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中國質量新聞網訊 為貫徹落實國務院和省委省政府關于穩經濟增長保市場主體一系列部署要求，進一步優化營商環境，支持促進市場主體和產業鏈高質量發展，江蘇省市場監管部門細化落實助企紓困政策措施，打好助企紓困“組合拳”，打通政策落地“最后一公里”，助力市場主體渡難關添底氣增活力。
現公布全省市場監管部門第八批助企紓困穩企強鏈措施落地實例，既有指導企業申報國家生絲公證檢驗、辦理商標權質押貸款、破解生產工藝難題、解決餐飲攤販辦照、提供計量檢定服務等解決現實難題的服務，也有指導企業修復信用、拓展銷售渠道、加快專利申請、提升檢驗檢測能力等利于長遠發展的幫扶，切實增強企業發展活力。
實例一
省纖檢局指導蘇豪股份快速申報國家生絲公證檢驗
江蘇蘇豪股份旗下的富安繭絲綢股份有限公司擁有從栽桑養蠶、蠶繭收烘、自動繅絲到高檔織造的完整繭絲綢產業鏈，是多家國際知名品牌的供應商。近期因省內出口檢驗機構的業務調整，公司出口的生絲產品出現檢驗難題，無法向海外客商及時提供有效的生絲產品檢驗報告。
9月中旬，蘇豪股份向省纖檢局提出申請，希望專業纖檢機構對其擬出口的生絲產品實施國家公證檢驗，作為向外商交付產品的質量憑證。了解企業訴求后，省纖檢局立即聯系國家公證檢驗組織部門——中國纖維質量監測中心爭取支持，并提交實施生絲公證檢驗工作的報告。在與中國纖維質量監測中心充分溝通、了解相關申報要求后，省纖檢局會同淮安市纖檢所上門服務，指導企業填報申請材料，完善相關申報內容。10月上旬，中國纖維質量監測中心正式批復，增補富安繭絲綢股份有限公司作為生絲公證檢驗企業，使企業享受到免費的國家生絲公證檢驗，一年為企業節約檢驗成本約60萬元。
企業負責人表示，市場監管部門迅速響應，為企業解決了燃眉之急，企業將進一步提高生絲產品質量水平，推動更多優質產品走向海外市場。
實例二
常州溧陽市局快速辦理某城建集團異地多重信用修復
9月底，常州市某城建集團公司向常州溧陽市市場監管局咨詢，因被安徽某市城管部門、市場監管部門處罰，該公司處罰信息在國家企業信用信息公示系統公示，無法入圍重要招標。由于公示信息涉及多個部門，且受疫情影響無法赴當地處理，該公司想了解如何辦理信用修復。
溧陽市局經過核實了解，該公司于2021年9月和11月受到行政處罰，處罰公示期已滿6個月且企業履行了相關義務，具備信用修復要求。對此，溧陽市局快速響應，“主動+互動+聯動”為企業解決難題：一是主動與安徽省市場監管部門對接，了解該省市場監管部門行政處罰修復方式和路徑；二是與常州市城管部門互動，請城管部門與安徽省城管部門溝通，了解該省城管部門行政處罰修復條件和要求；三是與省市市場監管局聯動，著力解決由于跨省數據未通導致的修復難題。同時，溧陽市局由專人提供全程“點對點”服務，輔導企業申報信用修復材料。
在多部門協調努力下，原本需要15個工作日完成的修復流程縮短至5天，實現了異地多重信用修復“不出市、一口辦”。修復完成后，企業順利參與并贏得了招標項目。
實例三
無錫市局幫助彈彈獸生命科技公司加強產銷對接
彈彈獸生命科技無錫有限公司是一家從事咖啡制作銷售的企業，近期，該公司在食品安全管理和原材料供應方面遇到難題，希望得到相關政府部門的指導。于是企業負責人向市場監管部門尋求幫助。
了解企業情況后，無錫市市場監管局立即組織相關處室人員深入該企業，提供現場指導服務。一方面，幫助企業進一步規范門店咖啡加工制作操作流程、食材原料進貨票據，解決存儲條件及環境衛生等風險點；另一方面，圍繞原輔材料進貨查驗、食品安全自查、食品標簽標識等內容，對企業員工開展培訓，提升企業食品安全管理能力。
結合企業發展現狀，經過詳細溝通，無錫市局工作人員提出就近采購、降低成本的建議，同時積極牽線搭橋，幫助該公司與無錫市生產咖啡原料的食品企業進行對接，進一步暢通食品原料物資的供應渠道，調動食品生產企業和經營企業雙方的積極性。企業負責人表示，在市場監管部門的幫扶下，經營更加穩定了，對發展更有信心了，未來將進一步拓展市場。
實例四
連云港市局指導尚班族餐飲公司辦理商標權質押貸款
連云港尚班族餐飲服務有限公司是連云港一家知名度較高的餐飲企業，也是市區覆蓋面較廣的一家集體用餐配送單位。今年以來，受疫情影響，出現了資金周轉困難、經營業績下降情況。
8月中旬，連云港市市場監管局了解到該企業的困難后，多次上門指導幫扶，幫助企業分析原因、尋求對策。基于該企業曾被評為省級餐飲質量安全示范單位，其擁有的“尚班族”商標在市場上擁有較高的知名度和影響力，連云港市局提出了通過商標權質押融資的建議，得到了企業認同。
連云港市局及時選派工作人員對企業進行政策宣講和業務幫扶，指導企業整理完善商標權質押材料。在材料審核通過后，快速為企業辦理了商標權質押登記備案，并指導企業通過銀企對接平臺，向銀行申請質押貸款。9月上旬，該企業順利拿到400萬元商標權質押貸款，解決了資金短缺的燃眉之急。這也是該市餐飲行業獲得的第一筆知識產權質押融資。
今年以來，連云港市局不斷激發知識產權質押融資活力，積極搭建銀企對接交流平臺，為中小企業解決融資難題。截至9月底，全市共辦理專利、商標質押融資93筆，共計22億元。
實例五
淮安市局指導鮮送達公司拓展銷售渠道
在企業需求走訪調研中，淮安市市場監管局了解到，剛成立不久的江蘇鮮送達貿易有限公司經營遇到困難，出現生鮮產品積壓、資金周轉困難、市場定位不明等問題。
結合企業經營現狀，淮安市局充分發揮職能優勢，靈活使用政策“工具箱”，為企業提供“流量支持”。一方面，拓展線上銷售渠道。該局將鮮送達公司列為重點關注的新培育市場主體，依托“淮安優選 品質生活”消費助企紓困項目，積極幫助鮮送達公司對接各大電商平臺，鼓勵公司布局網絡促消費活動，拓展云端銷售渠道，提升線上市場規模，以多維消費抵御生鮮產品積壓風險。另一方面，依托當地的產業優勢拓展銷路。充分利用淮安市在地理標志領域的豐厚資源，幫助該企業對接盱眙龍蝦、高溝捆蹄、淮安茶馓、淮陰黑豬等地標產品生產單位，既為企業提供了優質供貨商，也讓淮安市富有特色的地標產品借助新渠道走向廣闊市場。
通過淮安市局常態回訪、持續幫扶，該公司挖掘了許多潛在的消費群體，在今年6月迎來了成立后的首次盈利，目前銷售狀況穩步提升。
實例六
盱眙縣局聯合高校助力麥吉爾公司破解生產工藝難題
江蘇麥吉爾食品有限公司主要生產面包及制品，因企業缺乏專業人員、存在技術短板，導致企業產品在監督抽檢中多次出現不合格，企業負責人迫切希望尋找解決問題根源。
盱眙縣市場監管局在走訪中得知該企業情況后，立即聯系該局掛職干部江南大學食品學院郭亞輝教授，充分利用郭亞輝教授的食品科學與工程教學研究特長及其所在學院的食品科學與工程學科優勢、國家重點實驗室平臺優勢，政企學研集中會辦麥吉爾公司面包質量不合格問題。
經過會商研討，制定了一系列有針對性的幫扶方案。借助江蘇大學高校實驗室，幫助企業檢測樣品，查找食品安全問題發生的實際情況及原因；通過實地考察、調研、訪談，從行業、產品、標準等方面，分析問題出現的技術因素；在線聯系江南大學食品學院專家教授團隊，充分利用新技術、新成果幫助企業完成技術整改。在各方面的指導幫助下，幫助企業解決了生產工藝問題，產品質量合格率顯著提升。
企業負責人感慨，市場監管局的精準幫扶，不僅幫我們解決了產品生產工藝問題，還為我們中小微企業健康發展指明了方向、打下了基礎。
實例七
揚州市局助力納力新材料公司加快發明專利申請
揚州納力新材料科技有限公司是該市招商引資重大項目，該公司研發的產品對于提升新能源電池安全性、節約銅鋁資源等具有重要意義。
由于新能源電池領域屬于技術密集型產業，誰先取得專利授權，誰就搶占了技術制高點，因此企業主動向市場監管部門提出，希望在快速申請國內外專利方面得到專業培訓和指導。獲悉企業訴求后，9月下旬，揚州市市場監管局立即上門對接服務，圍繞企業訴求推出“一企一策”服務模式，明確專門人員，定制服務措施。同時，聯系專家對企業進行專利維權、專利預警、專利審查高速路等專業知識培訓，幫助企業依托核心技術開展專利布局。
在揚州市局的指導幫扶下，企業已向省知識產權保護中心提交了“復合集流體及其制備方法和鋰電池、用電裝置”等4件發明專利預審，有望在年底前獲得專利授權。同時，企業第二批4件發明專利申請已在積極準備中。
企業負責人表示：“我們剛到揚州投資落戶不久，提出了一些服務需求，沒想到市場監管部門的反應這么快，提供的服務非常及時高效，這讓我們在揚州投資更有信心了！”
實例八
泰州市局指導蘭特黎斯乳業提升檢驗檢測技術能力
蘭特黎斯（江蘇）乳業有限公司是一家從事乳制品生產、研發、銷售的外資公司，近年來，該公司產能不斷增加，對產品質量要求明顯提升。為進一步提升產品質量，企業急需產品質量檢驗檢測技術指導。
了解到企業需求后，泰州市市場監管局為企業制定了專項服務方案，抽調食品安全檢驗檢測技術專家組成服務專班，對企業原料入廠、生產過程、成品出廠檢驗情況進行全流程把脈會診，對發現的問題提出改進意見。專班人員結合國家食品安全監督抽檢實施細則要求，還就乳制品檢驗依據、檢驗項目、檢驗方法、判定原則等內容，為企業質量管理和檢驗檢測人員進行詳細培訓解讀。為防止企業自檢結果可能出現技術偏差，專班人員還抽取部分樣品帶回實驗室，為企業做檢驗結果比對實驗。實驗結果表明企業自檢數據在合理偏差范圍內，檢驗結果準確。同時，安排企業檢驗檢測技術人員到泰州市食品檢驗院跟班學習，對通過檢驗測試的人員發放檢驗員資格證書，幫助企業提升檢驗檢測能力。
泰州市局開展食品抽檢“你點我辦”服務以來，緊貼企業需求，開展精準指導，促進了企業檢驗檢測能力和產品質量的有效提升。
實例九
宿遷市局解決餐飲攤販辦照難題助力“夜經濟”發展
為更好發揮“夜經濟”穩就業促消費作用，宿遷市宿城區古城街道在楚街荷花池打造了28個便民亭，用于特色小餐飲經營，營業時間為下午4點至凌晨4點。按照《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》要求，便民亭的經營者無需申領營業執照，僅領取《餐飲服務食品攤販備案憑證》即可經營。
今年9月中旬，宿遷市市場監管局在開展助企紓困專題調研中了解到，宿城區楚街荷花池便民亭經營者因提供不了經營場所證明，不能辦理個體工商戶營業執照，存在無法入駐美團等外賣平臺、可能損失大量線上客源的情況。
為切實解決備案食品攤販入駐外賣平臺難題，宿遷市市場監管局立即聯系區市場監管局、屬地街道進行會商，由街道與經營戶之間簽訂便民亭租賃協議作為經營場所使用證明，為有需求的經營者辦理營業執照。市場監管部門工作人員逐戶上門對便民亭經營戶開展政策宣傳和辦照指導，幫助經營戶線上申請個體戶登記，目前已有9戶經營者領取了營業執照。同時，工作人員還向經營者宣傳《食品安全法》相關規定，進一步提升經營者食品安全責任意識、風險防范能力和經營管理水平。
“太好了，我終于可以上美團了！”宿城一串紅餐飲店的經營者拿到營業執照時很激動，“現在有了營業執照就可以上平臺開展外賣業務了，既方便了顧客，又增加了我們的收入，非常感謝市場監管部門為我們排憂解難。”
實例十
連云港市計量中心為盛虹煉化項目提供高效計量檢定服務
位于連云港的盛虹煉化一體化項目是江蘇省重大產業項目。7月初，連云港市計量中心受該公司委托，承接其新安裝2700余臺（件）氣體報警器的檢定工作。這些氣體報警器涉及7-8月計劃投料生產的裝置，直接關系到投產計劃和項目進度。
在人員少、任務重、時間緊的情況下，連云港市計量中心迅速整合檢定資源，抽調精干力量奔赴企業，為項目順利投產提供技術支撐和強力保障。由于所檢設備安裝在多個位置，環境復雜且比較分散，檢定人員每天要在烈日下步行往返幾公里，多次上下攀爬10多米甚至幾十米高的裝置。兩個計量小組開啟“競賽模式”，分區域、分類別包干落實，紛紛加班加點、頂住熱浪、克服困難，利用一周時間順利完成全部氣體報警器的檢定任務。檢定任務完成后，還及時向企業反饋檢定發現問題，提出整改意見，并進行現場整改指導，跟蹤回查回檢，確保所檢設備符合開工條件。
今年以來，連云港市計量中心堅持深入計量檢定第一線，發揮技術優勢，把服務發展、服務民生的舉措落到實處、抓在細處，切實滿足企業和群眾的計量需求。
（供稿：江蘇省市場監管局）
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