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一、不合格食品基本情況
檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)：No：A2024-03-J360637、No：A2024-03-J360634
名稱：“鮮香米”、“蒸香米”
不合格項(xiàng)目：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，碎米（小碎米）項(xiàng)目均不符合GB/T 1354-2018《大米》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
被抽樣單位名稱：株洲市金穎糧油商貿(mào)有限責(zé)任公司
被抽樣單位地址：湖南省株洲市荷塘區(qū)金山科技工業(yè)園金山路428號(hào)
二、監(jiān)管部門調(diào)查處理情況
2024年6月6日，本局收到株洲市蘆淞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送函（株蘆市監(jiān)案移〔2023〕5-11號(hào)），反映2024年3月12日湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院對(duì)株洲百貨股份有限公司山水店經(jīng)營的“鮮香米”（2023-08-27批次；5kg/包）、“蒸香米”（2023-08-28批次；5kg/包）進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢，2023年3月31日，上述檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具了2份《檢驗(yàn)報(bào)告》：“鮮香米”（報(bào)告編號(hào)：No：A2024-03-J360637）；“蒸香米”（報(bào)告編號(hào)：No：A2024-03-J360634）,檢驗(yàn)結(jié)論均為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，碎米（小碎米）項(xiàng)目不符合GB/T 1354-2018《大米》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。上述“鮮香米”、“蒸香米”的供貨商為株洲市金穎糧油商貿(mào)有限責(zé)任公司。2024年6月14日本局執(zhí)法人員前往當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)核查，并送達(dá)上述《檢驗(yàn)報(bào)告》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)抽檢結(jié)果未提出異議，并未申請(qǐng)復(fù)檢。因當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品，本局遂于2024年6月18日經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以立案調(diào)查。辦案人員通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，詢問當(dāng)事人，查閱、復(fù)制相關(guān)資料等方式調(diào)查取證。本案未采取行政強(qiáng)制措施。
三、產(chǎn)品控制情況
經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月30日以從長沙龍虎生態(tài)科技有限公司以29元/包的價(jià)格購進(jìn)600包“鮮香米”（生產(chǎn)日期：2023-08-27；凈含量：5kg/包），以32元/包的價(jià)格購進(jìn)150包“蒸香米”（生產(chǎn)日期：2023-08-28；凈含量：5kg/包），上述兩種大米外包裝均標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 1354。至2024年6月14日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)止，當(dāng)事人以39.1元/包的價(jià)格銷售“鮮香米”430包，剩余170包已全部自行退回廠家，銷售金額16813元，貨值金額23460元；以47.8元/包的價(jià)格銷售了“蒸香米”150包，銷售金額7170元，貨值金額7170元。上述“鮮香米”、“蒸香米”經(jīng)湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論均為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，碎米（小碎米）項(xiàng)目不符合GB/T 1354-2018《大米》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
本案中當(dāng)事人積極采取召回、整改措施，張貼《召回公告》、設(shè)置退貨區(qū)通知經(jīng)銷商和消費(fèi)者及時(shí)退回不合格食品，至2024年8月13日完成召回后全部退回廠家，當(dāng)事人經(jīng)營的上述兩種涉案大米貨值金額30630元，無庫存。當(dāng)事人采購上述“鮮香米”、“蒸香米”時(shí)，依法履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，留存了供貨商資質(zhì)、進(jìn)銷貨票據(jù)和記錄，有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源。
四、原因排查及企業(yè)整改情況
通過排查，產(chǎn)品不合格的主要原因是：源頭產(chǎn)品不合格；整改情況：退回該批次不合格產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)、規(guī)范經(jīng)營行為。
五、違法行為查處情況
綜上所述，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款和第三款之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營標(biāo)簽不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品的行為。
鑒于當(dāng)事人經(jīng)營上述批次“鮮香米”、“蒸香米”在購進(jìn)時(shí)查驗(yàn)了供貨商資質(zhì)、查驗(yàn)了上述“鮮香米”、“蒸香米”的檢驗(yàn)合格證明或者其他合格證明文件、留存了上述“鮮香米”、“蒸香米”的檢驗(yàn)報(bào)告、留存了進(jìn)貨票據(jù)，履行了《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的上述食品不符合標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源且涉案食品均已退回廠家無庫存，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第九條第二款第（五）項(xiàng)之規(guī)定，當(dāng)事人符合不予行政處罰的情形。
依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第六十一條之規(guī)定，我們決定責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰并進(jìn)行教育，內(nèi)容如下：
1、要求當(dāng)事人加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)、規(guī)范經(jīng)營行為；
2、要求當(dāng)事人加強(qiáng)對(duì)食品的安全把關(guān)，確保不經(jīng)營不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品。
株洲市荷塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年8月26日
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