中國質量新聞網訊(胡鵬 李燕芩) 近年來,四川省樂山市市場監督管理局積極開展小微企業、個體工商戶、專業市場(以下簡稱“小個專”)黨建工作,創新建立了以市場監管“小個專”綜合黨委+黨支部的樂山模式。截至目前,全市共建立“小個專”黨組織135個,擁有黨員1161名。通過建立“小個專”黨組織陣地,充分凝聚非公經濟黨組織和黨員力量,積極促進基層社會共治,引領民營經濟健康發展。
立足職能創特色
以企業年報、監管巡查和服務企業為契機,摸排梳理“小個專”市場主體基本情況和黨員信息,引導小微企業率先建立“小個專”黨組織,并將流動黨員逐步組織管理起來,著力推進“小個專”黨組織“應建盡建”,流動黨員應納盡納,將“小個專”黨建工作逐步覆蓋到全市“小個專”市場主體。探索建立起由區縣市場監管局牽頭指導、“小個專”黨委主抓、市場監管所主管和“小個專”群體共同參與的“小個專”黨建新格局,形成了具有樂山特色的市場監管“小個專”綜合黨委+黨支部模式。將基層市場監管所升級改造為“小個專”綜合黨委活動點,打造開放式黨建陣地。該模式得到中共樂山市委組織部的高度肯定。
試點示范促提升
首批在沙灣區、夾江縣、犍為縣等地試點,開展“小個專”黨建示范試點工作。指導沙灣區市場監管局打破傳統組織隸屬關系,率先建立起“一黨委四支部”組織架構,成立了“小個專”綜合黨委,下設四個支部,在市場監管所建立黨建工作指導站,選派黨建指導員,確立黨建聯絡員。沙灣區“小個專”綜合委員會成為全省首批“小個專”黨建工作示范點,也是首批示范點中唯一一個以市場監管系統為載體建立的綜合黨委。結合全國文明城市創建、放心消費環境建設等契機,實施“小個專”先鋒示范工程,深入開展“放心舒心”創建黨員示范戶活動,積極開展亮身份、亮職責、亮承諾“三亮”活動,開展“文明誠信黨員示范戶”、“文明誠信黨員示范企業”和“文明誠信黨員示范市場”等“黨員示范+”創建活動,公開評選授牌10家文明誠信黨員示范經營戶。開展“最強黨支部”“最美黨員”“最美五員”等評選活動,選樹標桿黨員“小哥”“優秀騎手”等。
專業服務解難題
將“小個專”黨建工作與“萬人進萬企”“黨建進萬企”、助企紓困、百日攻堅“市場監管我在崗”等活動相結合,市、縣市場監管局領導帶頭到“小個專”黨建聯系片區、示范點指導規范基層黨組織建設,開展學黨史、講黨課、政策宣講等系列活動。采取“黨建+融合、黨建+活動、黨建+服務”方式,構建“1+3+N”工作體系,全面激發“小個專”黨建活力,引導小微企業、個體商戶誠信經營,維護公平競爭的市場秩序。通過結對幫扶、調研走訪,為市場主體把脈問診、答疑解惑,送法律、送政策、送服務。全市累計調研走訪“小個專”等市場主體528戶800余人次,開展政策宣講560余次,為企業解決問題100多個,收到錦旗3次,感謝信5封,活動受到市場主體點贊、好評。全市“小個專”業主累計為鄉村振興、疫情防控等捐款、捐物78.6萬元。
破除難點開新局
積極探索外賣送餐群體等新業態、新就業群體黨建工作,在全市范圍開展摸底調研,指導條件較為成熟的區縣率先破題,在沙灣區成立了全市首個網約送餐行業黨支部,建立了市場監管黨委+“小個專”綜合黨委+網約聯合黨支部+黨建指導員的“聯建共創”機制。打造外賣從業人員銅心驛站分站,成立“銅河小哥”志愿服務隊,外賣人員化身為“政策法規宣傳員、社情民意收集員、困難群眾服務員、食品安全監督員和文明創建觀察員”,積極參與基層治理。目前,共協助社區服務居民20余次,參與疫情防控志愿服務30余次,協助解決關鍵小事5件,開展消費維權10起,組織清涼一夏、免費義診等慰問活動,受眾群體150余人。市中區、峨眉山、夾江等地市場監管局已制定計劃,籌備建立網約送餐行業黨支部和黨建服務站點。