今年以來,全市市場監管系統聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業,全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管風險壓力大的突出問題,緊緊圍繞“鐵拳”行動,重拳打擊民生領域22類違法違規行為,查辦一批讓人民群眾廣泛稱道、對違法分子有力震懾的“鐵案”,現將第三批典型案件公布如下:
01
贛州市市場監管局查處贛州市某健身服務有限公司利用格式協議條款侵害消費者權益案
2023年6月2日,贛州市市場監管局對贛州市某健身服務有限公司利用格式協議條款侵害消費者權益的行為,作出警告并罰款8000元的行政處罰。
2023年4月7日,贛州市市場監管局根據舉報線索,對贛州市某健身服務有限公司進行執法檢查,發現該公司涉嫌利用格式協議條款侵害消費者權益,遂予立案調查。經查,該公司與消費者簽訂的500余份協議中有“學員在入學1個月內尚未開展舞蹈健身學習因個人原因放棄健身課學習的甲方酌情退回30%健身費給乙方合同終止。因乙方個人原因違約已繳納的70%健身費作為違約金,不予退還”“(乙方)學員在入學超過1個月尚未開展舞蹈健身學習因個人原因放棄健身課學習的已交健身費不予退款”“如乙方已開展舞蹈健身學習期內若出現意外受傷、身故等,導致無法繼續完成余下的教學課程時,甲方出于人道主義按照實收學費的30%,并扣除相應的課時費,以每課時100元收費標準計算費用,如有剩余則退回給乙方,合同終止。備注:(每課時為1小時)”等關于退款規定的格式條款“你有我無”,僅規定消費者退款違約責任,而對經營者違約責任只字不提,免除了經營者因違約依法應當承擔的違約責任。同時,“本協議未盡事宜,經雙方協商一致后,可另行簽訂書面補充協議,如協商不成由甲方所在地法院管轄”格式條款侵犯了消費者選擇管轄法院提起訴訟的權利。該公司上述利用格式協議條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、排除、限制對方主要權利的行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》第九、第十條和第十一條的規定,贛州市市場監管局依法對該公司作出上述行政處罰。
一些商家在和消費者簽訂相關協議、合同時,利用“會員協議”“會員須知”“活動細則”等形式,把含有侵害消費者權益內容的格式條款暗含其中,設定免除或者減輕商家自身責任,加重消費者責任、排除、限制消費者主要權利,嚴重損害了消費者的合法權益。廣大消費者在加入商家會員、參加優惠活動時一定要認真閱讀有關條款,對侵害自身權利的“霸王條款”堅決抵制,并可向市場監管部門投訴舉報,依法維護自身合法權益。
02
瑞金市市場監管局查處瑞金市某加油站破壞加油機準確度案
2023年5月19日,瑞金市市場監管局依法對瑞金市某加油站破壞加油機計量主板嚴重擾亂市場秩序的違法行為,作出沒收燃油加油機計量主板8塊,并處罰沒款44.3萬元的行政處罰。
2023年3月17日,瑞金市公安局網絡安全保衛大隊向瑞金市市場監管局執法人員提供線索反映瑞金市某加油站可能存在違法行為,瑞金市市場監管局執法人員對該情況依法進行核查。執法人員經檢查發現,該加油站的兩臺加油機上的8塊計量主板鉛封均被破壞更改。當事人通過破壞加油機計量主板實現修改加油機計量數據和修改稅控數據的功能達到加油機作弊的行為,違反了《中華人民共和國計量法》第十六條之規定,屬于破壞計量器具準確度的違法行為,瑞金市市場監管局依法對當事人作出以上行政處罰決定。
由于加油站作弊手段高明,違法行為極其隱蔽,一般人難以察覺發現,導致許多消費者的財產權益在不知不覺當中被損害,加油站因此獲得高額的非法收入,這直接損害了計量體系的建設,破壞了誠信經營的計量市場環境。該案的查處,表明了市場監管部門嚴厲查處利用加油機實施計量作弊等損害消費者權益違法行為的決心。
03
贛州市市場監管局查處贛州某車行銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全標準和要求的電動自行車案
2023年1月9日,贛州市市場監管局對贛州某車行銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全標準和要求的電動自行車行為,作出沒收違法所得640元、罰款17664元及沒收非法財物的行政處罰。
在贛州市市場監管局組織的2022年度流通領域商品質量監督抽查中,贛州某車行銷售的電動自行車經檢驗,車速提示音項目不符合國家標準要求,檢驗結論判定為不合格。當事人對檢驗結果無異議。經查實,當事人銷售的不合格電動自行車系從某車行購進,購進數量3輛,購進單價3360元/輛;2022年8月5日、9月6日分別銷售1輛,銷售單價3680元/輛,銷售數量計2輛,銷售金額計7360元;抽檢(備樣樣品)1輛。涉案產品貨值金額計11040元,違法所得計640元。當事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的標準和要求的電動自行車的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款的規定,贛州市市場監管局依法對當事人作出上述行政處罰。
電動自行車因使用便捷而成為重要的交通工具,其安全性關系到廣大消費者的人身、財產安全。市場監管部門將電動自行車等重要民生用品列入“鐵拳”整治重點,目的就是嚴厲查處此類違法行為,切實保障群眾的合法權益和交通安全。
04
會昌縣市場監管局查處會昌縣某公司強制或者變相強制消費者購買3D眼鏡案
2023年3月25日,會昌縣市場監管局對會昌縣某公司強制或者變相強制消費者購買3D眼鏡的行為,作出罰款5000元的行政處罰。
2023年2月9日,執法人員對會昌縣某公司進行日常監督檢查中發現,該影城檢票口廣告牌展示“溫馨提示:觀看3D影片的觀眾需要自備3D眼鏡,無3D眼鏡的可在前臺購買”。據詢問該店店長得知,自2020年1月開始,因為疫情防控工作所需,衛生部門口頭要求該影城為了衛生安全,防止交叉污染,建議消費者購買或自備3D眼鏡,至今仍在向消費者銷售3D眼鏡。執法人員查詢該影城的微信公眾號,發現在2023年2月8日22:05發布的觀影須知:“觀看3D影片需自備3D眼鏡或到前臺購買3D眼鏡3元一副。”隨后,執法人員對相關證照、物品和相關票據進行了拍照取證,于2023年2月13日對當事人進行立案調查。當事人強制或者變相強制消費者購買3D眼鏡的行為,違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條第二款規定,會昌縣市場監管局依法對當事人作出上述行政處罰。
消費者購買3D電影票,影院應提供3D眼鏡,當事人在格式條款中明確要求消費者自行購買3D眼鏡加重了消費者的責任,其行為損害了消費者的合法權益。在此提醒消費者在日常消費當中,遇到不公平、不合理的交易條件時,可向市場監管部門投訴舉報,積極維護自身合法權益。
05
龍南市市場監管局查處某服裝廠侵犯注冊商標“LA”專用權案
2023年5月8日,龍南市市場監管局對某服裝廠侵犯注冊商標“LA”“DODGERS”專用權和未通過企業信用信息公示系統報送年度報告并向社會公示的行為,作出沒收侵犯注冊商標專用權的棒球服52件和罰款10000元的行政處罰。
2023年3月24日,接舉報線索反映龍南市某服裝廠涉嫌侵犯注冊商標“LA”專用權,龍南市市場監管局執法人員對該情況進行核查。經查,當事人于2023年3月10日在廣州購進55件“LA”“DODGERS”商標的棒球服,并通過網店進行銷售。經該商標代理人鑒定,該棒球服并非該商標持有人棒球主盟資產公司生產或授權生產的產品,為侵犯棒球主盟資產公司注冊商標專用權的假冒產品。截至案發日止,當事人已銷售3件,貨值金額合計4290元。此外,截至2023年4月6日,當事人未通過企業信用信息公示系統報送2021年度報告。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第一款第(三)項和《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則 》第六十三條的規定,龍南市市場監管局依法對當事人作出上述行政處罰。
隨著人們對知名品牌需求的增加,假冒知名品牌的侵權行為屢見不鮮。這種以假冒知名品牌的“低成本”來賺取“高利潤”的行為不可取,不僅嚴重損害了消費者的利益,還侵犯了商標權利人享有的專有權利,破壞了市場正常經濟秩序。市場監管部門將持續嚴厲打擊侵權假冒行為,依法平等保護各類經營主體的商標專用權。
06
贛州市市場監管局查處贛州某生物科技有限公司銷售未備案的化妝品案
2023年5月24日,贛州市市場監管局對贛州某生物科技有限公司銷售未備案化妝品的行為,作出警告、罰沒10073.5元的行政處罰。
2023年3月20日,贛州市市場監管局接舉報線索反映贛州某生物科技有限公司涉嫌銷售未備案的化妝品,執法人員依法對該情況進行核查。經查,2022年7月,當事人從廣州市某批發市場購進“某多肽逆齡緊致面膜”1盒,進價:19元/盒;2023年3月7日,通過網店接單,銷售該面膜1盒,銷售價:73.5元/盒。經調查認定,當事人銷售的“某多肽逆齡緊致面膜”未進行備案,也未能提供采購票據、產品的檢驗報告、產品的生產批件以及進貨查驗臺賬。當事人的行為違反了《化妝品監督管理條例》第十七條、第三十八條的規定,贛州市市場監管局依法對當事人作出上述行政處罰。
國家對化妝品實行嚴格的監督管理,市場監管部門對于涉及此類化妝品的違法行為,始終保持嚴打高壓態勢。本案中,雖然涉案物品貨值不大,但市場監管部門依法對當事人的違法行為進行了嚴厲處罰,保障了消費者合法權益,維護了化妝品市場經營秩序。
07
尋烏縣市場監管局查處尋烏縣某農資店經營不合格臍橙專用有機肥案
2023年3月16日,尋烏縣市場監管局對尋烏縣某農資店經營不合格臍橙專用有機肥的行為,作出罰沒8000元的行政處罰。
2023年1月9日,尋烏縣市場監管局對尋烏縣某農資店經營的某臍橙專用有機肥進行了抽樣送檢。2023年3月14日,該肥料經安徽經緯檢測技術有限公司檢驗,有機質的質量分數(以干基計)、總養分項目不符合要求,檢驗結論為不合格。經查,2023年1月6日,當事人經業務員推銷,以進貨價300元/噸的價格購進10噸某臍橙專用有機肥,并以銷售價400元/噸對外銷售。截至案發時,該肥料已全部銷售完畢。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十九條的規定,尋烏縣市場監管局依法對當事人作出上述行政處罰。
肥料作為重要的農業生產資料,其重要性不言而喻。施用假冒偽劣肥料會造成農作物減產甚至絕收,從而挫傷農民群眾發展農業生產的積極性,減少農民收入,影響農業發展。市場監管部門將切實加強農資市場的監管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為,讓農民群眾用上“放心肥”,切實維護好農民群眾的合法權益。
08
贛州市市場監管局查處南康區某家具廠生產侵犯“富龍皇冠”注冊商標專用權家具產品案
2023年5月18日,贛州市市場監管局對南康區某家具廠生產侵犯“富龍皇冠”注冊商標專用權家具產品的行為,作出沒收侵犯商標專用權的紙箱和橡膠木床、罰款38600元的行政處罰。
2023年2月13日,贛州市市場監管局接舉報線索反映南康區某家具廠未經商標持有人江西富龍皇冠實業有限公司同意,擅自使用“富龍皇冠”注冊商標生產銷售家具產品,執法人員對該舉報線索進行核查。經查,當事人在贛州某包裝有限公司購進標有“富龍皇冠”注冊商標標識的紙箱520只,用于其生產的橡膠床的外包裝,截至執法人員檢查之日,當事人共生產外包裝標有“富龍皇冠”注冊商標標識的橡膠床40套,除執法人員現場查獲的18套未銷售外,其余22套已全部售出。上述紙箱和家具產品經注冊商標持有人江西富龍皇冠實業有限公司鑒定為侵犯“富龍皇冠”注冊商標專用權的假冒產品。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(一)項及第(三)項的規定,構成了生產銷售侵犯“富龍皇冠”注冊商標專用權的家具產品的違法行為,贛州市市場監管局依法對當事人作出上述行政處罰。
南康是我國實木家具之都,家具產品知名度高,而江西富龍皇冠實業有限公司是該區一家龍頭生產企業,具有良好的市場聲譽,“富龍皇冠”商標是該司依法申請的注冊商標,享有此注冊商標所有權。個別企業未經許可,擅自在同類商品上冒用“富龍皇冠”注冊商標標簽標識,侵犯了該企業的注冊商標專用權。市場監管部門將加大打擊假冒侵權違法行為力度,讓“傍名牌”“搭便車”等違法行為受到法律的嚴懲。
09
寧都縣市場監管局查處寧都縣某水泥制品廠使用的叉車、起重機械未經檢驗投入使用案
2023年5月5日,寧都縣市場監管局依法對寧都縣某水泥制品廠使用的叉車、起重機械未經檢驗投入使用的違法行為,作出罰款50000元的行政處罰。
2023年4月17日,執法人員對寧都縣某水泥制品廠開展監督檢查,在查驗設備安全技術檔案時,發現正在使用的一輛叉車和一臺起重機械均無檢驗報告,執法人員對其進行立案調查。經查,當事人無法提供上述叉車、起重機械的檢驗報告。當事人使用未經檢驗的叉車、起重機械的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第三十二條的規定,寧都縣市場監管局依法對當事人作出上述行政處罰。
特種設備安全工作與廣大人民群眾的人身安全和財產安全息息相關,為保障特種設備的安全運行,國家對各類特種設備從生產、使用、檢驗檢測實施全過程的監督。涉案叉車、起重機械在水泥制品廠使用,使用單位存在僥幸心理,未經監督檢驗即投入使用,極易發生安全事故。此案告誡特種設備使用單位一定要增強安全責任意識,加強特種設備相關法律法規的學習,履行法定義務,確保特種設備安全運行。
10
安遠縣市場監管局查處安遠縣某衛生所使用劣藥案
2023年5月24日,安遠縣市場監管局依法對安遠縣某衛生所使用劣藥的違法行為作出沒收違法所得740元、罰款10000元的行政處罰。
2023年3月2日,安遠縣市場監管局接舉報線索,反映其在安遠縣某衛生所購買的藥品已超過有效期,執法人員對線索進行核查處置。經查,當事人在其診所內使用的藥品“阿膠”120克、“鹿角膠”120克,使用時均已超過有效期,涉案貨值0.074萬元,違法所得0.074萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條的規定,安遠縣市場監管局依法對當事人作出上述行政處罰。
藥品安全直接關系到人民群眾生命財產安全,市場監管部門迅速對群眾舉報情況進行核查,依法打擊藥品銷售、使用違法行為,切實保障了人民群眾購藥用藥安全。藥品經營單位應該重視藥品質量管理,及時發現自身違規風險、違規缺陷,一來是對藥品質量安全負責,二來是避免因自身無意、不小心忽視了某些細節,造成較重的違規成本。