奮發進取 創新發展
全國認證認可工作會議在京召開
支樹平講話 孫大偉作工作報告
中國質檢網消息(記者吳曼)1月25日,全國認證認可工作視頻會議在京召開。國家質檢總局局長、黨組書記支樹平出席會議并講話,國家質檢總局副局長、認監委主任孫大偉做工作報告,會議由認監委副主任車文毅主持,認監委副主任王大寧、謝軍、顧基平,總工程師劉衛軍出席會議。
支樹平在講話中首先從理論、實踐及質檢工作實際層面分析指出,認證認可工作非常重要、必須重視。他要求,質檢系統應當更加重視認證認可工作。首先要擺上重要位置。總局機關各部門和各地兩局都要看重認證認可工作,研究部署工作的時候,要注意考慮如何運用好認證認可手段,發揮認證認可的作用。其次要健全機構、隊伍。沒有設立認證監管部門的省級質監局要抓緊設機構,地市級兩局要逐步設立機構、配齊人員,縣級局要明確對口部門,落實專人負責,為認證認可工作創造有利條件。第三要加強研究、宣傳。全系統都要認真研究認證認可工作,力求把規律研究透,把作用發揮夠。要加強對外宣傳,擴大認證認可的社會影響,讓全社會都來重視、支持認證認可工作。
支樹平表示,今年是總局和兩委成立十周年,也是國家“十二五”開局之年,質檢工作正處在繼往開來的重要歷史節點。認證認可工作必須進一步找準定位,創新發展。第一,從國際環境的坐標系看,要圍繞密切跟蹤國際認證認可發展趨勢、推動我國認證認可體系與國際全面接軌、提升我國在國際認證認可界的話語權三個國際化戰略目標來推進創新發展。第二,從國家發展的坐標系看,要對照國家發展新要求,認真查找認證認可的薄弱環節和空白點,尋找提升的空間,加快制度創新步伐,進一步發揮認證認可制度的優勢。認證認可發展規劃要更具前瞻性,認證認可工作布局要更具全局性,認證認可制度設計要更具科學性。第三,從質檢工作的坐標系看,要在完善質檢工作體系上找支點,要在強化質檢監管手段上找支點,要在提升質檢技術支撐能力上找支點。在談到認證認可自身建設時,支樹平局長希望全國認證認可戰線的同志們要圍繞建設法治質檢、科技質檢、和諧質檢的目標,在自身建設上走在全系統前列,發揮表率作用。一是嚴抓嚴管走在前,二是科技進步走在前,三是和諧共建走在前。
孫大偉主任在報告中說,2010年,在質檢總局的正確領導下,認證認可工作緊密圍繞國家工作大局,深入開展創先爭優和質量提升活動,開拓創新,扎實工作,取得了新的成績:服務經濟社會發展成效顯著;質量提升活動扎實有效;監管水平有效提升;法律法規和技術支撐體系更加堅實;國際合作整體推進;自身建設不斷完善。在分析認證認可工作面臨的新形勢時,孫大偉指出,要準確把握認識認證認可事業發展的新機遇。準確把握認證認可工作面臨的新要求。準確把握認證認可工作的階段性特征。
圍繞總體要求,孫大偉強調,2011年要以發揮制度優勢為核心,采取五項戰略措施:順應國家經濟社會發展的新要求,堅持國際規則與中國國情相結合的方針,加大制度創新力度,建立以社會需求為導向、以國際準則為依據、以風險分析為基礎的制度模式,進一步發揮認證認可制度的優勢;按照“統一管理,共同實施”原則,建立更加廣泛的聯動機制,增強工作合力;適應我國參與經濟全球化的新要求,積極應對國外技術壁壘,努力拓展合作領域,擴大互認成果,提升國際影響,進一步發揮認證認可的國際化制度優勢;深入實施科技興檢戰略,充分發揮認證認可科技引領作用、標準化信息化的技術支撐作用;堅持規范與發展并舉的方針,以自主創新和品牌建設為著力點,大力建設認證認可現代服務業。孫大偉強調,2011年要以能力提升為核心,重點抓好六項任務:一是抓監管,完善認證執法監管體系。二是抓執法,認真落實“雙打”整治部署。三是抓服務,提升服務地方經濟水平。四是抓培訓,提升認證監管隊伍履職能力。五是抓基層,加大支持服務基層力度。六是抓融合,發揮質檢部門整體合力。
會上,山東省質監局、陜西省質監局、上海檢驗檢疫局和廣東檢驗檢疫局,代表地方兩局作了經驗交流發言。來自中紀委、司法部、審計署的代表應邀出席了會議,總局有關司局、標準委和在京直屬單位負責人,認監委機關及下屬單位班子成員在主會場參加了會議;各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市和副省級城市質量技術監督局、深圳市市場監管局,各直屬檢驗檢疫局的主要負責人、分管認證認可工作的局領導和相關處室干部,各檢驗檢疫分支局和市、縣、區質量技術監督局分管負責人參加了分會場會議,與會代表共計11000余人。
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2011年認證認可工作的總體要求