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中國質量新聞網訊 據市場監管總局網站消息，2021年，市場監管總局對176種產品組織開展了產品質量國家監督抽查。現將有關情況公告如下：
一、總體情況
全年共組織抽查檢驗24759家企業生產經營的25636批次產品，發現3079家企業的3120批次產品不合格，抽查不合格率為12.2%，比上年上升2.2個百分點。
圖1 近五年國家監督抽查不合格率
二、抽查產品區域分布情況
抽查覆蓋全國31個省（區、市）。抽查廣東省產品批次數最多，占抽查產品批次總數的29.0%，其次是浙江（17.0%）、江蘇（9.2%）、上海（6.5%）、山東（5.3%）等省份。從抽查覆蓋區域看，東部地區、中部地區、西部地區抽查產品批次分別占全國總數的81.9%、10.4%、7.7%，抽查集中區域與我國產業集聚區基本吻合。
三、不同規模企業質量情況
從企業規模情況看，抽查的大、中、小型企業數分別占抽查企業總數的2.1%、5.9%、91.9%，小型企業抽查比例比上年增加2.5個百分點。大、中、小型企業產品抽查不合格率分別為2.1%、3.3%、13.1%，分別比上年上升0.7、0.6、2.1個百分點。大、中型企業產品抽查不合格率持續保持較低水平；小型企業產品抽查不合格率遠高于大、中型企業，產品質量有待提升。
圖2 近三年大中小型企業產品國家監督抽查不合格率對比圖
四、生產流通領域抽查情況
從抽樣領域看，生產領域抽查16356批次，占比63.8%，抽查不合格率為9.8%；流通領域抽查9280批次，占比36.2%，比上年提高19.6個百分點，抽查不合格率為16.4%，比生產領域高6.6個百分點。
五、產品抽查不合格率分布情況
從2021年度國家監督抽查各產品不合格率分布情況看，微型計算機、筆記本電腦、手持式信息處理設備、自行車、一次性竹木筷、塑料一次性餐飲具、嬰幼兒用塑料奶瓶等7種產品抽查不合格率為0%；電熱毯、童車、熱軋帶肋鋼筋等77種產品抽查不合格率小于10.0%；針織內衣、建筑防水卷材、旅行箱包等65種產品抽查不合格率在10.0%—20.0%之間；按摩器具、空氣凈化器、非接觸式水嘴等27種產品抽查不合格率大于20.0%，其中，抽查不合格率最高的5種產品是電熱暖手器、車用汽油清凈劑、電磁灶、滴灌帶、空氣凈化器，分別為65.1%、56.4%、54.1%、48.6%、44.3%。（部分重點產品抽查結果分析見附件）
表1 近三年國家監督抽查不合格率分布情況表
六、結果處理情況
2021年國家監督抽查結果已通過市場監管總局網站分批向社會公布，公眾可通過市場監管總局網站“政務-總局文件-通報通告”欄目查詢不合格產品信息。
對于不合格產品及其生產經營者，市場監管總局已指導各地市場監管部門，嚴格依照《產品質量法》、《產品質量監督抽查管理暫行辦法》采取了如下措施：一是要求不合格產品生產經營者立即停止生產、銷售同一產品，嚴防不合格產品流入市場；二是責令不合格產品生產經營者限期完成整改，并及時對其開展復查；三是依法嚴肅查處抽查發現的質量違法行為，將涉嫌構成犯罪的移送司法機關。
下一步，市場監管總局將持續加大產品質量國家監督抽查力度，不斷加強重點產品、重點區域、重點行業抽查，對抽查不合格率較高的產品采取跟蹤抽查，對消費投訴集中、共性質量問題突出的區域開展專項治理，嚴防嚴控不合格產品流入市場，嚴肅查處質量違法行為，營造高壓監管態勢，壓實企業質量安全主體責任，規范市場秩序，保護消費者權益，推動高質量發展。
部分重點產品抽查結果分析
一、兒童學生用品抽查結果分析
2021年抽查的兒童學生用品包括兒童及嬰幼兒服裝、機動車兒童乘員用約束系統、童車、童鞋、玩具（塑膠玩具）、學生文具、運動頭盔、兒童家具等8種產品，共抽查2335家企業生產的2557批次產品，抽查不合格率為13.9%。不同種類的兒童學生用品抽查不合格率差異較大，其中童鞋、兒童家具、兒童及嬰幼兒服裝、玩具（塑膠玩具）抽查不合格率較高，分別為24.5%、23.9%、15.3%和15.0%，機動車兒童乘員用約束系統、運動頭盔產品抽查不合格率分別為3.3%和3.6%。
兒童學生用品中機械物理性能不合格、有害物質含量超標是導致兒童學生用品不合格的主要原因。玩具（塑膠玩具）、童車和兒童家具3種產品中，因機械物理性能導致的不合格達176批次，占這3種產品不合格總批次的91.7%。兒童家具、玩具（塑膠玩具）、童車、童鞋、兒童及嬰幼兒服裝、學生文具等6種產品中，因有害物質含量超標導致的不合格有75批次，占這6種產品不合格總批次的21.2%。
兒童學生用品機械物理性能不合格的主要原因是生產企業未嚴格按照標準要求對剛性材料上的圓孔尺寸、材料厚度、聲響等相關參數進行驗證，產品設計不合理或安裝不牢固，未充分考慮產品安全性，以及企業未在產品外包裝和產品上標注相關安全警示說明。有害物質含量項目不合格的主要原因是企業對原材料質量控制不到位，未對原材料中增塑劑、六價鉻、重金屬、甲醛等物質進行嚴格檢測。
二、家用電器抽查結果分析
2021年抽查的家用電器包括室內加熱器、電熱水壺、電熱暖手器、家用電動洗衣機、儲水式電熱水器、電烤箱及烘烤器具、電熱毯、按摩器具、電冰箱、皮膚及毛發護理器具、電磁灶、吸油煙機、織物蒸汽機、空氣凈化器、食具消毒柜、加濕器、除濕機、廚房機械、房間空氣調節器、洗碗機、快熱式電熱水器、電餅鐺、自動電飯鍋、美容儀等24種產品，共抽查1763家企業生產的1835批次產品，抽查不合格率為19.7%。電熱暖手器、電磁灶、空氣凈化器、按摩器具等產品抽查不合格率較高，分別為65.1%、54.1%、44.3%和37.6%。
從抽查結果看，24種產品涉及電氣安全項目（對觸及帶電部件的防護、電源連接和外部軟線、工作溫度下的泄漏電流和電氣強度、接地措施、機械強度、元件等19類）的不合格批次約占家用電器產品不合格總批次的71.2%；房間空氣調節器、空氣凈化器、家用電動洗衣機、電冰箱、儲水式電熱水器、自動電飯鍋、吸油煙機、電磁灶等8種涉及能效項目（能效等級、耗電量、凈化能效、額定低溫制熱消耗功率、額定中間制熱消耗功率、額定中間制冷消耗功率、額定制冷消耗功率、額定制熱消耗功率等8類）的產品不合格批次約占這8種產品不合格總批次的52.9%。電氣安全項目不合格，容易引發漏電、起火等安全事故；能效項目不合格，將增加消費者的用能負擔，影響資源節約。
家用電器產品不合格的主要原因：一是部分家用電器生產企業對產品標準了解不足，產品設計不合理，如在生產過程中未加裝關鍵保護裝置、選用的電子元器件規格參數不匹配等；二是部分企業為降低成本，少用配件或使用了不滿足標準要求的配件，如沒有選用足夠橫截面積或耐高溫材質的電源軟線等；三是部分企業為提高銷量，虛標產品能效參數。
三、家具及板材產品抽查結果分析
2021年抽查的家具及板材產品包括辦公椅、彈簧軟床墊、木制家具、衛浴家具、刨花板、中密度纖維板、沙發、棕纖維彈性床墊等8種產品，共抽查708家企業生產的711批次產品，抽查不合格率為17.2%。木制家具、棕纖維彈性床墊、中密度纖維板等產品抽查不合格率較高，分別為40.0%、28.4%和15.0%。
抽查發現，不合格問題主要集中在甲醛釋放量和耐久性項目上。其中，辦公椅、彈簧軟床墊、木制家具、衛浴家具、刨花板、中密度纖維板、棕纖維彈性床墊等產品中甲醛釋放量項目不合格批次占這7種產品不合格總批次的25.5%。耐久性項目不合格問題也較為突出，如棕纖維彈性床墊共發現28批次不合格產品，耐久性項目不合格達27批次；沙發共發現16批次不合格產品，耐久性項目不合格有4批次。
甲醛釋放量項目不合格的原因：一是部分企業為了追求利益，使用成本低廉、質量較差的膠粘劑，或自制膠粘劑的配方不科學及制膠工藝控制不嚴；二是部分企業片面追求板材的力學強度，過量使用膠粘劑，或施膠量控制不穩定；三是部分企業對人造板等原材料的進貨質量控制不嚴，原材料有害物質超標。家具產品耐久性不合格的原因既有產品設計、工藝控制等問題，也有企業“省材簡工”等主觀因素。
四、家用燃氣用具抽查結果分析
2021年抽查的家用燃氣用具包括家用燃氣快速熱水器、家用燃氣灶和燃氣采暖熱水爐等3種產品，共抽查431家企業生產的435批次產品，抽查不合格率為7.1%。
家用燃氣用具的檢驗項目涉及安全性能指標和使用性能指標。其中，安全性能指標是指影響人身和財產安全的指標，例如氣密性、干煙氣中一氧化碳含量等，使用性能指標是指產品的技術性能指標，例如熱效率、熱負荷等。本次抽查發現不合格問題主要集中在家用燃氣灶產品的熱效率、熱負荷、燃氣導管項目，以及家用燃氣快速熱水器的熱水產率、熱效率、無風狀態煙氣中CO含量項目上。18批次家用燃氣灶不合格產品中有10批次熱效率項目不合格、7批次熱負荷項目不合格、7批次燃氣導管項目不合格；12批次家用燃氣快速熱水器不合格產品中有4批次熱水產率項目不合格、3批次熱效率項目不合格、4批次無風狀態煙氣中CO含量項目不合格。
家用燃氣用具不合格的主要原因：一是企業在產品檢驗環節把關不嚴，進廠零部件少檢或不檢，出廠檢驗項目不全，或檢驗結果不準確，并未能及時發現零部件質量及安裝問題，導致熱負荷、熱水產率等項目不合格；二是企業為降低成本偷工減料，如采用非標準的燃氣導管增加了外接燃氣軟管脫落的風險，以及未安裝熄火保護裝置，如果意外熄火，不能及時關閉燃氣閥門；三是產品結構設計不合理，如燃燒系統設計存在問題，造成燃燒不充分，導致火焰穩定性、干煙氣中CO含量等項目不合格。
五、水暖衛浴抽查結果分析
2021年抽查的水暖衛浴產品包括便器用壓力沖洗閥、衛生陶瓷（洗面器）、地漏、家用不銹鋼水槽、淋浴用花灑、陶瓷坐便器、陶瓷片密封水嘴、非接觸式水嘴、智能坐便器、衛生潔具及暖氣管道用直角閥等10種產品，共抽查1381家企業生產的1446批次產品，抽查不合格率為12.7%。
節水性能不滿足標準要求是水暖衛浴產品不合格的主要原因。節水性能是水暖衛浴產品的重要指標，與建設節水型社會息息相關，一方面影響全社會水資源的消耗量，另一方面影響消費者的水資源消費成本。2021年產品質量國家監督抽查中，陶瓷片密封水嘴、陶瓷坐便器、智能坐便器、淋浴用花灑、非接觸式水嘴、便器用壓力沖洗閥等產品涉及節水性能，節水性能不合格批次占這6種產品不合格總批次的55.0%。
圖1 近5年水暖衛浴產品節水性能項目不合格占比變化情況
2021年節水性能不合格占比高于往年，其主要原因：一是近年來部分水暖衛浴產品的水效等級強制性國家標準完成制修訂并于2021年正式實施，如GB 25501-2019《水嘴水效限定值及水效等級》（2021年1月1日實施）標準中，流量均勻性項目較上一版本標準的要求明顯提高，由原來的不大于6L/min提高至不大于3L/min，部分生產企業未嚴格按照新標準要求開展生產，導致該項目2021年抽查不合格率達到17.0%；二是水暖衛浴行業小微生產企業居多，企業對外購原材料、配件質量控制不嚴，如選配不符合標準要求的流量調節器和與產品結構不適配的閥芯等零配件，導致水嘴、淋浴用花灑等產品的流量、流量均勻性、水效等級等節水指標出現不合格。
六、化肥抽查結果分析
2021年抽查了復混肥料和磷肥2種化肥產品，共抽查506家企業生產的533批次產品，抽查不合格率為13.1%。復混肥料和磷肥抽查不合格率分別為9.2%、33.7%，其中磷肥產品同時在生產領域和流通領域（實體店）開展抽查，抽查不合格率分別為11.4%、57.1%，流通領域較生產領域高45.7個百分點。
養分和有毒有害物質指標是化肥產品的主要不合格指標。養分指標不合格批次占不合格產品總批次的30.0%，有毒有害物質指標不合格批次占不合格產品總批次的28.6%。
圖2 近5年化肥主要項目不合格占比變化情況
化肥產品不合格的主要原因：一是部分企業質量意識欠缺，產品生產和出廠檢驗過程中質量控制不到位，如部分企業利用尿素熔融方法進行生產，在生產過程中對技術參數控制不嚴格，尿素熔融溫度太高或熔融時間太長會產生縮二脲，這類物質會對農作物造成嚴重傷害；部分企業對生產原料未進行嚴格自檢，造成重金屬超標的原料進入生產環節，導致出廠產品重金屬指標不符合標準要求。二是部分企業對于現行肥料產品標準理解不到位，對包裝標識使用含氯警示語重視不夠。三是部分銷售企業產品存放不當，導致吸濕受潮，出現產品板結等情況，一定程度上影響了產品質量。
七、防爆電氣產品抽查結果分析
2021年抽查的防爆電氣產品包括防爆燈具、防爆電器、防爆電機等3種產品，共抽查157家企業生產的157批次產品，抽查不合格率為23.6%，比2020年下降了8.8個百分點，其中防爆燈具和防爆電機抽查不合格率分別為28.4%、39.1%。
從企業規模看，近5年防爆電氣產品大、中、小微型企業抽查不合格率分別為9.5%、7.4%、31.0%，產品質量狀況差距明顯。從檢驗項目來看，2021年抽查中，機械性能是防爆電氣產品主要的不合格指標，該指標不合格批次占不合格產品總批次的94.6%。
圖3 近5年防爆電氣機械性能指標不合格占比變化情況
防爆電氣產品不合格的主要原因：一是大部分企業的產品部件或配件需對外采購，企業未開展進貨檢驗，采購的空外殼、透明件、風扇罩等部件或配件不能滿足防爆要求；二是隔爆接合面加工工藝要求較高，生產加工人員技術能力不足；三是部分企業在產品外殼制作過程中偷工減料，造成外殼強度不夠；四是內裝電氣元件選型不對或質量低劣，造成產品發熱量大，影響產品表面溫度。
八、電線電纜抽查結果分析
2021年抽查了2393家企業生產的2400批次電線電纜產品，抽查不合格率為3.3%，比2020年下降了1.7個百分點。
導體電阻、絕緣最薄處厚度和成束阻燃性能是電線電纜產品的關鍵項目，近5年上述項目不合格批次占不合格產品總批次的比例見下圖。
圖4 近5年電線電纜關鍵項目不合格批次占比變化情況
導體電阻項目，2017年度的不合格批次占比最低為3.4%，2020年度不合格批次占比最高為16.7%。導體電阻項目不合格主要是由導體材料電阻率過高或導體截面積不夠引起的，可能因為企業低價采購不合格材料或故意偷工減料所致。
絕緣最薄處厚度項目，2018年度的不合格批次占比最低為2.6%，2019年度的不合格批次占比最高為15.4%。絕緣最薄處厚度不合格的主要原因：一是企業使用劣質電纜料，導致在絕緣的擠出工藝中出現偏心現象；二是企業在生產過程中沒有嚴格按照工藝要求操作控制溫度，擠出機控溫過高產生偏心；三是在擠出工藝后的冷卻工藝中沒有嚴格執行工藝要求或冷卻槽長度不夠，造成絕緣擠出后冷卻不及時而偏心。
成束阻燃性能項目，2020年度的不合格批次占比最低為2.4%，2018年度的不合格批次占比最高為33.3%。不合格主要原因是材料的阻燃性能差（如PVC電纜料的氧指數偏低）、電纜結構（如絕緣或護套的厚度、阻燃包帶等的使用、填充的密實程度等）不合理。
九、食品相關產品抽查結果分析
2021年抽查的食品相關產品包括嬰幼兒用塑料奶瓶、紙杯、一次性竹木筷、壓力鍋、餐具洗滌劑、密胺塑料餐具、塑料一次性餐飲具、復合膜袋、非復合膜袋、食品接觸用紙容器、工業和商用電熱食品加工設備、工業和商用電動食品加工設備等12種產品，共抽查了1165家企業生產的1167批次產品，抽查不合格率為5.1%。
食品相關產品不合格指標主要涉及食品安全性能和質量性能等。2021年抽查的食品相關產品中因食品安全性能不合格的產品共6批次，占不合格產品總批次的10.2%，不合格指標主要包括密胺餐具的總遷移量、餐具洗滌劑的菌落總數和甲醛等。食品安全性能不合格主要原因是由于產品原材料使用不當以及在生產過程中衛生環境控制差。
質量性能指標主要涉及電氣安全、使用性能等。2021年抽查的食品相關產品中因質量性能指標不合格產品共54批次，占不合格產品總批次的91.5%。其中，有26批次工業和商用電熱食品加工設備、電動食品加工設備出現電氣安全問題，主要因為產品結構設計不合理，采用不符合要求的零部件，導致其對觸及帶電部件的防護、輸入功率和電流、泄漏電流和電氣強度等項目不合格；有16批次紙杯和食品接觸用紙容器出現使用性能問題，主要由于企業對原材料和生產工藝把控不嚴，尤其是未按標準要求進行印刷，導致感官指標、抗壓性能和滲漏性能等項目不合格。
京公網安備 11010502031058號
