弘揚高質量發展時代的城市品質精神
——顧維中《思行合一》讀后感
□ 劉根勤
2023年新春首個工作日,國務院召開常務會議,要求持續抓實當前經濟社會發展工作,推動經濟運行在年初穩步回升,釋放出重要信號。此后,上海、浙江、廣東、江蘇、陜西、山東、河北、甘肅、重慶等省市紛紛召開“新春第一會”,多地還發布了系列政策,謀劃經濟提振等工作。從多地“新春第一會”的內容來看,“高質量發展”成為高頻主題。圍繞經濟高質量發展,多地從優化營商環境、恢復和擴大消費、擴大有效投資以及深化創新發展等方面部署全年經濟工作。
在新中國成立特別是改革開放以來長期探索的基礎上,經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨成功創立和拓展了“中國式現代化”的理論。黨的二十大提出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”中央經濟工作會議強調,“堅持發展是黨執政興國的第一要務,發展必須是高質量發展”。這意味著,我們的工作和生活,正面臨著從無到有、從少到多向從好到精、從量到質的躍升。深刻理解和貫徹落實這些重要論斷,努力在實現高質量發展上取得新突破,以高質量發展全面推進中國式現代化,是新時代建成社會主義現代化強國的重大理論和實踐命題。
高質量發展是一項長期的戰略,可以涵蓋包括政治、經濟、社會、民生、文化等幾乎所有的領域。具體到工作實際中,就是要以充分的責任感與榮譽感、使命感與工匠精神,精益求精,建設我們的國家。
高質量發展的主題一旦確定,就要堅定不移地執行下去。現在需要明確的是高質量發展的主體結構,也就是說,高質量發展,到底是誰的任務?
這個“誰”,既包括宏觀層面的中央政府與全國人民,也包括微觀層面的各級機關部門、企事業單位、社會組織、家庭與個體。具體到中觀層面的地方政府,尤其是地級市,處于國家、省、市、縣、鎮五級治理體系中的中點,如何充分發揮主動精神,堅決完成黨和人民賦予的新時代使命任務,成為迫切之需。
在這個承前啟后的時間節點上,由中國言實出版社出版的顧維中同志的新著——《思行合一》,從地方和部門層面系統深入地回答了這個問題。
2018年,根據《深化黨和國家機構改革方案》,國家市場監管總局宣告成立。各地市場監管部門整合模式不同,但都以原工商局、質監局、食藥監局為核心。
在全國版圖上,江蘇是高質量發展的“排頭兵”。位于江蘇地理空間正中處的泰州市,近年來以“品質精神”譽滿寰中,政府、企業、人民都在努力追求品質。
2019年1月21日,泰州市市場監管局組建,由顧維中同志擔任局長。因為規模大、任務重、事務繁多,人稱“顧大局”。他也做到了實至名歸,大局觀強,整合有力,而且頻頻創新。
在他的領導下,泰州市市場監管局工作特色鮮明,被人社部、市場監管總局聯合表彰為全國市場監管系統先進集體,創造了許多“第一”“唯一”。泰州市政府榮獲第三屆中國質量獎提名獎(城市政府獎),截至目前,泰州是全國唯一獲此殊榮的地級市,也曾獲國務院質量工作真抓實干通報表彰。在疫情期間,該局出臺了全國地級市第一份《公筷公勺使用》地方標準,顧維中同志身體力行,踐行“品質生活”。同時,他堅持理論聯系實際,出版了《品質泰州》集刊,打造理論陣地。該局以一個地級市機關部門的角色,在推動品質城市建設、全域標準化、知識產權保護、營商環境優化等方面,取得了諸多優異的成績,也為高質量發展的城市路徑探索交出了一份很有參考價值的答卷。
顧維中同志實干巧干,好學深思,筆耕不輟。這本書是他的第3本合集,前兩本《思考進行時》《思維之中》,是他在1996年至2016年期間關于城市發展調研報告的合集。至此,“三思”系列宣告完成。
閱讀書稿,可以發現這是一部關于泰州市場監管、經濟發展、城市建設的力作。而“品質”正是其中鮮明的主線。全書約60萬字,分為3個專輯,“一葉知春”“一路生花”“一心向陽”。思者無涯,行者無疆,全書起承轉合之處,其犖犖大端正是“品質”二字。
“一葉知春”包括7篇調研報告,聚焦于城市發展戰略,以作者在主政質監局之初撰寫的《傾心聚力打造長江經濟帶檢驗檢測新高地》為例,緊扣國家大政方針,緊密結合地方實踐,“頂天立地”,內涵豐富。草蛇灰線,“品質”要義伏脈其中矣。在疫情最嚴重的時刻,作者富于遠見地提出關于營商環境的系列思考與建議,仍是從“品質”入手著眼,其間關于“氣候”“土壤”“人文”的論述,道他人所未道,精警深刻,十分精彩。可見作者對建設“品質泰州”這一戰略目標的思考與實踐由來已久,既包括《泰州市標準化條例》這樣專業的制度智慧,又有對于經濟環境、城市文化軟實力建設的整體觀察,可謂相得益彰。其思既廣,其行也遠,這7篇調研報告時間跨度近10年,而“品質”正是作者在這些年間思與行的關鍵詞。正是十年磨一劍,“品質”的內涵外延日趨豐贍賅備,品質泰州的實踐風生水起,泰州城市品質指數進入全國前30強,名列全國地級市第13位。“品質”已成為泰州這座“最具幸福感的城市”最厚重的成色。
“一路生花”主要包括年度工作報告、實踐總結、經驗交流、署名文章等,共30篇。作者以泰州地區質量監管與市場監管資深負責人的身份認真思考,更能放眼全國與整個系統,高標準嚴要求準確定位。所以,該局能在泰州眾多部門中脫穎而出,也能在全國市場監管系統中名列前茅,作者在這方面的思考與行動,堪稱典范。
在所有工作中,人力資源是最寶貴的要素,資源整合與優化配置也是最大的難關。新的市場監管局人才濟濟,但如何應對高質量發展的新要求費盡思量,尤其是在“五局合一”的背景下,融合機關內部專業背景、工作經驗、利益、性格的差異,很不容易,做好了,事半功倍,做不好,事倍功半。
“一心向陽”共72篇,收錄了作者在機關內部以文化人、凝心聚力的各種言論。在這里,作者積極打造“健康向上的機關文化”,帶領每一位同事加強黨性、專業性、文化修養的學習,努力提升隊伍的向心力與戰斗力。作者帶頭編刊物、建設“品尚書房”,高朋滿座,勝友如云。他在每月一次的微黨課上誨人不倦,在機關文化建設上用水磨工夫,使得來自“五湖四海”的人才同心同德,士氣高昂,否則難以在短期內能夠取得如此出色的成績。
值得一提的是,《思行合一》十分厚重,卻還只是對顧維中同志思想的管窺。他寫小說,也寫散文,更長期關注泰州制造業的發展與企業的成長。他的系列紀實作品,意義深遠,筆力不凡。如果整理匯編成冊將是一部具體而精微地反映里下河地區改革發展進程的思想史與創業史,期待早日面世。
在高質量發展的時代,市場監管系統、泰州地區與顧維中同志做出了表率。《思行合一》這本書,更是基層市場監管部門對高質量發展進行理論與實踐探索的結晶。
顧維中同志常說:“品質即風情。”這本書也可謂是對高質量發展時代城市品質精神的深刻解讀!
《中國質量報》