【江蘇】淮安市民生領域“鐵拳”行動典型案例（2024年第一批）

淮安市民生領域“鐵拳”行動

典型案例（2024年第一批）

近期，淮安市市場監管系統深入推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動，以“護民生”為中心，突出“保安全”和“反欺詐”兩個主題，聚焦民生熱點問題，加大對侵害消費者權益行為的打擊力度，努力營造安全放心的消費環境。在“3·15”國際消費者權益日來臨之際，現公布一批侵害消費者權益典型案例。

↓↓↓

案例一

淮安市某汽車銷售服務有限公司

篡改二手汽車里程數誤導、欺詐消費者案

案情簡介

2023年7月，淮陰區市場監管局接到消費者舉報反映，其在淮安市某汽車銷售服務有限公司處購買了一輛奧迪A6L二手汽車后，發現車輛表顯里程與實際行駛里程不一致，認為當事人涉嫌篡改汽車里程數，侵害了其合法權益。經查，當事人在網上和涉案車輛的原車主簽訂《二手車買賣合同》，以141292元的價格購進涉案二手奧迪A6L轎車，購買時合同及車輛檢測材料載明，該車當日表顯里程為201250公里。當事人購回涉案車輛后，為了提高性價比、吸引消費者購買，安排他人將車輛表顯里程由201250公里篡改為95100公里，后將該車放在二手車精品展廳進行展示銷售，同時由公司多名銷售人員將該車的圖片及相關信息在抖音、微信朋友圈等平臺對外宣傳銷售，最終以148000元的價格銷售給消費者。當事人銷售涉案車輛獲取違法所得6708元。當事人篡改二手汽車里程數，誤導、欺詐消費者的行為，構成了虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導消費者的違法行為。2023年9月13日，淮陰區市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《侵害消費者權益行為處罰辦法》相關規定，責令當事人改正違法行為，并作出沒收違法所得和罰款的行政處罰。

典型意義

在二手汽車交易中，車輛的表顯里程是重要參數指標之一，對于車輛的估價具有重要的參考意義，能夠在很大程度上影響消費者的購買意愿。當事人篡改汽車里程數的行為，損害了消費者的合法權益。市場監管部門對此類行為的查處，可以有效地規范經營者行為，保護消費者的合法權益。

↓↓↓

案例二

徐某以欺騙消費者為目的

使用不合格計量器具案

案情簡介

2023年7月，金湖縣市場監管局執法人員在某農貿市場檢查中發現，鹵菜經營者徐某涉嫌使用帶有作弊功能的電子計價秤。經對當事人徐某使用的計量器具進行“非自動衡器檢定裝置”檢定，檢定結果為計量的安全性不合格，不合格項目為“此秤具有作弊使用的特性”。涉案電子計價秤輸入程序后，通過按下4個不同的作弊按鍵可以改變物品最終顯示重量，以缺斤少兩的手段達到欺騙消費者的目的。執法人員調查發現，當事人曾于2023年7月初簽訂過《金湖縣農貿市場文明經營公約》，承諾“做到誠實守信，銷售商品質量合格，杜絕缺斤少兩”，但其仍使用以欺騙消費者為目的的計量器具實施違法行為，欺騙消費者超1000余人次，主觀故意明顯。當事人的上述行為，構成了使用以欺騙消費者為目的的計量器具的違法行為。2023年10月，金湖縣市場監管局依據《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》相關規定，對當事人作出沒收違法所得、沒收不合格電子計價秤、罰款的行政處罰，并依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》相關規定，將當事人列入嚴重違法失信名單，通過國家企業信用信息公示系統向社會公示，并實施相應管理措施。

典型意義

計量器具的準確性直接關乎廣大消費者的切身利益，當事人故意使用以欺騙消費者為目的的不合格計量器具，破壞了公平公正的市場經營秩序，嚴重侵害了消費者的合法權益，性質惡劣，應予以從重處罰和實施信用懲戒。

↓↓↓

案例三

淮安某健身管理有限公司

利用合同不公平格式條款侵害消費者權益案

案情簡介

2023年5月，根據舉報投訴線索，漣水縣市場監管局執法人員對淮安某健身管理有限公司進行檢查，現場檢查時發現當事人與所有學員簽訂的合同均為預先擬定并重復使用的合同模板，且簽訂過程中未與學員進行協商。經查，當事人與學員簽訂的培訓合同為當事人事先擬定好條款內容的格式合同及承諾書。合同及承諾書內容中當事人利用合同格式條款等方式作出減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任、限制或者排除消費者權利的規定。當事人的上述行為，構成了利用合同格式條款作出對消費者不公平、不合理的違法行為。2023年10月，漣水縣市場監管局依據《江蘇省消費者權益保護條例》相關規定，責令當事人改正上述違法行為，并作出警告和罰款的行政處罰。

典型意義

在消費過程中，由于信息不對稱等因素的制約，消費者相較于合同格式條款提供者往往處于弱勢地位。不公平格式條款的使用，不僅直接侵害了消費者合法權益，也破壞了市場公平競爭秩序。市場監管部門重拳出擊，持續加大打擊力度，著力營造誠信經營、放心消費的良好消費環境。

↓↓↓

案例四

某物業有限責任公司從收取的公共能耗費中

支出其他項目費用侵害消費者權益案

案情簡介

2023年4月，根據投訴舉報線索，淮陰區市場監管局執法人員對某物業有限責任公司在淮陰區某小區實施物業服務過程中的收費情況進行檢查，現場查看當事人管理服務費收支公示情況及收取費用的明細賬目時，發現當事人從收取的公共能耗費中支出其他項目費用。經查，當事人于2020年1月1日至2023年4月30日期間，每年均按固定標準收取該小區業主的公共能耗費，沒有根據合同約定按照實際產生的公共能耗費用與業主據實結算，并且從公共能耗費結余資金中支出物業自身辦公水電費2.81萬元和地下停車場電費12.97萬元，實際占有公共能耗費結余資金，侵害了消費者權益。當事人從收取的公共能耗費中支出其他項目費的行為，構成了侵害消費者權益的違法行為。2023年8月，淮陰區市場監管局依據《中華人民共和國消費者權益保護法》《侵害消費者權益行為處罰辦法》相關規定，責令當事人立即改正違法行為，并作出罰款的行政處罰。

典型意義

物業服務收費涉及千家萬戶，是當前群眾反映強烈、社會關注度較高的行業之一。市場監督管理部門以保障民生為導向，查處物業服務收費違法行為，保護了消費者的合法權益，有效增強物業服務企業合規收費意識，促進物業企業提升服務水平，提高小區業主的獲得感、幸福感。

↓↓↓

案例五

洪澤某醫療器械經營部虛假宣傳案

案情簡介

2023年2月，根據投訴舉報線索，洪澤區市場監管局執法人員對洪澤某醫療器械經營部進行依法檢查。經查，當事人銷售的理療床宣稱能祛除脂肪瘤，對息肉、腦梗、婦科等疾病具有預防功能；當事人銷售的生態能量電熱墊和愛眠生態能量電熱褥墊宣稱能消炎、凈化血液的功能，其實為普通商品；當事人還宣稱愛眠生態能量電熱褥墊具有祛除寒濕、凈化空氣、促進血液循環、促進新陳代謝，改善頸椎不好、腰不好、腿不好、肩周炎、胃子不好，預防、治療子宮肌瘤，治療淋巴疾病等多種功能。當事人的上述行為，構成對其銷售商品的性能、功能作虛假宣傳，欺騙、誤導消費者的違法行為。2023年5月，洪澤區市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》相關規定，責令當事人立即停止違法行為，并作出罰款的行政處罰。

典型意義

目前，市場上有些不法商家以“會議營銷”“專家”講課、免費體驗、贈送禮品、虛假價格優惠等形式，打著產品具有“養生、保健、治療疾病”的幌子，利用中老年人鑒別能力差、自我保護意識弱等特點，虛假、夸大宣傳效果，誘導他們購買產品，非法牟取利益，嚴重損害了中老年消費者的合法權益。此案的查處，有力震懾違法者，凈化市場經營環境，保護消費者的合法權益。（王中華）