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（主持人：何文堅 攝像：羅茗 編輯：何文堅）
主題： 科技興檢 服務發展
時間： 2010年10月19日 9:30
嘉賓： 中共黨員，中國檢驗檢疫科學研究院副院長、研究員、博士生導師，國務院特殊津貼專家唐英章
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【 主持人 】：各位網友大家好！歡迎您收看“質量、機制、文化”在線訪談。今天我們邀請到演播室的嘉賓是中國檢科院副院長唐英章唐院長,您好！歡迎您！ [10-19 09:32 ]
【 唐院長 】： 主持人好！各位網友，上午好！非常高興有機會與各位網友進行交流。 [ 10-19 09:33 ]
【 主持人 】： 首先請簡單唐院長介紹一下中國檢科院的基本情況。 [ 10-19 09:33 ]
【 唐院長 】：中國檢科院是我國專業從事檢驗檢疫科技研究的公益性研究機構，2004年正式組建，其前身分別是1954年成立的農業部動植物檢疫實驗所和1979年成立的中國進出口商品檢驗技術研究所。
現有各類科研人員400余人，擁有中國工程院院士1名、研究員（教授）38名、副研究員49名，博士75名，碩士133名；并在新的人力資源管理體系下，建立了首席專家制度，聘用9名在相關學科里有一定造詣的學科領軍人擔任首席專家。
我們在食品營養，食品中的農/獸藥殘留、添加劑、轉基因、食源性疾病、生物源性成分、環境化學污染等食品安全領域的分析和測試，化妝品危害物質分析和功效測試，工業消費品安全檢測，動植物產品的檢驗檢疫和國境衛生安全等方面有著雄厚的技術實力和較高的科研水平，在超痕量有機殘留物檢測、轉基因檢測等領域居于世界領先水平。先后承擔國家級科研項目201項，完成各類標準的制修訂300余項。在近年來的奧運食品安全保障、三鹿奶粉事件、汶川地震災區食品安全與衛生防疫、甲型流感防控等一系列事件中均發揮了重要的作用。[ 10-19 09:34 ]
【 主持人 】：“質量提升”是今年總局部署的一項重要活動，請唐院長介紹一下，檢科院在今年的質量提升活動中有哪些主要活動和目標。 [ 10-1909:36 ]
【 唐院長 】：2010年是認真總結“十一五”，全面謀劃“十二五”的關鍵一年，深入開展“質量提升”活動對于檢科院全面總結2004年組建以來的各項工作，鞏固現有的改革發展成果，科學謀劃“十二五”時期的發展具有非常重要的意義，是檢科院加快提升對檢驗檢疫乃至整個質檢工作的科技支撐和技術保障能力的重要切入點和抓手。
根據總局的總體部署，并結合檢科院的特點，我們重點抓住服務大眾、保障質檢、提升能力和強化管理四個方面，部署了10項活動。
在服務大眾方面。我們舉辦了“實驗室開放日”活動，向廣大企業、消費者、新聞媒體和全社會展示了我國在食品安全、動植物檢疫安全、國境衛生安全、檢測與處理裝備技術等領域的最新科研成果和技術能力，提高消費者的信心，傳播正確的理念和觀念，同時也為企業從源頭提高質量和安全水平提供咨詢和服務；我們派出專家技術人員參加了總局3·15專場活動，接受廣大消費者的現場咨詢，為他們釋疑解惑。
在保障質檢方面。我們根據當前質檢部門在食品安全領域的監管重點，結合當前大質檢文化建設的思路，利用我們的技術優勢，緊密圍繞全國檢驗檢疫和質量監督兩個系統的技術執法需求，開展了兩期食品、農產品殘留檢測技術培訓班。邀請檢驗檢疫技術機構共同召開了檢驗檢測技術發展戰略研討會，就檢驗檢疫技術支撐體系的完善和發展進行了全面深入的研討。為了加快推進檢驗檢疫學科建設，我們提出了組建中國檢驗檢疫學會的設想并得到了總局黨組的批準，我們還面向全國組織開展了檢驗檢疫學術論文征集和評優活動，并定于年底召開首屆檢驗檢疫學術報告會。
在提升能力方面。經過統籌規劃，我們提出了建設11個國家級重點實驗室的方案并得到了總局主管部門的認可。經過認真謀劃，檢科院的“十二五”發展規劃已經基本完成，近期即將頒布實施。認真組織參與總局的“測試技術大比武”活動，通過這項活動鍛煉技術人員隊伍，提升檢測技術能力。同時，我們還邀請中國計量院張鐘華院士等國內外著名專家來檢科院舉辦學術講座，拓寬科研人員視野，活躍學術空氣。
在加強管理方面。我們2009年推行的人力資源管理機制改革運行良好，并強化了各項考核評價機制，建立了相對科學的量化管理體系。以此為基礎，經過一年多的醞釀和精心準備，“三位一體”綜合管理體系建設與推進的步伐正進一步加快。[ 10-19 09:38 ]
【 主持人 】： 剛才唐院長提到了食品、農產品殘留檢測技術培訓班，請唐院長談一下檢科院在食品安全的工作進展情況。 [10-19 09:39 ]
【 唐院長 】：近年來，國內外食品安全形勢仍然不容樂觀。歐洲的瘋牛病、二噁英、口蹄疫，美國的雞蛋沙門氏菌、毒菠菜，日本的雪印乳品、牛肉摻假、鰻魚造假，以及我國蘇丹紅、瘦肉精、PVC保鮮膜、三鹿奶粉等事件，這些事件都對民眾的健康與衛生、經濟的繁榮與發展以及社會和諧穩定帶來了巨大的挑戰。面對這一形勢，我們目前主要加強食品安全的科學預見性研究，加強關鍵技術的研究，做好戰略性技術儲備，開展食品安全風險分析、食品安全預警召回研究，開展進出口食品安全監管保障體系研究。
在食品安全標準和檢測技術方法標準研究方面，我們重點開展了嚴重制約我國食品安全水平提高及食品行業國際競爭力提高的檢測方法標準研究，并積極申報相關的國際標準。重點包括果蔬產品中主要農藥殘留標準的制定；畜禽水產品中主要獸藥殘留標準的制定；食品中食源性病原微生物標準的制定；食品中轉基因成分檢測方法標準的制定；食品生物物種鑒別和檢測方法標準的制定和食品過敏原成分檢測方法標準的制定等。
我們加快了此前研發的一些食品安全科研成果尤其是檢測方法標準的推廣應用，并獲得了良好的成效，例如食品中的激素殘留檢測技術，在奧運食品安全保障以及此次圣元奶粉激素事件中發揮了重要作用。
同時，我們還根據《食品安全法》第三十三條“國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平”的精神，依托國家食品危害分析與關鍵控制點（HACCP）研究中心，組建了食品風險管理研究所，重點研究與推廣適應我國現階段生產力水平的HACCP、GAP等先進的食品安全管理體系，為企業從生產源頭提高食品安全水平提供技術支持和服務。[ 10-19 09:42 ]
【 主持人 】：隨著轉基因產品的不斷增多，大家對于轉基因植物產品檢測技術越來越關注。中國檢科院在轉基因檢測技術方面主要做了哪些研發？ [ 10-1909:43 ]
【 唐院長 】：在總局和科技部的支持下，由中國檢驗檢疫科學研究院主持的科研項目《轉基因植物產品檢測體系的建立及其在國際貿易中的應用》已通過科技部驗收。該項目建立了全套的轉基因植物、產品和加工品的檢測技術、標準和檢測實驗室體系，開創性地解決了轉基因檢測技術難題，建立了我國完整的進出口轉基因執法檢驗技術平臺，填補了我國在轉基因檢測人才、技術、標準和實驗室等多項空白，帶動了整個檢驗檢疫系統轉基因學科的蓬勃發展。該成果已得到廣泛應用，累計為近兩萬家企業貨值達300多億美元產品提供了相關的檢測。也為構建檢驗檢疫系統的分子生物學檢測技術平臺奠定了堅實的基礎。該項目也獲得了2007年度的國家科技進步二等獎。[ 10-19 09:44 ]
【 主持人 】： 目前，國際間動物傳染病的傳播形勢日益嚴峻，中國檢科院如何在科技方面做好防控的技術保障工作？ [10-19 09:45 ]
【 唐院長 】：當前，世界范圍內動物疫情此起彼伏，出現復雜的傳播態勢。在新的動物病原不斷出現的同時，一些原有的病原也出現不斷的變異，給檢測技術帶來極大的挑戰。建立高效、靈敏、特異的動物疫病檢測方法是中國檢科院的重要任務之一。近年來，針對禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等動物重大疫病的變異和傳播新態勢，檢科院科研人員不斷探索，針對不同的動物病原，建立了包括快速簡便的分子生物學方法、高通量篩查的芯片方法以及安全可靠的抗體檢測的免疫學方法，已形成系統化，并通過培訓的方式把這些先進的檢測方法推廣到口岸一線檢測工作中，為防止動物疫情傳入我國提供技術保障。[ 10-19 09:46 ]
【 主持人 】： 外來有害生物入侵已經成為我國國門生物安全的重要威脅，目前檢科院在這方面主要做了哪些研發工作？ [10-19 09:46 ]
【 唐院長 】：目前，在國際貿易一體化的新形勢下，外來有害生物對我國的入侵日趣頻繁，我國面臨外來有害生物入侵的嚴峻挑戰。近年來，在我國農林業生產中大面積發生、危害嚴重、大家比較熟悉的外來入侵生物主要有煙粉虱、濕地松粉蚧、松材線蟲、香蕉穿孔線蟲、大豆疫病、苜蓿黃萎病、水稻條斑病菌、豚草、紫莖澤蘭、水葫蘆、水花生、飛機草、大米草、薇甘菊、假高粱、紅火蟻和刺桐姬小蜂等，此外還有許多動物疫病。據測算，這些有害生物的傳入每年給我過造成的直接損失都達到千億以上。
首先，我們加強了對各類危害生物入侵的風險研究，組織專家技術人員積極開展風險分析工作，特別是加強了建立在生態模擬基礎上的危害生物入侵和成災機理研究，為總局提供了大量的風險分析理論依據和科學數據，為有效防范危害生物入侵提供決策參考；
我們加強了相關的檢測、鑒別技術的研究，利用分子生物學、生態學、植物病理學等多學科綜合的理論，特別是為了提高口岸通關效率研發了有害生物遠程鑒定系統，有效緩解了我國口岸檢驗檢疫工作中截獲有害生物數量多、種類復雜、鑒定專家資源相對缺乏的矛盾，提高了工作效率。
同時，我們還開展了一系列除害處理新技術的研究，特別是一些環保、無損的處理技術的研究。由檢科院研發的植物除害熏蒸裝置不僅已經裝備了我國的多個口岸，而且還作為國家重大援外項目，為支持巴基斯坦等發展中國家防控外來有害生物入侵發揮了重要作用。[ 10-19 09:49 ]
【 主持人 】： 在2009年甲型流感防控中，檢科院發揮了重要的作用，唐院長給我們介紹一下，檢科院如何在口岸衛生檢疫中發揮作用？ [ 10-19 09:49 ]
【 唐院長 】：去年5月底甲流疫情爆發后，檢科院立即抽調了27名業務骨干奔赴廣州、上海、深圳等地，支援防疫任務重的口岸開展疫情防控工作。同時組織科技人員積極開展攻關，在最短時間內研發了數種快速檢測方法，特別是檢科院衛生檢疫研究所研發的快速檢測試劑盒，在科技大比武中名列前茅，被全國甲型流感聯防聯控工作機制作為推薦方法推廣使用。同時，我們還為總局相關司局提供了數份關于疫區動物產品進口的風險分析報告，為防止甲流疫情通過動物產品傳入我國提供了重要的決策依據。
在口岸衛生檢疫技術研究方面，我們重點加強了在口岸現場應用或者有利于快速通關的病原體的快速檢測技術的研究，包括即時型、可現場應用得簡便快速的檢測技術和多病原高通量快速篩查技術，并且把這些技術集成化，形成了一整套從現場取樣、快速篩查和簡易處理的便攜式快速偵檢和處理裝置。目前，這一系列裝置在2008年奧運安全保障、口岸生物反恐等工作中已經得到了廣泛應用。
同時，我們還非常注重基礎研究，推進了“六邊四灣”口岸公共衛生安全戰略研究，推進廣泛的國際合作，以聯合周邊國家開展邊境口岸傳染病及傳播媒介聯合監測研究為主要內容，一方面可以提高口岸傳染病的監測效率，同時通過長期不懈的努力，研究我國邊境地區和重要貿易口岸傳染病及傳播媒介的傳播規律，為推動建立和完善長效防控機制奠定基礎和保障。[ 10-19 09:54 ]
【 主持人 】： 消費品的安全關系到千家萬戶，檢科院在消費品安全方面都重點開展了哪些研究？ [ 10-19 09:55]
【 唐院長 】：消費品是日常生活重要的組成部分，直接影響人民群眾的生活質量水平，也是我院重點關注的研究對象之一。多年來，檢科院在消費品中與環境、健康安全相關標準的制修訂，消費品有害物質的檢測、消費品質量安全風險評估及預警方案等方面開展了大量研究，在兒童用品、紡織品、機電產品、洗滌化妝用品、納米產品、建筑材料、家具等領域開展一系列有效的研究。特別是針對“不粘鍋特氟龍”、“玩具涂料重金屬污染”等國內外一系列突發事件開展了大量的研究，為提高檢測能力，強化檢驗檢疫監管發揮了關鍵作用，同時也為保護消費者健康，平息不實炒作以及對外交涉談判提供了大量的科學依據，也為企業應對國外技術壁壘順利出口編寫了一系列的指南性文件。[ 10-19 09:57 ]
【 主持人 】：化學品安全問題近年來受到了廣泛關注，對我國出口企業造成了巨大的影響，唐院長給我們介紹一下檢科院在這方面的工作。 [ 10-1909:59 ]
【 唐院長 】：目前世界上大約有700多萬種化學品，其中常用的有7萬多種。化學品安全已經成為世界各國普遍關注的重大國際性問題。1992年6月在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會上，將化學品安全問題確定為確保21世紀社會、經濟和環境可持續發展的優先主題。《21世紀議程》文件第19章“有毒化學品的環境無害化管理”中指明了化學品環境無害化管理的六個領域。20世紀90年代以后，隨著國際社會對化學品安全問題的日益關注，聯合國有關機構通過制定有法律約束力的國際公約和協定，加強全球的化學品風險評價和風險管理。公約和協定包括：《全球化學品統一分類和標簽制度》（GHS）、《關于在國際貿易中某些危險化學品和農藥預先知情同意程序鹿特丹公約》、《關于控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》、《關于危險貨物運輸建議書》、《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《持久性有機污染物斯德哥爾摩公約》。
為此，在總局的支持下，檢科院于2008年底專門組建了國家質檢總局進出口化學品安全研究中心，充實人才隊伍，重點開展進出口化學品管理政策、化學品安全信息儲備、高關注物質和新化學品的風險分析、化學品理化及其危險性相關技術、化學品健康和環境危害、化學品健康和環境毒性篩選等領域科技問題的研究，并初步建成了化學品危險性分類定級智能系統和“中國化學品”信息平臺。[ 10-19 10:04 ]
【 主持人 】： 通過剛才的介紹，我們了解到檢科院的研究領域非常多，人才顯得尤其重要，檢科院是如何發揮人才的最大效益的？ [10-19 10:05 ]
【 唐院長 】：為更好地調動科研技術人員攻關和研發的積極性，我們借鑒國內外先進的人力資源管理經驗和理念，推出了“以責定崗、以崗定人、以效定酬”的內部人力資源管理制度改革，逐步建立了薪酬與效益、效率、效能掛鉤的能級崗位績效考核體系和“同崗位、同貢獻、同薪酬”的分配機制。通過改革，在薪酬待遇上打破了身份和體制的界限，在編制這個制約我院發展的瓶頸問題一時難以解決的情況下，通過薪酬待遇的提升，大大增強了我院對優秀人才的吸引力和凝聚力，初步解決了引進和用好人才的難題。在這個薪酬管理機制下，在科研創新方面有重大貢獻和各學科帶頭人的高薪酬待遇得到了機制性保障，科技工作者的核心地位得到了切實體現。同時，該體系確立的首席專家制度，為我院適應檢驗檢疫新興學科和重點學科、重大攻關項目及重點實驗室對建設人才的需求，加快科研創新步伐提供了重要的制度保障。[ 10-19 10:07 ]
【 主持人 】： 我們注意到，檢科院率先提出了院訓，您給我們介紹一下院訓的內容和含義？ [ 10-19 10:08]
【 唐院長 】：針對當前包括科研領域存在的浮躁情緒和虛夸現象，我們率先提出了院訓，即“崇學尚德，慎思篤行”，將其作為建設檢科院職業道德和科研創新文化的核心價值觀和方法論。
“崇學”就是堅持以科研為中心，崇尚科學，不斷加大鼓勵和推進各種形式的科研和學術創新活動的力度，樹立科技、學術和科學家在檢科院的崇高地位；“尚德”就是要在全院建立包括誠信求真、戒驕戒躁、勤奮務實、博學多聞、開拓創新、寬厚仁和等內容在內的檢科院思想道德體系；“慎思”，就是要用戰略的思維和世界的眼光來全面分析當今檢驗檢疫科學技術和宏觀形勢的新潮流、新趨勢，認真思考檢驗檢疫科技工作如何更好地為國家外交、外貿大局和質檢工作服務；“篤行”就是要把上述各個認知層面的內容最終落實到具體行動上，做到堅持不懈。
同時，圍繞這個院訓，我們還提出了“誠信友愛、寬厚仁和、相互尊重、完善自我、構建和諧、創造卓越”的文化建設理念，從院所文化建設的角度推動構建良好的學術氛圍和科研環境。[ 10-19 10:11 ]
【 主持人 】： 下面請唐院長給我們介紹一下檢科院“十二五”的發展目標。 [ 10-19 10:12 ]
【 唐院長 】： 檢科院“十二五”的主要發展目標，我們概括為“一二三四”：
“一”是指構建一個平臺：檢驗檢疫科技創新平臺。不斷強化基礎能力建設，著力構建面向全檢驗檢疫系統的開放式，多領域、跨學科的科技創新平臺，鼓勵和吸納國內外、系統內外一切有志于從事檢驗檢疫科學技術研發的人員和單位利用這個平臺開展科研創新活動。[ 10-19 10:14 ]
【 唐院長 】：“二”是指打造兩個基地：檢驗檢疫人才培養基地，利用我們現有的科技和學術資源，進一步增強檢驗檢疫科技人才教育和培養能力，探討檢驗檢疫管理型人才的教育和聯合培養模式，逐步形成學院式檢驗檢疫人才培養基地；檢驗檢疫科技研發基地，進一步增強檢驗檢疫科技研發能力以及科研成果的有效性和實用性，加快推進科研成果的轉化，積極構建檢驗檢疫科技成果的評價與獎勵體系，切實提升科學技術對檢驗檢疫事業發展的支撐保障能力。
“三”是指發揮三個作用：檢驗檢疫技術參謀作用、檢驗檢疫技術支撐作用和檢驗檢疫科研帶頭作用。 [ 10-19 10:16]
【 唐院長 】：“四”是指爭創四個一流：一流的人才，通過重點扶持和優先培養，到“十二五”期末，力爭培養中國工程院院士或具有工程院院士受薦資質的專家1-2名；培養具有一定國際學術話語權的專家5-10名，推薦3-5名專家進入相關的國際組織；中組部直接聯系專家、國務院特殊津貼專家及新世紀國家“百千萬人才工程”專家10-15名；具有院內首席專家任職資質的學科帶頭人5-10名。一流的技術，加強實驗室基礎能力和軟硬件條件建設，學科與技術門類全面覆蓋檢驗檢疫所有領域，學科結構更加合理，爭取建成國家科技基礎條件平臺項目2-3個，國家級檢驗檢疫重點實驗室15-20個，具有國際領先地位的實驗室5-8個，聯合相關學科建設國家重點實驗室1-2個、國家工程技術研究中心1個。一流的業績，科研經費在“十一五”的基礎上翻一番；力爭參與國家基礎性重大戰略需求項目（973項目）1-2項；主持國家高新技術研究項目（863項目）10-15項，國家科技支撐計劃項目15-20項，國家軟科學研究計劃項目1-2項，行業公益性研究專項25-40項，科技部國際合作重大專項3-5項，國家自然科學基金項目10-15項；爭取國家科技進步二等獎1-2項，省部級科技獎勵一等獎10-15項、二等獎15-20項；發表SCI／EI文章80-120篇，逐步提高論文的引用率和影響因子；獲得國際專利6-10項，發明專利40-50項，實用新型專利30-50項。一流的服務，切實增強科研成果的有效性和實用性，為國家外交外貿大局、檢驗檢疫執法監管、工農業生產一線提供一流的科學技術服務；進一步提升對總局各業務司（局）的技術支持水平，強化突發事件的技術應對能力，切實完善風險分析技術體系；不斷提升檢測仲裁業務和科研成果轉化兩大業務板塊的市場競爭力，用更好的技術和成果服務檢驗檢疫技術執法和工農業生產。[ 10-19 10:20 ]
【 主持人 】： 謝謝唐院長! [ 10-19 10:21 ]
【 唐院長 】： 謝謝主持人，謝謝各位網友! [ 10-19 10:22 ]
【 主持人 】： 我們今天的訪談到這就結束了。謝謝各位網友的關注，我們下期節目再見！ [ 10-19 10:23 ]
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