【安徽】淮北市市場監管局公布2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例

為切實維護人民群眾合法權益，2023年以來，淮北市市場監管局在全市持續開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動。全市市場監管部門聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業，集中優勢兵力，精準重拳出擊，依法嚴厲查處11類違法行為，加大案件曝光力度，強力震懾違法犯罪行為。現公布第三批典型案例。

一、淮北市相山區市場監管局糾正某超市未遵守限制商品過度包裝強制性國家標準行為

2023年10月18日，相山區市場監管局依法糾正某超市未遵守限制商品過度包裝強制性國家標準行為。

2023年10月12日，相山區市場監管局開展茶葉過度包裝專項治理行動中發現當事人銷售的XX茶葉禮盒涉嫌過度包裝。經檢測，該款茶葉包裝空隙率為61%，不符合《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）強制性國家標準關于包裝空隙率的規定要求，屬于過度包裝商品。當事人銷售過度包裝茶葉的行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十八條第二款的相關規定，相山區市場監管局依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百零五條之規定責令當事人立即改正。經復查，上述茶葉已下架。

商品的過度包裝，既增加了生產經營成本，又推動了產品的不合理漲價，還讓消費者承擔不必要的費用。市場監管部門將嚴厲打擊商品過度包裝違法行為，推動簡約綠色消費理念，維護良好市場秩序和消費者合法權益。

二、淮北市濉溪縣市場監管局查處某化肥門市部銷售不合格肥料案

2023年10月17日，濉溪縣市場監管局依法對某化肥門市部銷售不合格肥料的違法行為，作出沒收違法所得并罰款1.93萬元的行政處罰。

2023年4月20日，濉溪縣市場監管局依法對某化肥門市部銷售的“XX”復合肥料進行監督檢查，經檢測，該批復合肥料不符合GB/T15063-2020標準技術要求，系不合格產品，遂依法立案調查。經查，案涉肥料系某肥業有限公司生產，當事人于2023年4月18日從某農藥有限公司處共購進6噸，截至8月16日已全部售出，貨值金額為1.8萬元，違法所得750元。當事人的行為違反《中華人民共和國產品質量法》第十三條的相關規定，濉溪縣市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條之規定對當事人作出行政處罰。

市場監管部門將持續保持打擊農資市場違法行為的高壓態勢，加大流通領域農資產品質量抽檢力度，嚴厲查處銷售假冒偽劣農資坑農害農違法行為，切實維護農民合法利益和糧食生產安全。

三、淮北市相山區市場監管局查處某建材店銷售未經強制性認證的家用燃氣灶具案

2023年9月28日，相山區市場監管局依法對某建材店銷售未經強制性認證的家用燃氣灶具的違法行為，作出罰款960元的行政處罰。

2023年6月27日，相山區市場監管局依法對某建材店進行現場檢查，發現當事人正在銷售的兩種類別共4臺煤氣燃氣灶均未有CCC認證標志。經查，當事人未能提供上述家用嵌入式燃氣灶的CCC認證證書原件及復印件，于2020年11月從外市購進上述涉案產品，購進價是200元/臺，銷售價是240元/臺，當事人稱至該局檢查時未曾銷售，貨值金額共計960元，因當事人不能提供進銷貨臺賬，違法所得無法計算。當事人的行為違反《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的相關規定，相山區市場監管局依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條之規定對當事人作出行政處罰。

對列入《強制性產品認證目錄》的產品，必須經過CCC認證并標注CCC認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。市場監管部門將持續加強認證行為監管，切實營造認證市場良好發展環境。

四、淮北市市場監管局查處某酒店誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費案

2023年10月24日，淮北市市場監管局依法對某酒店誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的違法行為，作出罰款2000元的行政處罰。

2023年1月16日，淮北市市場監管局依法對某酒店進行現場檢查，發現該店客人就餐結束后，桌面餐盤內剩余未食用完的菜品較多，該店未在就餐區域的醒目位置張貼或擺放反食品浪費提示語，工作人員也未提醒客人將剩余飯菜打包帶走。執法人員當場對當事人下達了《責令整改通知書》。

2023年9月19日，執法人員再次對該店現場檢查時發現，經營者仍未改正以上行為，打餐和就餐場所未采取主動提醒或制止就餐浪費行為，泔水桶和餐盤內存有消費者就餐過后剩余較多的食品。

當事人的行為違反《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第二款的相關規定，淮北市市場監管局依據《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第二款之規定對當事人作出行政處罰。

制止食品浪費對于保障國家糧食安全、倡導社會文明、建設節約型社會具有重要意義。市場監管部門將持續加強餐飲環節浪費行為監管，嚴格執法檢查，切實強化市場主體守法意識和節約理念。

五、淮北市市場監管局查處某建設工程有限公司銷售（使用）侵犯注冊商標專用權的保溫膠泥案

2023年6月15日，淮北市市場監管局依法對某建設工程有限公司銷售（使用）侵犯注冊商標專用權的保溫膠泥的違法行為，作出沒收侵權產品并罰款8萬元的行政處罰。

2023年4月12日，該局執法人員根據舉報，對轄區內某項目經理部工地進行檢查，檢查過程中發現該項目經理部工地5#樓下存放由當事人某建設工程有限公司分包待使用的“XXX”牌保溫膠泥103袋，經商標權人現場鑒定，上述保溫膠泥為侵犯其注冊商標專用權的產品。當事人的行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第一款第三項的相關規定，淮北市市場監管局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款之規定對當事人作出行政處罰。

建筑工程領域商標侵權案件相較于一般產品生產銷售領域具有較強的隱蔽性，部分施工方對施工用料商標侵權問題缺乏足夠認知。本案中當事人未從正規渠道購進商品，未查驗供貨商經營主體資格，提供不出合法進貨憑證，不能證明該商品是合法取得。市場監管部門將嚴厲打擊商標侵權行為，規范建筑施工領域樹立知識產權意識。

六、淮北市杜集區市場監管局查處某超市銷售農藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品案

2023年5月12日，杜集區市場監管局依法對某超市銷售農藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為，作出警告、沒收違法所得并罰款5000元的行政處罰。

2023年3月9日，杜集區市場監管局依法對某超市銷售的芹菜進行監督抽檢，經檢驗，毒死蜱項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格，遂立案調查。經查，當事人于2023年3月9日從某農副產品批發市場購進芹菜39kg，購進價2.6元/kg, 銷售價3.16元/ kg，3月9日當天銷售20.19 kg，銷售收入63.8元，由于青菜類過夜不好貯存，當天閉店之前剩余芹菜全部銷毀。該批芹菜貨值金額123.2元，違法所得63.8元。當事人未履行食用農產品進貨查驗義務，不能提供上述批次芹菜的進貨票據、供貨商資質證明材料、食品合格證明文件，致使該批芹菜無法溯源。當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項的相關規定，杜集區市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項之規定對當事人作出行政處罰。

市場監管部門將不斷加大抽檢頻次，嚴厲打擊食品中農藥殘留超標違法行為，督促市場主體切實履行法定責任，切實守護好人民群眾的食品安全。

七、淮北市烈山區市場監管局查處某水產品攤使用不合格計量器具和破壞計量器具準確度案

2023年3月9日，烈山區市場監管局依法對某水產品攤使用不合格計量器具和破壞計量器具準確度的違法行為，作出沒收計量器具并罰款2000元的行政處罰。

2023年1月10日，烈山區市場監管局依法對某水產品攤開展執法檢查。經查，該攤正在使用的電子計價稱未粘貼檢定合格標志，經市計量測試研究所檢定，結論為不合格計量器具。當事人承認其在經營活動中對該臺電子秤進行調動，故意破壞計量器具準確度。當事人的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條和《中華人民共和國計量法實施細則》第二十二條的相關規定，烈山區市場監管局依據《中華人民共和國計量法》第二十六條、《中華人民共和國計量法實施細則》第四十三條和第四十六條之規定對當事人作出行政處罰。

市場監管部門將持續強化民生領域強檢計量器具管理，加大計量監管執法力度，嚴厲打擊計量違法行為，維護消費者合法權益。

八、淮北市杜集區市場監管局查處某大藥房違規銷售處方藥案

2023年9月14日，杜集區市場監管局依法對某大藥房違規銷售處方藥的違法行為，作出罰款3萬元的行政處罰。

2023年7月2日，杜集區市場監管局接消費者章某舉報，稱某大藥房在京 東平臺店鋪“XXX”大藥房旗艦店憑消費者提供的空白處方即銷售處方藥“安素”腸內營養粉劑。杜集區局執法人員于7月4日對該藥房進行了現場檢查，在該藥房經營場所內電腦系統中發現了舉報人購藥時提供的空白處方。經查，當事人于2023年6月在京 東平臺注冊了網店“XXX”大藥房旗艦店銷售藥品，6月11日消費者章某提供了某中醫診所空白處方單一張，通過該網店下單，購買了一罐“安素”腸內營養粉劑，而當事人沒有認真審核處方是否真實可靠便通過網絡向章某銷售處方藥。當事人通過網絡銷售處方藥，未確保處方真實可靠并實行實名制，違反了《藥品網絡銷售監督管理辦法》第九條第一款的相關規定，杜集區市場監管局依據《網絡銷售藥品監督管理辦法》第三十四條第一款之規定對當事人行政處罰。

市場監管部門將嚴厲打擊藥品違法違規行為，規范藥店依法依規經營，保障人民群眾用藥安全。