福建省市場監管局關于發布2024年民生領域案件查辦“鐵拳”行動第二批典型案例的通告（2024年第11號）

今年以來，福建省市場監管部門聚焦食品安全、燃氣灶具產品質量、特種設備安全、電動自行車產品質量、計量器具等重點民生領域，以“鐵拳”行動為抓手，查辦了一批違法案件。現將部分典型案例公布如下：

1.廈門市翔安區市場監管局查處陳某在食品中非法添加硼砂案

2024年3月27日，翔安區市場監管局依法將陳某在食品中非法添加硼砂案移送公安機關。

2024年1月19日，翔安區市場監管局根據線索依法對當事人的經營場所進行檢查，在其廚房內發現60g當事人用于制作粽子的硼砂原料。硼砂、硼酸被列入《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單（第一批）》。經檢驗機構檢驗，硼砂原料硼酸項目檢測結果為6.48×105mg/kg，肉粽產品硼酸項目檢測結果為121mg/kg。2024年2月6日，翔安區市場監管局立案后查明，當事人共生產、銷售帶有硼砂的粽子570個，售價5元/個，銷售金額2850元。

當事人在其生產、銷售的粽子中添加硼砂的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項的規定。根據《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2021〕24號）第九條第二項的規定，當事人已涉嫌犯罪。依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條第一款第四項、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條第一款和《食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法》第五條的規定，翔安區市場監管局依法將該案移送公安機關。

2.三明市大田縣市場監管局查處大田縣港田燃氣有限公司供應點銷售不符合國家標準的可燃氣體泄漏報警器案

2024年4月15日，大田縣市場監管局依法對當事人大田縣港田燃氣有限公司供應點銷售不符合國家標準的可燃氣體泄漏報警器的違法行為作出沒收涉案20個可燃氣體泄漏報警器，罰款1.38萬元，沒收違法所得0.084萬元的行政處罰。

在三明市市場監管局組織的專項抽檢中，當事人銷售的可燃氣體泄漏報警器（標稱商標：凌防，型號規格：JY-QF310，生產日期：2023年7月），經第三方檢測機構檢驗，其報警動作值、方位、報警重復性項目不符合GB 15322.2-2019標準要求，檢驗結論為不合格。2024年1月10日，大田縣市場監管局執法人員向當事人送達檢驗報告并依法對當事人庫存同批次涉案物品采取扣押行政強制措施。當事人對檢驗結果無異議，且未在期限內提出復檢要求。經查，當事人于2023年9月10日從廣東省揭西縣某電器商行處，以單價85元/個的價格購入50個可燃氣體泄漏報警器，而后以115元/個及85元/個的價格銷售了部分該批不合格可燃氣體泄漏報警器，涉案貨值金額0.575萬元，違法所得0.084萬元。

當事人銷售不符合國家標準可燃氣體泄漏報警器的行為，違反了《中華人民共和國消防法》第二十四條第一款、《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款的規定。依據《中華人民共和國消防法》第六十五條第一款、《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，大田縣市場監管局責令當事人立即停止銷售不符合國家標準可燃氣體泄漏報警器的違法行為，并作出行政處罰。

3.寧德市霞浦縣市場監管局查處福建鋼元不銹鋼有限公司使用未經檢驗的特種設備案

2024年5月23日，霞浦縣市場監管局依法對當事人福建鋼元不銹鋼有限公司使用未經檢驗特種設備的違法行為作出罰款5萬元的行政處罰。

2024年1月26日，霞浦縣市場監管局執法人員依法對當事人的經營場所進行現場檢查，發現其生產車間有1臺起重機械電動葫蘆，標識有“2.8t”字樣，銘牌磨損無法顯示額定起重量數據。執法人員現場對該起重機械進行了吊運能力驗證，確認其至少具備吊運4.5噸貨物的能力。特種設備安全監管平臺顯示，該起重機械未辦理使用登記、未經檢驗。經查，當事人為便于廠內不銹鋼管的生產搬運，提高工作效率，購買安裝了一臺額定起重量為5噸的起重機械，將其額定起重量標識修改為“2.8t”。涉案起重機械額定起重量超過3噸，屬于特種設備，須進行檢驗和登記才能使用。

當事人使用未經檢驗特種設備的行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第三十二條第一款的規定。依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第（一）項、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規定，霞浦縣市場監管局責令當事人停止使用未經檢驗的特種設備，并作出行政處罰。

4.莆田市市場監管局查處莆田市荔城區榮發液化氣有限公司新度供應站銷售不符合國家標準的家用燃氣灶具案

2024年5月7日，莆田市市場監管局依法對當事人莆田市荔城區榮發液化氣有限公司新度供應站銷售不符合國家標準家用燃氣灶具的違法行為作出沒收1臺涉案家用燃氣灶具，罰款0.26萬元，沒收違法所得0.019萬元的行政處罰。

根據莆田市市場監管局委托第三方檢測機構對當事人銷售的家用燃氣灶具進行抽樣檢驗的檢驗結論，當事人銷售的上述批次家用燃氣灶具的熄火保護裝置、結構—結構的一般要求—燃氣導管項目不符合GB16410-2020《家用燃氣灶具》標準要求，標識項目不符合CEL030-2016《家用燃氣灶具能源效率標識實施細則》，為不合格產品。2024年1月9日，莆田市市場監管局執法人員依法對當事人經營場所進行檢查，向當事人送達檢驗報告，并對同批次涉案物品采取扣押行政強制措施。當事人對檢驗結果無異議，且未在期限內提出復檢要求。經查，當事人于2023年9月份從一個上門推銷的經銷商處購進涉案家用燃氣灶具20臺，進價為55元/臺，并以65元/臺的價格對外銷售，已銷售19臺。貨值金額0.13萬元，違法所得0.019萬元。

當事人銷售不符合國家標準家用燃氣灶具的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定。依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，莆田市市場監管局責令當事人停止銷售不符合國家標準家用燃氣灶具的違法行為，并作出行政處罰。

5.福州市連江縣市場監管局查處連江縣琯頭鎮祥興摩托車行改裝電動自行車案

2024年4月30日，連江縣市場監管局依法對當事人連江縣琯頭鎮祥興摩托車行改裝電動自行車的違法行為作出罰款1萬元的行政處罰。

2024年3月29日，連江縣市場監管局執法人員依法對當事人的經營場所進行日常檢查，發現其店內兩輛電動自行車與產品說明書不符，且已改裝，遂對其立案調查。經查，當事人在購進涉案的兩輛電動自行車后，分別加裝了儲物箱和鐵架、后儲物箱。涉案車輛尚未售出，無違法所得。

當事人對電動自行車擅自加裝部件的行為，違反了《福州市電動自行車管理辦法》第二十七條第一款的規定。依據《福州市電動自行車管理辦法》第三十三條的規定，連江縣市場監管局責令當事人改正違法行為，并作出行政處罰。

6.漳州市東山縣市場監管局查處東山縣陳城鎮蔡智勇摩托車修理店銷售不符合國家強制性標準的電動自行車案

2024年5月30日，東山縣市場監管局依法對當事人東山縣陳城鎮蔡智勇摩托車修理店銷售不符合國家強制性標準電動自行車的違法行為作出沒收在扣的2輛涉案電動自行車，罰款0.24萬元的行政處罰。

2024年4月12日，東山縣市場監管局依法對當事人的經營場所進行檢查，發現當事人涉嫌銷售不符合國家強制性標準的電動自行車，遂于當日對其立案調查。經查，當事人銷售的“鈴王”牌電動車2輛，車頭加裝改裝指示牌，牌子2面分別寫著“電壓選擇”和“對插為60V 斷開為48V.72V”，不符合《電動自行車安全技術規范》（GB17761-2018）國家標準。涉案電動自行車貨值金額0.24萬元，尚未售出，無違法所得。

當事人銷售不符合國家強制性標準電動自行車的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款的規定。依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，東山縣市場監管局責令當事人停止銷售不符合國家強制性標準電動自行車的違法行為，并作出上述行政處罰。

7.平潭綜合實驗區市場監管局查處平潭縣欽文水產品店破壞計量器具準確度案

2024年5月8日，平潭綜合實驗區市場監管局依法對當事人平潭縣欽文水產品店破壞計量器具準確度并持續使用已被破壞準確度的計量器具的違法行為作出沒收涉案的永盛牌電子計價秤1臺，罰款0.14萬元，沒收違法所得8.54萬元的行政處罰。

2024年4月15日，平潭綜合實驗區市場監管局執法人員依法對當事人的經營場所進行檢查，發現當事人店內收銀臺旁擺放的一臺永盛牌電子計價秤。經現場測試，發現該秤加裝了作弊裝置，四個按鍵（M1、M2、M3、M4）分別對應不同程度的重量作弊偏差，涉嫌破壞計量器具準確度，遂于當日對其立案調查，并將涉案的電子計價秤送檢。經檢測，該電子計價秤加裝5%、10%、15%、20%四個檔次（分別對應M1、M2、M3、M4）密碼作弊開關，檢測結論為不合格。根據當事人使用作弊秤的持續時間及銷售記錄，當事人的違法所得為8.54萬元。

當事人破壞計量器具準確度并持續使用已被破壞準確度的計量器具的行為，違反了《中華人民共和國計量法》第十六條的規定。依據《中華人民共和國計量法》第二十六條和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規定，平潭綜合實驗區市場監管局責令當事人改正違法行為，并作出行政處罰。

福建省市場監督管理局

2024年9月4日