAB4N

經營場所：重慶市江津區雙福國際農貿城冷鏈市場10-1區015號

經營者：*

2021年12月19日，在開展2021年監督抽檢過程中，成都華測檢測技術有限公司工作人員對當事人經營場所正待銷售的速凍調理羊肉（生制品）進行了抽樣送檢。2022年1月17日，我局收到成都華測檢測技術有限公司出具的檢驗報告（編號為 NO：A2210535569103015C），結論為：經抽樣檢查，克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺項目符合整頓辦函[2010]50號《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單（第四批）》要求，羊源性成分檢出，豬成分未檢出，鴨成分檢出。當事人經營上述速凍調理羊肉（生制品）的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項之規定。2022年1月21日，經本局負責人批準，依法對當事人予以立案調查。

立案后，本局執法人員對經營者*進行了詢問調查，制作了詢問筆錄，依法收集了相關證據。經過調查取證，現已查清案件事實。

經查，當事人在重慶市江津區雙福國際農貿城冷鏈市場10-1區015號門市主要從事經營凍品的活動，依法辦理了營業執照和食品經營許可證 。

2021年12月19日，在開展2021年監督抽檢過程中，成都華測檢測技術有限公司工作人員對當事人經營場所正待銷售的速凍調理羊肉（生制品）進行了抽樣送檢。速凍調理羊肉（生制品）的抽樣基數為5.25kg，抽取樣品2.25kg，其中1.2kg用于檢驗，1.05kg用于備份，備份樣品存放于檢驗機構，樣品由抽樣人員以53.3元/kg的價格從當事人處購買。

2022年1月17日，本局收到成都華測檢測技術有限公司出具的《檢驗報告》（NO：A2210535569103015C），該報告顯示檢驗項目共計六項，其中鴨成分＃，%實測值為檢出。檢驗結論為：經抽樣檢查，經抽樣檢查，克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺項目符合整頓辦函[2010]50號《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單（第四批）》要求，羊源性成分檢出，豬成分未檢出，鴨成分檢出。2022年1月18日，本局依法向當事人送達了上述《檢驗報告》（NO：A2210535569103015C）。當事人在法定期限內對抽檢方式方法及檢驗結果均沒有異議，未申請復檢。

截至案發時，當事人已將5.25kg速凍調理羊肉（生制品）銷售完畢，銷售價為53.3元/kg。按查實的抽樣基數和銷售價計算，上述凍調理羊肉（生制品）的貨值金額為279.8（5.25*53.3=279.8）元，銷售金額為279.8元。

另查明，當事人采購食品時未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。

上述事實，主要有以下證據證明：

1.當事人營業執照、食品經營許可證、冉興福身份證復印件，證明當事人主體資格和經營者身份的事實；

2.現場筆錄，現場照片，食品安全抽樣檢驗抽樣單，冉興福的詢問筆錄等，證明當事人經營上述速凍調理羊肉（生制品）的事實；

3.現場筆錄，現場照片，成都華測檢測技術有限公司出具的《檢驗報告》（NO：A2210535569103015C），食品安全抽樣檢驗抽樣單等，證明當事人經營的速凍調理羊肉（生制品）摻假摻雜的事實；

4.現場筆錄、冉興福的詢問筆錄等、食品安全抽樣檢驗抽樣單等，證明當事人經營摻假摻雜的速凍調理羊肉（生制品）貨值金額共為279.8元的事實；

5.現場筆錄、冉興福的詢問筆錄等,證明當事人采購食品未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明；

6.成都華測檢測技術有限公司及檢測人員相關資質復印件，證明檢驗機構及檢測人員有檢驗資質的事實。

2022年3月23日，本局依法向當事人送達了行政處罰告知書，告知了當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內容，當事人依法享有陳述、申辯的權利，以及當事人行使權利的期限等。本局告知后，當事人在法定期限內未提出陳述、申辯意見。

本局認為，食品經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事經營活動，保證食品安全。食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。本案中，當事人銷售的上述速凍調理羊肉（生制品）屬于預包裝食品，當事人采購食品時未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款之規定，屬于食品經營者采購食品未查驗供貨者資質和食品合格證明的行為。

食品安全關乎公眾身體健康和生命安全，食品經營者不得經營摻雜摻假的食品。本案中，當事人經營的上述速凍調理羊肉（生制品）經抽樣檢驗，鴨成分檢出。當事人經營上述速凍調理羊肉（生制品）用鴨肉冒充羊肉，當事人經營該食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項之規定，屬于經營摻假摻雜食品的行為。

當事人采購食品未查驗供貨者資質和食品合格證明的行為，根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項之規定，應對當事人責令改正，并給予警告。

當事人經營摻假摻雜的食品的行為，根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項規定，應沒收違法所得和違法生產經營的食品，貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。當事人經營上述凍調理羊肉（生制品）銷售金額為279.8元應認定為違法所得予以沒收。當事人經營上述凍調理羊肉（生制品）貨值金額為279.8元，應并處五萬元以上十萬元以下罰款，鑒于當事人涉案財物和違法所得較少，符合《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》第十四條第七項之規定的應當減輕或從輕處罰的情形，本局決定對當事人作出罰款處罰時減輕處罰。

綜上，當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款和《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項之規定，根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項之規定，本局決定責令當事人改正，并作出如下行政處罰：

一、警告；

二、沒收違法所得279.8元；

三、罰款5000元。

當事人自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至重慶市財政局，到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

當事人如不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向重慶市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內依法向重慶市江津區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。

重慶市江津區市場監督管理局

2022年3月31日