河南省通信管理局關(guān)于2022年第四季度電信服務(wù)質(zhì)量的通告

河南省通信管理局關(guān)于2022年第四季度電信服務(wù)質(zhì)量的通告

根據(jù)《中華人民共和國電信條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2022年第四季度電信服務(wù)質(zhì)量有關(guān)情況通告如下：

一、電信服務(wù)基本情況

（一）著力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1-12月，全行業(yè)完成電信業(yè)務(wù)總量1007.7億元，居全國第5位，同比增長23.9%。全省電話用戶總數(shù)達(dá)到11291.5萬戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)到10643.1萬戶，其中5G移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到3682.4萬戶；全省互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到13335.7萬戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)到3934.8萬戶，其中1000M以上寬帶接入用戶占比21.2%。物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達(dá)到8827.3萬戶。

（二）繼續(xù)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)供給能力。2022年第四季度，電話網(wǎng)忙時(shí)網(wǎng)絡(luò)接通率達(dá)到99.16%。鄭州直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬達(dá)到1920G，網(wǎng)間時(shí)延、丟包率指標(biāo)良好，疏通網(wǎng)間流量超過90萬T?；ヂ?lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到85049G，居全國第5位（較三季度提升2位）?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到6228.6萬個(gè)，居全國第6位，同比增長10.6%。全省移動(dòng)電話基站達(dá)到57.2萬個(gè)，其中4G基站數(shù)達(dá)到33.2萬個(gè)，居全國第4位，同比增長2.5%。5G基站數(shù)達(dá)到15.32萬個(gè)，居全國第5位，同比增長54.8%。

（三）扎實(shí)推進(jìn)提速降費(fèi)。2022年第四季度，全省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量為167.3億G，同比增長21.3%。月戶均流量為15.2G，月戶均流量增速為11.4%。流量資費(fèi)同比降幅17.1%。全省增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位總數(shù)達(dá)到8986家，增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位數(shù)量居全國第三位。

二、電信用戶申訴情況

四季度，我省電信用戶申訴受理中心共收到有效申訴1897件，百萬用戶申訴率為12.5人次。其中，河南移動(dòng)、河南聯(lián)通、河南電信百萬用戶申訴率分別為11.6人次、12.0人次、13.0人次。

申訴內(nèi)容主要涉及：用戶無法通過線上渠道辦理號碼注銷或異地銷戶；企業(yè)拒絕為用戶辦理低資費(fèi)套餐；用戶反映企業(yè)亂收費(fèi)；靚號低消合約爭議、合約不規(guī)范；企業(yè)誘導(dǎo)用戶辦理合約業(yè)務(wù)或信用分期。

三、電信服務(wù)監(jiān)督管理情況

（一）督促企業(yè)加快5G發(fā)展應(yīng)用

我局組織全省信息通信業(yè)深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，全力加快5G建設(shè)步伐，取得了明顯進(jìn)展。截至12月底，全省新開通5G基站5.6萬個(gè)，提前3個(gè)月超額完成省政府工作報(bào)告確定的“新增5G基站4萬個(gè)”目標(biāo)任務(wù)。全省5G基站累計(jì)達(dá)到15.32萬個(gè)，居全國第5位，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模穩(wěn)居全國第一方陣。全省信息通信業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記樓陽生關(guān)于拓展5G應(yīng)用場景的廣度和深度，由點(diǎn)到線、由線到面，推動(dòng)全行業(yè)和全領(lǐng)域復(fù)制、推廣、應(yīng)用的指示精神，抓緊實(shí)施行業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目，持續(xù)提升信息通信服務(wù)供給能力，加快推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，扎實(shí)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深拓展，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供新平臺、新支撐。

（二）對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)消防安全再督導(dǎo)再檢查

為切實(shí)做好黨的二十大通信保障工作，確保全省信息通信業(yè)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，組織督導(dǎo)檢查組赴各市通信企業(yè)督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)運(yùn)行等工作。重點(diǎn)對各公司的安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了檢查，同時(shí)深入各市、縣公司的高層建筑、核心機(jī)房、營業(yè)廳、油機(jī)室等場所對消防設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行了抽查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求各公司立即整改，隱患排查整改情況登記在冊、落實(shí)到人、限期整改。從檢查情況來看，各公司高度重視安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行工作，成立了省、市、縣三級安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確了各級各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)；定期邀請專業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)消防隱患排查，定期組織消防安全演練，確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平穩(wěn)、安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

（三）維護(hù)全省電信市場穩(wěn)定有序

組織開展128號文件的貫徹落實(shí)情況檢查，深入落實(shí)工信部規(guī)范電信服務(wù)、整頓市場營銷等方面的工作要求，強(qiáng)化考核問責(zé)，切實(shí)提升電信企業(yè)合規(guī)經(jīng)營意識。及時(shí)查處騷擾電話、垃圾短信等突出問題，對涉事企業(yè)開展了行政指導(dǎo)和約談，督促其從健全管理制度、建立監(jiān)測機(jī)制、強(qiáng)化合同內(nèi)容約束等三方面，對短信發(fā)送行為落實(shí)管理責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理，強(qiáng)化技術(shù)手段建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)同監(jiān)管，與網(wǎng)信辦、民宗委、市場監(jiān)督、教育廳等各部門加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)處置違規(guī)違法網(wǎng)站，構(gòu)建事前準(zhǔn)入與事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的管理制度，完善聯(lián)合執(zhí)法、懲戒機(jī)制以及責(zé)任追究等方面制度建設(shè)，持續(xù)提升違法違規(guī)網(wǎng)站處置能力和處置效率。查處處罰域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)用戶注冊域名問題，凈化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不良信用管理機(jī)制和技術(shù)能力、開展“快速壓降涉詐電話卡”專項(xiàng)行動(dòng)，依法處置涉詐網(wǎng)站和鏈接347.1萬個(gè)，攔截涉詐通話1573.8萬次。成立防詐工作專班，加強(qiáng)詐騙電話源頭治理，關(guān)停清理風(fēng)險(xiǎn)電話卡749.9萬張，向公安機(jī)關(guān)推送疑似涉詐線索140.9萬條，累計(jì)挽回群眾損失近70億元。

（四）確保重要時(shí)期通信服務(wù)暢通

組織專題工作會(huì)，將信息通信服務(wù)平穩(wěn)通暢相關(guān)工作作為全省信息通信業(yè)一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行了再安排再部署。全行業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、樹牢底線思維、明確結(jié)果導(dǎo)向，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與當(dāng)前的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，圍繞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、重要單位和場所通信保障、安全生產(chǎn)、用戶服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等各個(gè)重要領(lǐng)域和重要方面，采取了全員保障、加強(qiáng)力量、值班值守等多種方式統(tǒng)籌安排調(diào)度，克服新冠疫情影響，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。

（五）持續(xù)助力全省新冠疫情防控工作

完善疫情防控提醒短信觸發(fā)機(jī)制，全年累計(jì)發(fā)送疫情公益短信超過50億條。組織電信企業(yè)為新冠疫情流調(diào)人員添加手機(jī)“來電名片”，進(jìn)一步提高流調(diào)電話接通率。針對重點(diǎn)單位、區(qū)域和醫(yī)院、防疫信息系統(tǒng)進(jìn)行專門通信保障，確保了通信暢通。

四、經(jīng)營及消費(fèi)提示

（一）各基礎(chǔ)電信企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)和模式創(chuàng)新，提供更加豐富便捷的APP、小程序、智能穿戴等產(chǎn)品服務(wù)，開展適老化適配改造；強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給滿足群眾需求，促進(jìn)信息消費(fèi)。

（二）提醒廣大用戶，下載APP時(shí)選擇官網(wǎng)或正規(guī)應(yīng)用商店等渠道，不要通過掃碼或點(diǎn)擊短信鏈接隨意下載，保護(hù)自身權(quán)益不受損害。

河南省通信管理局

2023年2月17日