海口夏威夷花苑小區業委會解聘物業引爭議

近日，海口市夏威夷花苑小區(以下簡稱夏威夷小區)多位業主向南海網反映稱，小區業委會存在向物業公司索要業委會經費和保證金、把經費和保證金打入個人賬戶、小區第二次業主大會暗箱操作、企圖解聘原物業公司等行為，業委會主任周漢洪還因為打傷物業安保人員被警方行政拘留5日。就此，南海網記者對相關當事人進行了采訪。

部分業主質疑業委會向物業公司“要錢”

3月19日，夏威夷小區業主陳建群、王同祥等向記者介紹，2017年小區成立了業主委員會，但小區多處破舊或需要更新的地方沒有得到改善，成立的業委會兩年多來也沒有為業主集體利益出力，而是想著法子找物業公司“要錢”。

對于部分業主的說法，夏威夷小區的海南夏威夷物業有限公司法人代表王莉表示認同。她說，小區目前有434戶業主，物業公司從2006年6月30日開發商交房后就入駐小區，至今已服務了十余年。業委會和物業公司在2018年1月1日簽訂了《海南省海口市美蘭區夏威夷花苑小區物業管理服務合同》，這份合同中的條款強迫物業公司交付“保證金”2萬元，并從物業費中每月收取3000元的“辦公經費”，打入周漢洪和業委會副主任兩人開通的個人賬戶。“就算要給業委會提供費用，也應該是轉賬到公共賬戶，而非私人賬戶。正是由于合同中的‘霸王條款’和不合規做法，物業公司沒有打過款”。

對于業主陳建群、王同祥以及王莉的說法，周漢洪予以否認。周漢洪稱，2017年3月，小區業主代表大會選舉產生業主委員會，并在美蘭區海甸街道辦備案，后經業主委員會開會討論，繼續讓原有的物業公司管理小區。2018年1月1日，在業委會擴大會議上，王莉與業委會當眾簽署《海南省海口市美蘭區夏威夷花苑小區物業管理服務合同》，并向全體業主公示，到街道辦備案。

“2萬元保證金是用來考核物業公司的績效，另外，由于政策原因，業委會成立后一直沒法在銀行開設公共賬戶，我和業委會副主任開設了共管賬戶，一人負責賬戶的監管，另一人負責賬戶的密碼，一個人是取不出錢來的。”周漢洪說。

至于所謂的“工作經費”，周漢洪解釋稱，合同條款明確寫明“雙方商定，在合同期內乙方(物業公司)按3000元/月標準于每月1日向甲方(業委會)提供業主業委會經費，該費用在物業管理成本費用列支。聘請的執行秘書、財務審計、業主志愿者的工作津貼，由甲方從上述業委會經費中支出，不再從物業管理成本費用中另外列支”。

業委會和物業互相指責對方不作為

“小區已有10多年的歷史，需要翻修、更新的地方很多，比如小區的三面圍墻需要加固、每棟樓每層間的弱電井要封閉、配電設備需要維修或更換、樓頂需要重新做防水，這些都要大筆費用，初步估算要幾十萬元。業委會成立后，我們物業公司多次找到業委會商量，希望雙方共同努力，動用維修基金，改造小區環境，但沒有結果。”王莉說。

王莉還說，業委會還發布物業公司的不實財務數據，小區的電梯廣告費、通訊場地費、快遞柜電費及場地費、游泳池、停車費共計211450元，平均每月1.76萬元，并非業委會所說的每月公共收益5萬至8萬元。

周漢洪說，業委會成立以來就開始行使權利，召開業主大會，修訂議事規則、修訂管理規約，要求物業公司把小區資料移交，用于業委會了解小區的全面情況，同時搜集業主們對小區的意見建議，代表業主與物業公司進行溝通，如修繕圍墻、增加健身器械器材等。

“小區公共區域是屬于全體業主的，停車費、場地租賃費、廣告費等公共區域收益應用于小區的公共建設，我們還要求物業公司公開賬目、收支等，但多次溝通無果，物業公司的抵觸情緒越來越大。”周漢洪說。

周漢洪說，鑒于物業公司沒有為小區和業主服務，2017年底，業委會召開了擴大會議，以業委會為主體，業主可以旁聽，主要議題就是簽訂《海南省海口市美蘭區夏威夷花苑小區物業管理服務合同》，如果原物業單位拒絕簽訂，則選聘新的物業公司。物業公司和業委會于2018年1月1日簽訂了合同，但卻不履行相關條款責任。

部分業主質疑小區第二次業主大會暗箱操作

記者在小區公示欄看到一份落款時間為2019年2月1日的《關于收回業委會辦公室的公告》。該公告稱，業委會成立以來，強迫物業管理公司簽定非法合同，并要求物業管理公司交付“保證金”2萬元，并從物業收費中提取每月3000元的“辦公經費”，打入其個人賬戶。在遭到拒絕后，業委會就夸大財務收入，制造業主和物業公司的矛盾等。物業公司多次發函要求和業委會溝通解決雙方有爭議的問題，業委會置之不理，在眾多業主和提議和支持下，決定收回業委會辦公室。

周漢洪說，2月1日上午，在業委會不知情的情況下，物業公司將業主委員會辦公室的大門、窗戶均貼上封條。“我們之前見到物業公司不履行合同條款，且管理上問題多，我們決定召開業主代表大會，選聘新的物業公司，業主大會還沒召開，業委會辦公室就被物業公司封了。”

在陳建群、王同祥等部分業主看來，他們不僅支持物業公司的做法，同時還希望撤掉現有的業委會。“業委會沒有作為，周漢洪還打傷物業安保人員，被海甸派出所行政拘留5天，而且業委會召開的小區第二次業主大會存在暗箱操作。”陳建群說。

陳建群說，就在周漢洪被拘留期間，小區第二次業主大會于3月2日下午召開，這次業主大會由業委會副主任主持，現場沒有業主現場投票過程，而是把事先封存好的票箱抬出來唱票。據他們查看小區監控顯示，2月16日下午至2月17日上午，只有幾個人到過業委會放置的投票箱處，此次投票結果不能代表業主們的真實想法。

周漢洪認為，雖然自己在小區第二次業主大會召開期間被拘留，但這次大會全程在政府相關部門指導下進行，每一步都有備案，嚴格按照《海南省經濟特區物業管理條例》和《海口市美蘭區夏威夷花苑小區業主大會議事規則》進行。根據相關規定，此次業主大會采取業委會組織專人逐戶派發、回收業主意見，經業委會統計匯總公布表決結果。

“就是說，這次大會是采用書面征求意見、業主書面提交表決意見的方式進行。至于部分業主所說的箱子，那個是用來回收意見的，而不是用來投票的。”周漢洪說，如果有哪位業主覺得自己是被頂替簽名的，可以去街道辦、居委會核查、驗證。

對于自己因打傷物業安保人員被警方拘留一事，周漢洪不愿多說。

居委會：驗票發現幾張失效票

海口市海甸街道福安社區副主任鐘士亮介紹說，自從夏威夷花苑小區成立業主委員會后，該小區的投訴就一直不斷，基本上是業主委員會和物業之間相互投訴。他猜測，業主委員會和物業之間發生矛盾，導致小區業主分成了兩派，一部分業主支持業主委員會，一部分業主支持物業公司。

鐘士亮說，今年3月2日，夏威夷花苑小區召開業主大會，投票表決解聘物業。經前期投票、現場唱票等環節，最終252名業主參與投票。大會結束后，小區部分業主反映，這個投票程序不合理，不夠公開、公正。“我們在驗票過程中發現了幾張失效的票，但驗票還在進行當中。”鐘士亮說，為了保證這次投票公平、公正，居委會對部分票進行核實，對投票的業主信息進行確認。

街道辦：解決矛盾需召開協調會

針對部分業主質疑業委會成立的合法性，海甸街道辦事處分管業委會事宜的副主任王君表示，2017年，夏威夷花苑小區成立業主委員會后，曾進行公示，在公示期內沒有其他業主反對，既然無異議當時街道辦就按程序進行備案。

今年夏威夷花苑小區業主大會投票是否合理和公正呢?王君認為，252張票還在核實當中，目前還無法確定這些票數是否真實有效。為了處理好該小區業主委員會、物業以及業主之間的關系，他們曾做了相關工作。不過，如果要解決矛盾，需召開協調會，各方代表參加，各自提出訴求，看是否可以協商解決問題。

政協委員：建立業委會考核制度

如何保證業委會工作健康有序地規范開展?海南省政協委員梁軍建議，制定關于業主大會會議召開程序的制度，對各小區成立業主大會、選舉業主委員會成員等程序做出明確規定，從制度上確保選舉過程公開、透明、民主。

此外，部分業委會委員的業務素質不高，對業委會權利、義務及怎樣開展工作認識不足。因此，有必要建立針對業委會的考核制度。房地產主管部門應當會同街道辦事處，定期對業委會工作進行檢查和考核。業主委員會與業主產生糾紛，要通過法律途徑解決。

(南海網、南海網客戶端海口4月10日訊 南海網記者 高鵬 陳望)