中新網昆明4月1日電（記者 繆超）記者31日從云南省政府新聞辦公室召開的新聞發布會上獲悉，為緩解新冠肺炎疫情對該省旅游業的嚴重影響，云南提出落實暫退旅游服務質保金、緩繳失業保險、完善常態化銀企對接機制加大信貸投放、通過工會活動和政府采購促進消費、幫助企業降低成本等6項針對性政策和措施。
云南省發展和改革委員會副主任王建新介紹，新冠肺炎疫情全球大流行兩年多以來，云南省餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等服務業受到嚴重影響。云南近日出臺《關于落實促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策》（下稱《服務業政策》），從財稅、金融、產業、就業以及精準疫情防控等多個方面，協同發力，提出4個方面、32條具體措施，切實幫助服務業領域困難行業在當前疫情防控常態化背景下，渡過難關、恢復發展。
“此次印發的政策，將旅游業作為重點幫扶行業。”云南省文化和旅游廳副廳長婁可偉說，這些政策為緩解旅游企業困難、提振旅游從業者信心、助力旅游業恢復發展提供了有力支持。
旅游業恢復發展進程與疫情形勢息息相關，《服務業政策》明確提出了落實“四個精準”防疫措施，要求堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，進一步對服務業行業提出“三個不得”精準防控要求。并要求針對服務行業特點，建立疫情防控措施層層加碼的問題的反映、核實、糾正專項工作機制，為有效恢復和保持旅游業發展正常秩序、穩定企業經營預期提供了機制保障。
當前，受疫情影響，出入境旅游全部關閉，跨省團隊游反復熔斷，群眾出行意愿降低，旅游市場需求不足，越來越多的旅游企業經營十分困難。婁可偉說稱，《服務業政策》回應業界期盼，明確提出鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協調等交由旅行社承接。同時，明確政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，不得以星級所有制等為門檻限制相關企業參與政府采購，不僅為疫情影響下的旅行社、星級飯店等拓市場穩經營提供了支持，還為今后相關旅游企業平等參與市場競爭進一步消除了障礙。
針對旅游企業普遍存在的資金不足問題，云南將引導銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給，合理降低新發放貸款利率，對受疫情影響經營困難的旅游企業主動讓利。明確對文旅企業2022年新增流動資金貸款給予財政貼息。同時，針對符合條件的、預期發展良好的旅行社、住宿、旅游演藝等領域的中小微企業，鼓勵金融機構加大普惠金融支持力度，創新開展民俗貸、銀稅貸等業務，分類予以便捷有效的信貸支持。
“《服務業政策》還提出了一系列幫助企業降低成本的普惠性政策和專項措施。”婁可偉說，如服務業增值稅加計抵減，擴大“六稅兩費”適用范圍，對旅游企業階段性實施緩繳失業保險政策等，涵蓋了減稅降費、穩崗返還、房租減免等多個方面，通過政策疊加形成合力，將有效疏解旅游企業資金壓力，減輕企業經營負擔。（完）
