2023上半年山西省12315平臺食品監管投訴舉報數據分析報告

2023上半年，山西省12315平臺共接收食品類投訴舉報19385件;平臺接收投訴13554件，辦結12943件; 平臺接收舉報5831件，經查屬實立案713件。

一、食品類別投訴情況

（一）各食品類別投訴排名及辦結情況

2023上半年，各食品類別投訴排名前三的依次是普通食品、酒飲料、食用農產品，各食品類別投訴按期辦結率均達到97%以上。具體情況詳見下表：

1、普通食品類投訴排名情況。普通食品投訴排名前三的依次為餐飲食品、糧食加工品、肉制品，辦結率為99.47%。詳見下圖：

2、食用農產品投訴排名情況。食用農產品投訴排名前三的依次為水果類、畜禽肉及副產品、生干堅果與籽類食品，辦結率為97.92%。詳見下圖：

（二）各食品類別投訴的主要問題

食品類投訴反映的主要問題有：食品過期或變質、食品中有異物、三無食品；假冒品牌酒，紅酒過期；水果腐爛、網上購買的水果缺斤短兩；商家或網店銷售的食品存在虛假宣傳等。

（三）各食品類別投訴較多的地區

從食品投訴的集中地區來看，食品類投訴量較多的市主要有：陽泉市（2730件）、運城市（2122件）、太原市（2054件）、大同市（1454件）、長治市（1127件），合計占比70.00%。

二、食品類別舉報情況

（一）各食品類別舉報排名及核查情況

2023上半年，各食品類別舉報排名前三的依次是普通食品、酒飲料、食用農產品，各食品類別投訴按期核查率均達到100%。具體情況詳見下表：

1、普通食品類舉報排名情況。普通商品投訴排名前三的依次是餐飲食品、糧食加工品、茶葉及相關制品，按期核查率為100%。詳見下圖：

2、食用農產品舉報排名情況。食用農產品舉報排名前三的依次是水果類、畜禽肉及副產品、水產品，辦結率為100%。

詳見下表：

（二）食品類別舉報的主要問題及行為類別

1、從食品類舉報的主要問題看。舉報的主要問題為生產國家明令禁止生產的食品，食品標簽和說明書不規范問題，銷售法律法規禁止銷售的食品（食品添加劑）以及過期、變質、三無食品，銷售價格高于市場價或店鋪宣傳的價格，銷售假酒，無照無證，虛假宣傳和功效夸大，食品經營許可證與經營場所地址不一致，對即將超過保質期的食品未進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所等。

2、從舉報食品行為類別看。主要為食品安全違法行為、廣告違法行為、不正當違法行為、生產許可違法行為、價格違法行為、違反登記管理行為、商標違法行為、標準化違法行為、產品質量違法行為、計量違法行為等10種行為。詳見下表：

舉報“食品安全違法行為”，主要是指舉報食品生產環節、銷售環節、餐飲服務環節和食用農產品市場銷售環節等存在的違法行為。其中，舉報食品銷售環節的相對較多，可見銷售環節仍然是食品舉報頻發的集中地。詳見下表：

（三）各食品類舉報較多的地區

從舉報的地區來看，食品類舉報量較大的市主要有：運城市（983件）、陽泉市（981件）、太原市（970件）、臨汾市（910件）、呂梁市（420件），合計占比73.12?%。

三、相關建議

（一）加強食品監管隊伍建設。

凡投訴舉報較多的市，除了監管人員的責任意識不強外，監管力量不足也是重要原因之一。配足基層市場監管所人員，打造過硬的基層食品安全監管隊伍，不斷加大食品市場監管力度，壓實食品經營者主體責任，才能從根本上解決食品投訴舉報頻發問題。

（二）強化食品監管力度。

針對投訴量較多的經營者，建議各級市場監管部門對屢屢被投訴舉報的經營者加強行政約談，將監管模式由事后處理向事前預防轉變；對屢發頻發被投訴舉報的食品經營者要強化重點監管，對嚴重違法行為要加大懲處力度。

（三）進一步完善食品消費糾紛多元解決機制。

各級市場監管部門要采取有效舉措落實經營者維權主體責任，大力引導食品經營者成為ODR企業，在食品企業廣泛建立消費維權服務站，為消費者提供更多更直接的維權便利條件，從源頭化解消費糾紛。

（四）建立健全食品安全社會監督機制。

倡導社會力量共同參與食品安全治理，打造食品多元共治新格局，積極營造食品安全社會共治的良好氛圍。暢通投訴舉報渠道，認真聽取廣大群眾所反映的食品問題以及提出的意見建議，及時調查處理，確保人民群眾飲食安全和健康。

山西省市場監督管理局

12315投訴舉報指揮中心

2023年7月7日